從重慶“史上最牛釘子戶”進入我們的視野開始,房屋拆遷逐漸地成為社會關注的焦點,并且隨著城市化進程的加快,拆遷事件愈演愈烈。比如2009年12月成都拆遷戶唐福珍因抵制強拆遷自焚身亡,2010年3月廣東“頭盔男”吊腳樓上抗議違法拆遷,2010年6月農民自制土炮火器對抗暴力拆遷等等。令人悲哀的是,每一起惡性拆遷事件被曝光后,無論社會各界如何從健全法治、推進社會進步方面發出呼吁,惡性拆遷事件仍有發生。令人慶幸的是,國務院通過兩次向全社會征求意見,制定出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》最近已經頒布實施。雖然新條例的制定經過了利益者的無數博弈,雖然新條例遏制強拆的功能有待考驗,不過,可以清楚的是房屋拆遷在艱難中前行,我國的房屋拆遷在不斷地進步。
我們可以看到,由強制拆遷到今天取消行政強制拆遷,是一個很大的進步。這有利于加強對基層政府征收補償活動的制約,有利于減少在房屋征收與補償中的矛盾。試想,如果盡早地禁止行政強拆,也不會有那么多人陷入無助,甚至付出生命。
新條例的亮點
我們還可以看到新條例中有很多的亮點:公共利益征收與商業開發徹