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資訊

2011-12-29 00:00:00
國土資源導刊 2011年1期


  你我他環保與節能減排零距離
  
  作者:陳鉞主編
  出版社:中國環境科學出版社
  定價:25.00元
  
  生態文化為構建資源節約、環境友好生態社會打造了無限的“時空隧道”。作為實現科學發展的一把“金鑰匙”,開啟了構建資源節約、環境友好生態社會的“登堂入室”之門。
  環保與節能減排是實現經濟社會從傳統發展方式、生活方式向生態方式轉移的重要節點,也是構建生態社會的奠基工程。由于環保與節能減排和生產、生活緊密相關,公眾的環境行為取向、道德取向顯得越來越重要。為了傳承和發展生態文化,推動全社會關注、支持和參與資源節約、環境友好生態社會實踐,特編寫此書作為參考。
  
  那塊冰什么時候掉下來?我要低碳生活
  
  作者:張瀟、吳植編著
  出版社:新世界出版社
  定價:11.80元
  
  書屋
  
  哥本哈根會議上的小冰人已經融化殆盡,氣候變化是否真能導致聳人聽聞的后果?我們的生活方式將如何影響未來的地球?哪些生活細節會造成不可逆轉的生態大變遷?
  本書不是一本宏觀的氣候科普書,而是最簡單易行的低碳生活指南。它是以中國人的生活習慣為基礎,通過家里的事、外面的事和明天的事,使人們意識到:環保可以從“我”做起,低碳生活不僅切實可行,還能夠讓人受益。
  
  
  青銅時代的土地戰爭
  
  
  作者:吳曄、馬亮
  出版社:陜西師范大學出版總社
  定價:38.00元
  
  
  人類在大地懷里蹣跚學步,一天天成長;人類在大地身上撒歡、撒野、撒潑,行走、勞動、吃喝拉撒無所顧忌;人類喝的每口水、吃的每口飯都是由大地供給;人類所用來遮風避雨、悠閑安樂的房子,是大地為人類支撐著;人類行走的道路,都是大地為人類鋪成;人類依傍的大山、生息的平原,也都是大地的無私奉獻。大地,給了人類生命最溫馨的關愛與呵護。
  而中國人,又是世界上最善于種地也最樂于種地的族群。會種地的民族,自然對土地看得最重,與土地的糾葛和牽絆也就格外悠遠綿長。
  
  
  雜志
  2008年3月,世紀金源以每平方米不到52元的價格在美麗的云南古鎮騰沖拿下了5571畝林地,兩年后將這里變成了一個高爾夫度假村。這是國土資源部執法監察局2010年公布的違規批地清單中的一項,也是國土部督辦大案之一。2011年1月,這張名單上又增加了一個新面孔——中國海外集團違反土地利用總體規劃,在重慶大觀至黎香湖以租代征違法占地747畝。
  
  如果說在中國,有什么比錢還值錢,那一定是土地。在一段時間內,在中國的一個區域土地市場必然會產生一個價格最高者即地王,而地王市場的狂熱程度則是另一種對中國經濟極為重要的預示。回望整個2010年,地王迭出,勢不可擋。在京滬這樣的地王“故地”,新地王在各大央企和巨鱷的角逐中不斷刷新紀錄,制造了令人矚目、近乎泡沫的價格標尺。
  
  風景是一種觀念,一種符號,我們看到的風景,實際上是我們投射到景觀上的一種符號,這種符號的意義是我們生產出來的。我們今天看到的大部分風景,都是前人通過文化活動建構起來的,其中古人對風景的建構主要通過詩歌。詩人是風景意義的生產者。譬如就欣賞河流而言,詩人們引導我們怎樣看河流,他們通過詩句暗示河流的哪些方面值得欣賞,哪些方面是不值得欣賞的。
  
  “ 看來只有中彩票才能買得起房子了。”
  
  
  當前,國內房地產市場運行面臨復雜局面。一線城市房價高昂的頭還沒有低下,部分二、三線城市又出現上漲。20605元/平方米——2010年12月16日,廣州市樓面地價再度被刷新。聽到這個消息,在廣州工作多年的王先生發出感嘆。
  
  “樓市調控將成為常態,房產稅不是降房價的利劍。”
  
  中國樓市在調控中走過了2010年,不少業內人士預計今年市場有可能會部分地放松。但在城市觀點論壇中國行2010年度論壇上,住建部政策研究中心主任陳淮表示,政府出臺的一系列政策只是讓房地產回到常態,并沒有史上最嚴。
  
  
  “現在光發幾個嚴厲的文件已經效力不夠了,它涉及到中國土地制度的一些深層次問題,再不改革,恐怕后果難以預料!”
  
  針對近來土地問題激化的局面,國務院發展研究中心農村經濟研究部研究員劉守英直言:發展方式,必須改革支撐傳統增長模式的制度,沒有制度改革的深化,轉變發展方式就只會成為各級政府流于口頭的政治口號。
  
  “房產稅并不能解決目前樓市的困境。”
  
  盡管不少市場人士及專家學者對房產稅寄予厚望,希望能“挽狂瀾于既倒”,但住建部政策研究中心副主任王玨林表示:房地產市場目前存在的問題不是房地產稅就能解決的,房地產市場要加快法制建設和管理。房地產稅只能根據條件成熟后分批推進,成熟一個,批準一個。
  
  “我們只是要求他們別把稀土產品當成貿易武器。”
  
  就中國稀土出口問題,美國或將決策時間點提前,從而決定是否在WTO采取行動。在近期接受美國國內電視采訪時,美國駐華大使洪博培表示,中國在降低稀土出口方面有靈活的方式。對于其中有可能違規的行為,“正處于研究之中”。
  
  “修建宜萬鐵路的七年,就是與暗河、溶洞、斷層等筑路天敵打仗的七年。”
  
  2010年12月22日,我國建設難度最大的山區鐵路“宜(昌)萬(州)鐵路”通車。修路難,難在隧道,而最難的是巖溶隧道。宜萬鐵路建設總指揮部指揮長張梅說,就好像你提了一個薄薄的塑料袋,里面裝滿水,輕輕一捅就破,一下噴涌而出,堵都堵不住。
  
  “住房腐敗在全國范圍內都存在,越是經濟發達的地區表現得越明顯。”
  
  著名反腐學者、中央黨校教授林喆指出,很多貪腐官員大肆買賣房屋還有一個目的,就是為了洗錢。
  “再過一個月,仍未完成整改處置的‘政府原因閑置土地’就要‘示眾’。”
  
  國土資源部有關負責人近日表示:“政府原因”閑置土地情況復雜,涉及征地矛盾、規劃調整、基礎設施配套等,因此整齊劃一地規定開工時間未必就好,但最起碼要有能讓人信服的說法,不能只是“政府原因”4個字。
  
  “ 預計我國高速公路里程在‘十二五’期間將超過美國。”
  
  “十一五”期間,我國高速公路通車總里程達到7.3萬公里,5年新增3.2萬公里,約占通車總里程的45%,國家高速公路網骨架基本形成。許多外國專家都對高速公路建設的“中國速度”感到不可思議。展望未來,中國交通運輸部部長李盛霖充滿信心:到2020年,中國的國家高速公路網將基本建成,可覆蓋10多億人口,高速公路通車里程將達10萬公里。
  
  1高規格國家能源委成立,溫家寶出任能源委主任
  
  1月27日,中國政府網公布《國務院辦公廳關于成立國家能源委員會的通知》,國務院總理溫家寶出任能源委主任,副總理李克強任副主任,包括外交部、財政部、國土資源部、工信部等多個部委一把手及軍隊高層出任委員。
  
  2 王家嶺煤礦“3·28”透水事故
  
  3月28日13時40分,山西省臨汾市碟子溝華晉焦煤有限責任公司63工程處承建的王家嶺煤礦北翼盤區101回風順槽發生一起煤礦透水事故。在10多天的救援行動中,115名礦工成功獲救升井,另有38名礦工遇難。
  
  3資源稅新疆試點,中國資源稅改革邁出重要一步
  
  5月17日至19日,中央新疆工作座談會決定,新疆將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征,稅率定在5%。6月1日,財政部、國家稅務總局下發了一則關于印發《新疆原油、天然氣資源稅改革若干問題的規定》的通知,這意味著我國醞釀數載的資源稅改革以新疆為試點正式啟動。
  
  
  4中緬油氣管道開工建設,中國四大國際能源戰略通道成型
  
  6月3日,在緬甸首都內比都,中國國務院總理溫家寶和緬甸聯邦政府總理登盛共同觸摸標志中緬油氣管道開工的電子球,中緬石油天然氣管道工程宣告正式開工建設。9月10日,中緬原油管道和天然氣管道中國段宣告開工。
  
  5上海東海大橋風電場并網發電,開啟中國海上風電時代
  
  7月6日,上海東海大橋東側的34臺海上風電機組成功并入上海市電網。這是中國乃至亞洲首個海上風電示范項目成功并網,標志著被業界普遍看好的中國海上風電時代的到來。
  
  6中國實驗快堆首次臨界,中國四代核電自主創新成果
  
  7月21日,中國核工業集團公司正式宣布:中國第一座快中子反應堆——中國實驗快堆首次成功臨界。其形成的核燃料閉合式循環,可使鈾資源利用率提高至60%以上,也可使核廢料產生量得到最大程度的降低,實現放射性廢物最小化。
  
  7川氣東送正式投入商業運營,天然氣市場競爭格局隱現
  
  8月31日,中國石油化工集團公司對外宣布,國家“十一五”重點工程——川氣東送工程正式投入商業運行。總投資626.76億元的川氣東送工程設計年輸凈化天然氣120億立方米,相當于2009年中國天然氣消費量的1/7。
  
  8 拉閘限電引發諸多爭議,被指是導
  致“柴油荒”重要原因
  
  9月,河北省武安市對所有鋼廠限電20%。隨后,拉閘限電風波蔓延至安徽、河南、浙江、江蘇、云南等多個省市,甚至影響了企業的正常生產和居民日常生活。多個地方的企業和商戶紛紛購買柴油機發電。進入 10月份,全國多地出現柴油緊張,拉閘限電被指是“柴油荒”的重要原因之一。
  
  9中國管制稀土成國際焦點,商務部表態符合世貿規則
  
  10月15日,中國商務部新聞發言人姚堅表示,中國近期根據國內法律法規對稀土產業采取了必要的管理和限制,其核心目的是保護環境,實現可持續發展。
  
  10全國10省火電企業大面積虧損,煤電矛盾空前加劇
  
  10月20日,中國電力企業聯合會發布2010年前三季度《全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》稱:全國已有10個省的火電企業全部虧損,有的發電企業因虧損面臨資金鏈斷裂風險,甚至在冬季儲煤之際無錢買煤,煤電矛盾空前加劇。
  
  
  1 政策重拳
  
  4月17日,國務院出臺《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》。隨后,“差別化信貸政策”、“保障性住房建設”和加大房地產市場檢查力度等措施出臺。
  
  2 房產稅擬征
  
  “新國十條”指出,財政部、稅務總局要加快研究制定引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策。“新五條”更是明確地提出了“加快推進房產稅試點”工作。
  
  3 拆遷醞釀變法
  
  年初,國務院宣布擬廢除現行的《城市房屋拆遷管理條例》,發布《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》,廣泛征求社會各界意見。
  12月,《國有土地上房屋征收與補償條例(第二次公開征求意見稿)》公布。
  
  4 央企“退房”
  
  國資委3月18日宣稱除16家以房地產為主業的央企外,另有地產業務的78家央企要加快調整重組,在完成自有土地開發和已實施項目等階段性工作后要退出房地產業。
  
  5 國土監察風暴
  
  3月10日,國土資源部出臺《關于加強房地產用地供應和監管有關問題通知》,直指打擊囤地,抑制炒地。國土資源部隨后在全國開展房地產用地突出問題的專項檢查。
  
  6 招拍掛制度完善
  
  3月22日,國土資源部對外公布,將在房價上漲過快的一線城市和部分二三線城市試點,進行土地招拍掛制度改革。隨后,北京等地開始探索改革思路,以“綜合評標”、“限房價、競地價”等方式,推行土地招拍掛制度的完善性改革工作。
  
  7 “曬黑燈”
  
  2010年3月,有消息稱,在全國660個城市中,有高達6540萬套住宅電表連續6個月讀數為零。雖然國家電網明確否認,但此后,有媒體對京津等地的一些樓盤進行調查,發現近四成的房屋被空置。隨后,網友們紛紛拍攝晚上9點所在小區的亮燈情況發到論壇,用“黑燈率”來證明小區的空置率情況。
  
  8央行加息
  
  10月20日,央行宣布金融機構一年期存貸款基準利率調高0.25個百分點,這是時隔34個月后央行首次動用利率工具進行貨幣政策調整。12月26日,央行再次上調一年期存貸款基準利率0.25個百分點。
  
  9預售金監管
  
  繼深圳、浙江、成都等地提出預售資金監管以來,本輪調控的“開路先鋒”北京市也于10月25日宣布,自12月1日起對商品房預售資金進行監管,禁止房地產開發企業直接收存商品房預售資金。
  
   10 地產基金潮
  
  2010年的地產金融圈,最熱門的話題無疑是房地產基金。在地產公司的眼中,地產基金不僅僅是一條融資坦途,更蘊含著行業的未來發展趨勢,搶先進入無疑是增強日后話語權的重要籌碼;而大量民間資本也紛紛借道投資公司曲線參與;更有無數有投行或者房地產開發經驗的職業經理人離職,創業于地產基金。
  
  1澳大利亞遭百年不遇洪災
  1月11日一場超級暴雨帶來突發洪水,令災情由昆士蘭州中部擴散至東南部的州首府布里斯班,城市圖文巴災情嚴重。這場被形容為“內陸海嘯”的嚴重水災,造成圖文巴最少10人死亡,布里斯班79人失蹤,數十人遭洪水圍困,共約20萬人受災。(CFP)
  
  2 默拉皮火山泥流襲擊印尼,1000多人被迫轉移
  1月4日,印尼馬吉冷地區遭遇默拉皮火山泥流破壞,當地1000多名居民被迫轉移。默拉皮火山噴發破壞的地區仍然一片廢墟,重建工作開始啟動,當地居民度日艱難。默拉皮火山噴發共造成大約300人死亡。(CFP)
  
  3 俄稱現階段無法與日解決領土爭議
  據日本共同社1月13日消息,俄羅斯外交部高官12日就日本提出的關于共同解決“領土爭議”進行對話的方案發表聲明稱,現階段與日本解決領土爭議是“不可能的”,希望兩國能首先從經濟領域合作方面著手,強化兩國的關系。日本《產經新聞》1月13日就俄方這一主張發表評論稱,俄政府高官的聲明已明確地將日俄之間有關領土交涉的提案“當面推遲”,鮮明地提出了俄政府的對日外交方針。(環球時報)
  
  
  26宗住宅閑置土地名單公布
  
  2010年12月30日,國土資源部發布《關于房地產閑置土地情況的公告》,公布了北京等地由房地產開發企業自身原因造成且尚未處置的26宗住宅閑置土地相關情況。公告顯示,位于北京、上海、江蘇、福建、河南、湖北、湖南、云南的26宗住宅閑置土地,總面積達201.7公頃。(中國國土資源報)
  
  
  國土資源部下發通知要求做好報國務院批準單獨選址建設項目用地審查
  
  針對目前用地審批中仍存在把關不嚴、審查報批周期偏長等問題,國土資源部日前下發《關于加快做好報國務院批準單獨選址建設項目用地審查工作的通知》,要求進一步嚴格用地審查,提高審批效率。
  《通知》強調,明確拆遷安置用地報批要求,保障國家重點項目建設。國家重點建設項目涉及的拆遷安置用地可隨同建設項目用地一同報批。拆遷安置用地選址必須位于土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內,用地規模原則上不能超出原有被拆遷房屋用地規模。(呂苑鵑)
  
  
  
  國土資源部通知要求加強監管,嚴格落實房地產用地調控政策
  
  國土資源部于2010年12月19日發出了《關于嚴格落實房地產用地調控政策,促進土地市場健康發展有關問題的通知》,要求密切關注房地產市場走勢,嚴格落實房地產用地調控政策,嚴格執行招拍掛出讓制度和操作程序,加強房地產用地監管,促進土地市場健康發展。
  針對近期少數城市部分優質地塊出讓溢價率偏高的情況,《通知》指出,地方各級國土資源主管部門要切實增強責任感和敏銳性,密切關注當前土地市場動向,抓緊采取有力措施,控制住房用地供應總量,把握供地節奏和時序,優化供地結構,調整供地方式,堅決抑制地價過快上漲。(中國國土資源報)
  
  
  全國地勘單位勘查質量檢查方案出臺
  
  日前,中國礦業聯合會地質勘查協會出臺《全國地勘單位地質勘查工作質量檢查工作方案》。該方案確定了檢查的內容、方法及時間安排,并明確各級地勘單位負責人為本次檢查第一責任人。《方案》提出,在確保此次質量檢查實效的同時,要為常規性的質量檢查摸索經驗,使質量檢查機制逐步完善,為推行注冊地質師制度和建立風險勘查資本市場奠定基礎。(王少勇)
  
  南海神狐海域圈定11個天然氣水合物礦體
  
  近日,由廣州海洋地質調查局完成的《南海北部神狐海域天然氣水合物鉆探成果報告》通過終審。《報告》顯示,該局在神狐海域鉆探目標區內圈定11個天然氣水合物礦體,評價天然氣水合物氣體儲量約194億立方米。2007年5月,由廣州海洋地質調查局組織實施的我國首個天然氣水合物鉆探航次發現并獲取了天然氣水合物實物樣品。兩年來,該局開展了天然氣水合物成礦地質條件和富集特征研究。研究人員在我國神狐海域140平方千米的鉆探目標區內圈定出11個天然氣水合物礦體,含礦區總面積約22 平方千米,礦層平均有效厚度約20米,預測儲量約194億立方米。(陳惠玲)
  
  成都督察局實地核查土地審批等事項
  
  國家土地督察成都局結合土地衛片執法檢查、土地例行督察和信訪舉報核查等工作,深入實地進行核查,完成了西南四省(區、市)2010年農用地轉用和土地征收審批事項督察。通過督察,成都督察局發現四省(區、市)均能按照要求,加大民生和重點建設項目用地保障和服務,簡化廉租住房供地審批手續,審批的建設用地基本符合新一輪土地利用總體規劃;土地利用年度計劃執行較好,耕地占補平衡制度基本得到落實;征地補償政策執行較好,未發現補償安置不到位情況。(向富能)
  
  國務院出臺新國八條房地產調控政策
  國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常354a77cfbb0788307e873d4100a7bde7務會議,研究部署進一步做好房地產市場調控工作。會議指出,自2010年4月份《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》印發后,房地產市場出現積極變化,房價過快上漲勢頭得到初步遏制。為鞏固和擴大調控成果,逐步解決城鎮居民住房問題,繼續有效遏制投資投機性購房,促進房地產市場平穩健康發展,必須進一步做好房地產市場調控工作。會議確定了以下政策措施:
  一是進一步落實地方政府責任。二是加大保障性安居工程建設力度。三是調整完善相關稅收政策,加強稅收征管。四是強化差別化住房信貸政策。五是嚴格住房用地供應管理。六是合理引導住房需求。七是落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制。八是堅持和強化輿論引導。(新華網)
  
  
  9.4 %
  2010年,湖南省房屋銷售價格全年同比上漲9.4%。據國家統計局湖南調查總隊總隊長程子林透露,這是自2001年開始統計房價數據以來,十年來最高水平。(瀟湘晨報)
  
  100 個
  國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明在全國測繪局長會議作工作報告時指出, 2011年國家測繪局重點抓好9個方面工作。其中,要著力推進地理信息公共服務平臺建設,打造“天地圖”民族優秀品牌;啟動100個以上數字城市建設,使數字城市覆蓋全國2/3以上的地級城市。(丁全利)
  
  738.9 億元
  截至2010年11月底,南水北調東、中線一期工程累計完成投資738.9億元,占在建設計單元工程總投資的45%。其中2010年1-11月份完成投資348.8億元,這一投資規模相當于前7年的總和。目前工程建設、庫區移民、治污環保等工作取得顯著進展,這也意味著南水北調建設全面提速,為確保東線工程2013年通水、中線工程2014年汛后通水的目標奠定了基礎。(人民日報)
  
  8 款
  近日,中國地質調查局組織專家完成對《2010年度地質勘查技術軟件綜合測評》工作成果的認定。以此為標志,中國地質調查局完成了首批國產地質勘查軟件的測評工作。本次測評結果涉及的8款地質勘查軟件,涵蓋物探、化探和水文地質3個專業類型,均由國內科研院校、院所和企業自主研發,具有完全自主知識產權。(于德福)
  
  7.82 億噸
  從中化地質礦山總局獲悉,貴州地質勘查院完成的《貴州省開陽磷礦洋水礦區東翼深部普查報告》通過了國土資源部礦產資源儲量評審中心的評審。《報告》顯示,開陽磷礦深部探獲磷礦資源7.82億噸,刷新了單一礦區探獲最大磷礦規模紀錄,相當于再造一個開陽磷礦。(中國國土資源報)
  

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