加強校長的課程領導力建設

　　校長是課程改革的第一責任人
　　
　　2010年5月12至13日，我們在萊蕪市召開高二課程規劃專題研討會，重點研討秋季開學之后各高中學校如何開設好選修1和選修2的課程問題。這兩個選修系列的課程如何開設?各個學校到底開設什么課程?這與學校的辦學條件、辦學理念和辦學特色息息相關。
　　在會議分組討論中，我深感當前校長課程領導能力的薄弱。
　　有一位校長在交流中大談辦學理念，談如何執行國家的課程方案，談如何執行規范辦學的政策規定，等等，并且告訴我，他們學校高二課程已經規劃好了。
　　我問他：你們學校選修1開多少模塊?選修2開多少模塊?校長回答：不知道。
　　我們這次會議就是專門研究高二課程規劃的會議，你說學校高二課程已經規劃好，卻不知道選修1和選修2能開設多少模塊，那你來干什么?
　　不錯，現在有不少學校校長既不管課程設置，也不管教育教學，名之日：有分管副校長，我不管這一塊。
　　還有一位校長告訴我，他們學校選修1的開設沒有問題，國家規定的模塊學校都能開出來。我聽到這位校長的話感到很驚訝。因為我知道，包括普通高中的領頭羊——省實驗中學都感到要把國家規定的選修1模塊都開全，當前還有很大的困難。即使國內選修課程開設最好的學校之一，深圳中學選修1模塊也只開設了100個左右。我不知道，這所學校何來那么大的課程開設能力?我想，這所學校的校長之所以告訴我，他們學校開設選修1模塊的課程沒有問題，可能有兩種情況：一是自己根本不知道選修1到底包括多少模塊?據研究，教育部頒布的普通高中課程設置方案規劃的選修1課程，其模塊數量至少有100個左右。二是這位校長談到的選修1模塊都能開設，其開設的模塊可能指的還是現行高考說明所規定的考試模塊范圍。我想，這個模塊數量的規定，與我們實施課程方案的要求是兩個概念。
　　以上說明：一是當前還有不少高中校長對國家高中課程方案學習了解不夠，不能真正領會把握國家和省級教育部門關于普通高中課程設置的一系列文件政策要求；二是當前還有不少校長對普通高中課程的設置重視不夠，還沒有真正把課程建設列入自己的重要議事日程；三是當前還有不少校長對課程的管理重視不夠，認為課程改革、教育教學改革是分管校長的事；四是當前還有不少學校對課程的規劃還沒有真正起步。
　　這些問題歸結一點：反映了我省不少高中學校校長課程領導能力的薄弱，提高全省高中校長的課程領導能力，已成為深化我省高中課程改革的當務之急。
　　
　　什么是校長的課程領導力
　　
　　在我看來，校長的課程領導力就是從學校辦學實際出發，按照黨和國家的教育方針、政策，規劃、開發和實施課程的能力。具體而言，一個校長的課程領導力包括以下幾個方面。
　　1.課程價值領導力
　　課程價值是學校辦學人才觀的具體體現。所謂校長課程價值領導力包括以下兩個含義：一是校長根據黨和國家的教育方針、政策以及經濟社會發展趨勢，把握、確立學校人才培養目標及素質規格的能力；二是校長把自己關于學校人才培養目標及素質規格的認知轉化為學校全體教育者的教育人才觀的能力。即用校長的人才觀來統領學校教育者的教育教學行為的能力。
　　2.課程規劃能力
　　所謂課程規劃能力就是校長把自己的課程價值觀轉化為學校課程開設計劃、構建學校課程開設體系的能力。
　　從國家對課程的管理看，一般分為國家課程、地方課程和學校課程。校長對學校課程的規劃以及學校課程體系的建設既要充分考慮國家、省級教育行政部門對課程開設的基本要求，又要從學校的辦學傳統、辦學特色以及學校的課程開設能力出發，科學規劃學校的課程開設計劃，建立完善的學校課程體系。
　　這里，校長對學校課程的規劃，既包括國家課程、地方課程，也包括學校課程。
　　3.課程開發能力
　　這次國家高中課程方案的最大特點之一就是為學校留下了課程開發的廣闊空間。這既包括學校對國家必修課程“校本化”的研究，更包括國家選修系列1課程和學校校本課程選修2的開發。如果一所學校沒有較強的課程開發能力，就根本不可能實施好國家普通高中課程方案。
　　校長的課程開發能力，主要指校長領導廣大教師著眼于國家要求和學校實際，開發國家課程、地方課程和學校課程資源的能力。說到底，就是校長領導學校如何把國家必修課程開設好，以及如何更好地開發選修1和選修2的課程能力。
　　4.課程設置能力
　　課程設置能力即校長領導學校合理設置高中學校各年級課程的能力。這里：一是要統籌考慮國家課程、地方課程與學校課程的關系；二是要統籌考慮高一、高二、高三課程開設的關系；三是要統籌考慮國家必修課程與國家選修1課程、學校校本課程的關系；四是要統籌考慮國民素質教育課程與升學預備教育課程的關系，等等。
　　5.課程實施能力
　　校長領導課程實施的能力，包括三個方面：一是學校開齊課程的能力。就是校長領導學校，能夠把國家規劃的所有課程開齊；二是學校開足課程的能力。就是學校按照國家規定的課時開設課程的能力，即不超課時開設課程，也不減少課時開設課程；三是學校開好課程的能力，即按照國家課程標準或校本課程標準，讓學生通過學習達到課程標準的能力。
　　6.課程管理能力
　　包括課程立項的管理、課程資源開發的管理、課程實施質量的管理，等等。
　　如何提高校長的課程領導力
　　1.認真學習國家和省級教育行政部門關于課程改革的文件精神
　　省城有一位高中校長，在學校開放日時與家長有如下一番對話：家長說，現在學校不辦重點班、實驗班了，我的孩子的個性特長如何培養?校長沉思了一下說，對這個問題還沒有過認真的考慮，恐怕解決這個問題要靠校外輔導。
　　我不知道大家如何看待校長的上述回答?對于校長的回答，我們只能說這位校長對我國普通高中課程改革的精神根本就不了解。這次國家關于普通高中的改革，其主要突破之一就是大大增加了學生對課程的選擇性，其目的就在于通過選擇性的增加，滿足學生個性發展的需要。也就是說，學生個性特長的發展，要靠學校最大限度地開設選修課程來滿足。
　　透過上述事例，再次告訴我們：廣大校長要進一步加強對國家和省關于課程改革文件精神的學習。不了解國家和省關于課程改革的文件精神，何談推進課程改革，更何談領導課程改革。
　　2.明確學校的辦學宗旨和辦學特色
　　對于普通高中學校來講，辦學宗旨就是國家關于高中教育的性質和定位的規定。校長要加強自己的課程領導力，必須清晰、透徹地了解和嚴格執行國家關于普通高中的性質和定位。國家明確規定：普通高中是面向全體學生的國民素質教育，要為學生的終身發展奠定基礎。這一性質告訴我們：校長在領導和規劃課程時，不能像過去一樣，高考考什么，就教什么。必須按照國家關于普通高中的性質，全面開齊開足開好課程。
　　辦學特色就是學校在堅持國家關于學校辦學宗旨的前提下，基于學校的辦學傳統以及對未來社會人才素質的科學認識，形成的不同于一般學校的關于學校培養目標及其課程體系的定位及其教育教學實踐。
　　3.掌握課程知識
　　校長必須具備關于課程的一般知識，包括課程概念、課程觀、課程流派、課程開發、課程評價與管理的相關知識，等等。
　　4.參與課程開發實踐
　　校長要想提高自己的課程領導能力，必須參與課程開發實踐。通過參與課程開發實踐，校長可以增加關于課程開發的經驗，提高自己的課程素養。
　　5強化課程管理
　　學校要成立課程開發與管理委員會。校長應該擔任課程開發與管理委員會的主任。在校長領導下，學校要建立課程開發立項、課程開發、課程試驗、課程評估、課程推廣與管理等一系列制度。
　　在加強課程管理方面，當前校長要著力強化以下幾點：一是要加強對課程實施能力建設，特別是教育教學設施的配備和教師隊伍的建設。二是要建立課程開發激勵制度。當前各個學校面臨的最大挑戰是課程開發能力不足，釋放教師的教育教學潛能，鼓勵廣大教師開設更多的課程或講座，必須引起各個學校的高度重視。關鍵是要建立激勵制度，學校要做出規劃，在未來二三年內，每位教師開設好國家規定的必修課程外，還要能夠開設選修1或選修2課程。為此，要把這些課程的開設納入對教師工作量的考核范圍。三是要著力強化音樂、美術、體育、通用技術、綜合實踐活動等薄弱或新學科的教學，按國家規定課時把這些課程開好。四是要重視對各類模塊教學評價與管理制度的建設，保證選修課程教學質量，等