沒有最嚴,只有更嚴。繼加息和房產(chǎn)稅試點之后,調(diào)控再一次升級。根據(jù)1月26日出臺的“國八條”及相關規(guī)定,直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,要在2月中旬之前,出臺住房限購實施細則。新一輪樓市限購大潮,在全國鋪開。
限購會降低房價?
現(xiàn)在陸續(xù)有20多個城市和地方出臺了一系列調(diào)控細則。其中北京2月16日出臺的“京十五條”被認為是最嚴厲的地方限購令。業(yè)內(nèi)普遍認為,隨著限購令的陸續(xù)出臺,各地樓市成交量將出現(xiàn)大幅度萎縮。但是房價會隨之下降嗎?
陳真誠(財經(jīng)評論人):新的“限購”政策,不但將全部覆蓋所有的一、二線城市,還將覆蓋房價過高、上漲過快的省會以下城市,政策要求比除深圳外此前所有已經(jīng)采取了“限購”措施的城市的政策要嚴格,而且沒有明確“限購”時間。這樣,已經(jīng)出現(xiàn)限購令的城市將重新調(diào)整限購口徑,不再能規(guī)定居民還可再新購一套住房。由此可見,這一升級版的“限購”政策的嚴厲程度超出了許多人的預期,相當嚴厲,是有房地產(chǎn)調(diào)控以來最嚴厲的控制需求的政策。一旦嚴格施行,不折不扣地執(zhí)行,意味著目前很多家庭將被“限購”,異地投資的大門已經(jīng)基本上被關上,將使市場再次出現(xiàn)觀望,需求明顯下降,對樓市成交量造成致命打擊,起到立竿見影的效果。
尹中立(中國社會科學院金融研究所金融市場研究室副主任):因為以前第一批的限售實際上就十幾個城市,現(xiàn)在限售的城市擴大到直轄市、計劃單列市,以及省會城市,應該說比以前所有房地產(chǎn)調(diào)控政策當中力度最大的。因為現(xiàn)在的一線城市和二線城市的房價已經(jīng)遠遠脫離了普通買房人的購買力,但是它房子賣得非常好,原因在于部分的有錢人財大氣粗。所以實行限售的話,實際上使得這些有錢人,他有錢也不能夠隨便投資房地產(chǎn),這樣的話就使得住房需求一下子從源頭就切斷了。
楊紅旭(上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長):去年9月底陸續(xù)有15個城市限購,應該說有一定效果,但樓市并未因此而顯著降溫。有兩點值得注意:一是部分投資投機性資金流向了沒限購的城市,“擠出效應”明顯,比如由于“左鄰右舍”的廣州和深圳實行限購,東莞樓市“因別人之禍得福”;二是大部分城市規(guī)定一個家庭還能新購一套房,這就意味著,只要投資投機者還想買房,短期內(nèi)成交量并不會回落,但“房票”一旦用掉,未來就很難再購房,也即需要一段時間后(比如半年),限購效果才會明顯出現(xiàn)。
如此推理,隨著全國30個左右的城市紛紛加入限購陣營,則很多投資投機需求跨區(qū)域投資的難度越來越大,限購城市與非限城市之間的“擠出效應”減弱。與此同時,隨著時間的推移,隨著投資投機者手中的“房票”花掉,限購效果也將越來越明顯,預計下半年效果將會顯化。隨著這類市場需求的減少,同時伴隨著商品房供應量的增加,預計今年全國房價漲幅回落,總體維持盤整態(tài)勢,其中部分城市房價將出現(xiàn)一定程度的下跌。
袁一泓(財經(jīng)評論人):在當下的中國國情之下,行政干預往往效率最高,其效果要超出市場手段。1月26日晚間公布的新“國八條”便是行政干預的最好說明。我必須借此表明自己的態(tài)度:2011年底全國主要城市(亦即調(diào)控文件所指出的“各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市”)的平均房價,必定會也必須下跌。如果房價拒絕下跌反而上漲,調(diào)控就會如影隨形。一句話,不達目標,調(diào)控不已。但是,那些宣稱調(diào)控一來,房價將暴跌的說法,也不無夸張,這也會誤導消費者。
朱大鳴(財經(jīng)評論人):限購能夠解決老百姓住房問題嗎?如果不是稀缺的東西,你愿意去囤積獲取差價嗎?顯然,限購這種不準買賣的行政行為,是一種短視而且危害極大的行為。行政權力又自己提議出臺房產(chǎn)稅,自己通過,然后自己征稅,這對于權力的守法性和守夜人角色,已經(jīng)造成了巨大的破壞力。事實上,房產(chǎn)稅本身并不能增加一絲一毫的住房,只能增加百姓住房成本。還有貸款制度,嚴格限制給房地產(chǎn)企業(yè)貸款,表面嚴厲的措施,只會導致大量的中小民營企業(yè)喪失競爭力。因為有官方背景的企業(yè)或者其他行業(yè)的企業(yè),是不在意這些限制的,他們有各種途徑進行輸血,你也限制不住他們貸款炒地皮和炒房子。
越多的行政干預,導致越多的權力尋租。行政門檻的提高,在某種程度上,是為官員們提供更多尋租的借口和工具。市場逐步被侵蝕,宏觀調(diào)控越來越難。原因不在于市場抗藥性,而是在于權力在自我阻止,形成內(nèi)耗。
限購令不僅違背了市場規(guī)律,還給權力隨意干涉市場開了不好的頭,讓人對于權力邊界有多大產(chǎn)生懷疑。市場的存在在于消除信息的不對稱和不確定性,但是,當前權力忽左忽右的行為,已經(jīng)令市場參與者無所適從,形成內(nèi)阻,浪費國力和財力。人們之所以對房產(chǎn)稅失望,原因在于房產(chǎn)稅在法理上存在嚴重的邏輯漏洞,竟然還有寵物們?yōu)橹庌q。權力自己提出方案自己通過自己受益,以改革之名,做不守法則的事情;反對違法出臺房產(chǎn)稅者,被扣上利益集團的名聲。這就為權力隨意收稅打開方便之門,合法做事、以法治國的理念已經(jīng)被損害。
易憲容(社科院金融研究所研究員):根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),房價仍在大漲。比如北京,2010年的房價就上漲40%以上。同時,在2010年12月份及2011年1月份,全國住房銷售同樣又回到量價齊升的態(tài)勢上。這就是地方政府住房限購令所達到效果。可見,對于地方政府的住房限購令,無論是媒體還是政府職能部門不要過高地估計它能夠起到多少作用,現(xiàn)在該是全面退出的時候了。
要讓國內(nèi)住房市場得到真正的調(diào)整,就得有嚴格的住房信貸政策及嚴厲稅收政策(比如對住房交易流轉(zhuǎn)稅及住房交易所得稅,借鑒香港及新加坡課稅的做法),只有從這兩方面入手,才能嚴厲打擊房地產(chǎn)投機炒作,擠出房地產(chǎn)泡沫,讓住房泡沫回歸理性。
任志強(華遠集團董事長):市場從來都是用價格來調(diào)節(jié)和引導消費需求的,價格低則消費增加,價格高則消費減少。這本是經(jīng)濟學常識,但中國卻出現(xiàn)了政府用各種行政措施千方百計地降低住房的價格,卻又同時在價格降低時不允許增加消費需求的反經(jīng)濟規(guī)律常識的做法,這豈不令人無法理解嗎?除非政府只想證明即使采取了一系列的嚴控措施,但市場仍無法改變嚴重的供不應求的局面。但嚴重的供不應求中難道不應增加供給嗎?不增加供給難道價格會不上升嗎?
限購推動房租上漲?
上海等春節(jié)前已落實限購政策的城市,已經(jīng)出現(xiàn)交易量急凍、二手房轉(zhuǎn)售為租、開發(fā)商推遲開盤等觀望情緒。但是,一些問題也顯現(xiàn)出來——房租上漲、量跌價不跌、改善型需求受到限制……
童大煥(《東方早報》評論專欄作者):人往何處去?錢往何處去?始終是我們首要關注的時代背景性問題。即使戶籍控制、上學和高考歧視都阻擋不了千軍萬馬奔向大中城市的腳步,嚴厲的住房限購政策同樣改變不了人口的流向,但它卻有可能極大地改變大中城市出租屋的供應結(jié)構。像北京、上海這樣的一線城市,每年凈增加外來人口高達60萬以上,在限購政策下,這些人全部必須租房居住,如果二套房以上的購房被嚴厲限制,房租的飆升將不言而喻。
劉杉(財經(jīng)評論人):就在CPI公布第二天,北京市發(fā)布了新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策,嚴格限制外地人和本地人購房。據(jù)說以直接限制購買住房為手段的限購令將在全國主要大中城市推開,這將導致住房需求大幅下降。不過需求下降未必推動價格翻盤,因為限購令其實暗示了房價上漲的預期,也會同時促使住房擁有者繼續(xù)囤積住房。想買的人買不到,能買的人買不了,房價很可能僵持一段時日。因為外地人無法買房,這轉(zhuǎn)而會推升租房價格,加上假期過后流動人口增加,一線城市房租大幅上漲一二成。很多人買不起房,也租不起房,生活變得艱難,兔年看來是個吃糠咽菜的年份。
葉檀(財經(jīng)評論人):這一理論禁不起推敲。我國的房地產(chǎn)市場與房租之間沒有必然聯(lián)系。此前我國的房地產(chǎn)主要是投資品種與抗通脹品種,從2003年中國房地產(chǎn)徹底走向市場化以來至今,雖然房地產(chǎn)歷經(jīng)數(shù)次調(diào)整,但總的周期并沒有改變,房地產(chǎn)依然處于上升通道當中,目前還是沒有出現(xiàn)拐點。
不斷上升的房地產(chǎn)價格催生出房地產(chǎn)投資客,贏利方法是買房、捂房而后擇機出手獲得資產(chǎn)增值收入。在房價泡沫不斷上升遠遠超過房租時,投資客絕不會把出租當做主要的贏利來源,原因是租售比離譜,靠出租要幾十年甚至一百年之后才能收回成本,每月收取的租金收益跑不贏一年期存款利率。沒有人會傻到出租房屋謀利,看看手握5套、10套房的人有多少是做寓公收房租獲得收益的?
薛建雄(中國房地產(chǎn)信息集團分析師):租的上漲與政策沒有絕對的直接關系。在2008年上半年,房價上漲同時房租也是上漲的,但是在下半年房價跌了,房租卻依然是上漲的。房租漲幅主要原因是季節(jié)性及當下物價通脹的壓力。春夏是房租上浮的主要時間點,春節(jié)過后是求職的主要時間點,夏季則是眾多大學生畢業(yè)求職尋找住處的時間段。
網(wǎng)友觀點:
網(wǎng)友wyh9177:“限購令”不與《物權法》沖突:《物權法》調(diào)整的是已形成的物權,購房行為歸《合同法》調(diào)整,《合同法》有“需經(jīng)批準生效的合同,經(jīng)批準才生效”的類似規(guī)定。
網(wǎng)友cxinhai:限購令是花招,解決不了房價下降的根本問題。只要各級政府靠賣地過日子,房價就降不了。
網(wǎng)友肖33:限購令也會無效!如果我有錢,我在廣州購一套,在深圳購一套,在南京購一套,在杭州購一套,在天津購一套,在北京購一套,我看你限購令奈何!
網(wǎng)友破浪:限購好!中國人多地少本是國情,房子就不該放在市場上自由買賣。若在中國國內(nèi)什么東西都放在市場上自由賣買,那還叫社會主義國家嗎?限購不單一要按家庭來限購套數(shù),建議附加人均限購的平方數(shù),超出的部分就交稅,超的越多就倍增交稅。