新加坡學前教育簡況

　　一、新加坡學前教育管理體制
　　新加坡的學前教育主要由新加坡社會發展、青年及體育部MCYS(Ministry of Community Development，Youth and Spore)和教育部MOE(Ministry of Education)管理。
　　MCYS負責發放營運許可證并進行監管，MOE則負責幼兒教育課程提綱和幼兒教師資格審核及培訓。
　　1.新加坡學前教育機構分三種類型
　?。?）機關下屬托幼園，如PAP(人民行動黨)下屬托幼園；NTUC(全國職工總會)下屬托幼園；HDB(建屋發展局)下屬托幼園等。
　?。?）各種教會辦的托幼園。
　?。?）私人辦的托幼園。
　　它們的營運方式基本都是自負盈虧。
　　2.學前教育主要有兩種形式：托兒所(Child Care Centre)和幼兒園(Kindergarten)
　?。?）托兒所(Chrild Care Centre)
　　托兒所招收2個月~6歲的孩子，每天早7點到晚7點，每間收費不等，有的高達8000新元/月。但政府針對有工作的媽媽，每月補貼約300新元費用。
　　配合父母的工作，托兒所受托形式十分靈活：有半天的、全天的，12個小時到36個小時不等，甚至一周幾個小時均可。有的允許孩子邊上學邊入托，不過原則上要求托兒所設在學校內，這個比例只能占生源的10％。
　　（2）幼兒園(Kindergarten)
　　幼兒園招收4~6歲的孩子，每天上課3~4小時，每間幼兒園收費情況也不同，80~400新元/月，政府不補貼費用。
　　幼兒園教材、課程和教師資質由教育部統一審核監管。
　　從小學開始進入十年義務教育體制，由教育部直接管理。
　　二、數據
　　第一，幼兒毛入學率在97%~98%以上。
　　第二，師生比例。通常是1∶25(5歲的1∶20；4歲的1∶15)，個別私立教育機構師生比可達l∶15。
　　第三，因學前教育均為機關社團和私立機構承擔，政府沒有直接對托兒所(Child Care Centre)和幼兒園(Kindergarten)進行補貼，無法計算生均投入。
　　第四，家庭承擔學前教育經費情況。
　　據了解，國家實行鼓勵生育計劃(Baby Bonus Scheme)，出生一個孩子，政府補貼約6000新元，大多家長用這筆錢充當學前教育經費。如按幼兒園學費平均數150新元／月計算，一年1800新元，三年的幼兒教育5800新元，基本用光。
　　低收入家庭可以申請社會青年體育部相關補貼，具體如下。
　　（1）CFAC(Centre-Basod Financial Assistance Scheme For Childcare)，根據家庭收入情況，每月補貼每個孩子不超過340新元。
　?。?）KIFAS(Kindergarten Financial Assistance Scheme)，給月收入在1800新元以下的家庭每月補貼入園費82新元以上，同時，收入在1000新元以下的特困家庭，還可獲得200新元入園資助費(Start-up Grant)。
　　此外還有社區和各類自助會為低收入家庭提供的各種資助，如公民咨詢委員會(Citizens，Consultative Committee，即CCC)的資助基金(ComCare Fund)，可以通過社區發展理事會(Community Developmerlt Councils)、家庭服務中心(Family Service Centre)或基層領袖(Crass Leaders)幫助申請。
　　再如PCF家庭資助項目（PCF Family Kindgarten Assistance Project）以及華族、印度裔、歐亞裔等群體自助會的資助。
　　而公共教育經費對學前教育投入比例不大，主要用于補貼幼兒教師進修課程的費用和部分薪金以及教材及教學質量評估。
　　三、新加坡幼兒教師現狀
　　據新加坡教育部學前司官員介紹，全國幼兒教師普遍短缺且素質有待提高，具教育部資質的教師約3500人，1800人在機關社團教育機構，1500人在私立教育機構。
　　但據市場調研，目前新加坡現存的幼兒教育機構共1312間，其中496間幼兒園，800間托兒所，按平均每間10位在職教師計，教師人數應超過萬人。
　　現職幼兒教師大多為中學水平，少部分是高中/中專水平。全國尚未建立完善的幼兒教師培養體系，幼兒教師主要通過私立教育機構的短期培訓進行自我提升。據了解，l995年以來通過私立教育機構參加過短期培訓的人數已超過2萬人。近年教育部開始鼓勵引進大學學位獲得者任幼兒教師，目前僅約10~20名。
　　幼兒教師人均工資1600新元左右，擁有大學本科學位的幼兒教師或資深教師月工資2000~3000新元，中學或中專學歷的幼兒教師月工資1500~1800新元。
　　近年來，新加坡教育部加大力度提高幼兒教師的素質和學歷水平，并于三年前著手學前教育評估和預量監督的改革。
　　編譯者單位中國駐新加坡使館教育處
　　（責任編輯 甘璐）