嚴(yán)格保護(hù)耕地是國土資源工作的重中之重。對(duì)各級(jí)國土資源部門來說,既要保增長(zhǎng),又要保紅線,是難題更是考驗(yàn)。
“十一五”以來的5年,是婁底市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、綜合實(shí)力大幅提升的5年,是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得快速突破、城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善的5年,是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、民生保障水平持續(xù)提高的5年,也是國土資源部門積極主動(dòng)服務(wù)發(fā)展,“雙保”行動(dòng)成效最為明顯的5年。
刷新項(xiàng)目報(bào)批到拆遷騰地的最短時(shí)間記錄
“十一五”期間,婁底市共獲批各類建設(shè)用地7.2萬畝,年均用地1萬多畝,爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)和實(shí)際批回?cái)?shù)量連年位居全省前列;市本級(jí)土地、礦產(chǎn)出讓收入40余億元,土地融資籌資10億多元,通過國土資源變現(xiàn)的財(cái)富成為城市擴(kuò)容提質(zhì)的重要財(cái)源之一,有力地促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2010年,全市獲批建設(shè)用地600余公頃,并完成了婁衡高速公路384公頃用地報(bào)批資料的編制報(bào)告及婁底至邵陽鐵路擴(kuò)能改造、長(zhǎng)沙經(jīng)韶山至婁底高速公路、滬昆高速鐵路等省重點(diǎn)工程79公頃先行用地的審查報(bào)批,為公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的盡早啟動(dòng)爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間。
漣鋼是婁底工業(yè)化的標(biāo)志之一,它從年產(chǎn)量200萬噸鋼到400萬噸,到規(guī)劃增產(chǎn)到600萬噸的過程中,其用地指標(biāo)也在不斷擴(kuò)大。2008年,省政府下達(dá)婁底新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)只有350公頃,而漣鋼薄板項(xiàng)目就占了105公頃,國土資源部門想方設(shè)法向省、國家爭(zhēng)取指標(biāo),保證了項(xiàng)目及時(shí)落地。
華菱安賽樂米塔爾汽車板、電工鋼項(xiàng)目是全省建國以來最大單合資項(xiàng)目,總投資120億元。為確保項(xiàng)目在2009年10月1日開工建設(shè),國土資源部門90天內(nèi)完成了整個(gè)項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃調(diào)整、用地審批、征地丈量、拆遷騰地等工作。征地2488畝,拆遷房屋308棟,安置拆遷戶512戶,僅僅用時(shí)46天,不僅刷新了項(xiàng)目報(bào)批到拆遷騰地的最短時(shí)間記錄,而且創(chuàng)造了“無一上訪、無一強(qiáng)拆、無一訴訟”的奇跡。其實(shí)剛開始抵觸拆遷的群眾并不少,在上門做思想工作的過程中,開始時(shí)部分群眾情緒激動(dòng),甚至發(fā)生沖突,但工作人員抱著“打不還手、罵不還口”的態(tài)度,始終如一地對(duì)他們進(jìn)行勸說和開導(dǎo),以心交心。
農(nóng)機(jī)直接開到田中間
嚴(yán)格保護(hù)耕地是國土資源工作的重中之重。對(duì)各級(jí)國土資源部門來說,既要保增長(zhǎng),又要保紅線,是難題更是考驗(yàn)。
國土資源部門從嚴(yán)控制建設(shè)占用耕地,嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和先補(bǔ)后占制度,積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,全市共為各類建設(shè)用地補(bǔ)充耕地2.7萬畝,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
2008年11月至12月初,通過國土資源部門執(zhí)法人員耐心的說服教育,大埠橋18處、萬寶鎮(zhèn)4處和潭邵連接線7處違法建筑全部實(shí)現(xiàn)了自拆,沒有發(fā)生一起上訪事件。雖然一棟棟違法建筑轟然倒塌,但民心沒有倒下,老百姓通過拆違看到了政府保護(hù)基本農(nóng)田的決心和信心,看到了政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
國土資源部門不但科學(xué)規(guī)劃用地,還結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)土地綜合整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共運(yùn)作土地整理或農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目67個(gè),總投資3億多元,新增耕地7000多畝。增加了耕地?cái)?shù)量,改善了耕地質(zhì)量,提高了老百姓的收入。“現(xiàn)在農(nóng)機(jī)可以直接開到田中間,要省好多工。”冷水江市三尖鎮(zhèn)神龍村三組組長(zhǎng)周維開高興地說。
5年來,一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)、一張張滿意的笑臉,見證著婁底國土資源局的成長(zhǎng)變遷;紅紅火火、朝氣蓬勃的項(xiàng)目建設(shè),凝聚著婁底國土資源人的心血汗水。從農(nóng)田到礦山,從城市到鄉(xiāng)村,婁底這片激情勃發(fā)的土地處處煥發(fā)出勃勃的生機(jī)!