中國應力避陷入東北亞冷戰

　　中國在延坪島炮擊事件中應明確自己的立場，認清自己在朝鮮半島的責任——致力于朝鮮半島無核化，更不能陷入“南三角與北三角的東北亞格局”的冷戰思維中
　　
　　延坪島，面積不足7平方公里、常住人口約為1700人（它距離韓國首都首爾100多公里，而距朝鮮海岸線僅11公里）。然而這個彈丸之地，隨著朝鮮一聲炮響，瞬間成為世界矚目的焦點。
　　2010年11月23日下午2時34分許，朝鮮突然炮擊延坪島，導致兩名韓國海軍陸戰隊員和兩名平民死亡、18人受傷。
　　一個多月過去了，延坪島依然熱度不減。在東北亞地緣政治的博弈中，延坪島這個地理名詞被賦予了豐富的政治內涵——各國都把它當做擴音器，用炮彈或口水，發出自己的聲音。
　　韓國打出一套組合拳，一來安撫國民，二來警告朝鮮。
　　據韓聯社12月27日報道，韓國總統李明博在演說中，就朝鮮半島緊張局勢表示：“如果韓國國民團結一致，朝鮮也就不敢試圖發起挑釁。延坪島炮擊事件讓我們吸取了寶貴的教訓，從此我們認識到再也不能被朝鮮牽著鼻子走，否則半島難有和平。”他說，由于國防涉及國民的生命和國家存亡，在此問題上大家都不得推卸責任。金寬鎮在接替原本就是鷹派的金泰榮成為韓國國防部長之后，馬上表示： “如果國家再度遭到侵犯，韓國將采取自衛行動，對朝鮮發動空襲，盡全力將威脅根源一舉鏟除。” 12月6日至12日，韓國在西部、東部、南部海域29處地點舉行海上實彈射擊訓練。12月20日，韓國在延坪島一帶舉行實彈射擊訓練。12月23日，韓國陸軍和空軍在首都首爾以北的京畿道抱川市軍用訓練場展開大規模聯合火力演習。
　　美國則借機鞏固了自己在東北亞的軍事存在。11月28日至12月1日，韓美在韓國西海舉行大規模聯合軍演。
　　朝鮮更是想利用延坪島宣稱自己是“有核國家”。在朝鮮半島的對抗中，朝鮮一向采取“以超強硬對強硬”政策。“讓核武器像雨點一樣投向韓國”、“把漢城變成一片火海”等言語時常見諸朝鮮媒體。12月23日，朝鮮人民武力部部長金永春表示，朝鮮軍隊已經做好一切準備，在必要的時候展開“基于核遏制力的朝鮮式的正義的圣戰”。
　　誰是本輪危機的最大贏家？朝鮮下一步怎么出牌？這輪危機最終會以什么樣的方式收場呢？本輪朝韓危機對中國與美日韓的關系影響如何？朝鮮半島專家、中央黨校戰略研究所張璉瑰教授認為，中國在延坪島炮擊事件中應明確自己的立場，認清自己在朝鮮半島的責任——致力于朝鮮半島無核化，更不能陷入“南三角與北三角的東北亞格局”的冷戰思維中。
　　
　　朝韓近期為何攻守易勢？
　　人物周刊：近期韓國頻頻示強，而朝鮮卻出人意料地保持了相當的克制。如何會產生這樣的攻守態勢對調？
　　張璉瑰：首先，在“天安號”和延坪島炮擊事件中，韓國吃了虧，民間反響很大。李明博政府面臨著強大的國內壓力。
　　另一方面，李明博政府也認識到，像過去那樣一味忍讓，甚至像“陽光政策”時期，靠大量的援助，不可能從根本上改變南北關系，反而進一步助長朝鮮推進自己的核政策，從而使得朝鮮對韓關系更趨強硬。
　　而朝鮮方面知道韓國的基本應對政策是息事寧人，防止事態升級。但韓國更換國防部長以后，提出新的作戰原則：如果遭到攻擊，可以動用一切手段對朝鮮指揮機構進行打擊，前線部隊可先打后報。這使朝鮮意識到如果再采取此類行動，南北之間很有可能真的出現大規模軍事對抗，而朝鮮也沒有完全獲勝的把握。
　　促使朝鮮慎重的另一個方面，是周邊大國都主張穩定，任何一方的挑釁行為或激化局勢的舉動，都被堅決反對。中國進行了廣泛的外交活動，公開表明了自己的態度，俄羅斯也有這種類似的表達。而美國的參與更起到了關鍵作用。美國全力支持韓國，并且真的把航空母艦派了過來，各種戰爭機器都開動起來。特別是美國的參謀長聯席會議主席馬倫在不久前抵達漢城和東京，進一步加強三方的軍事合作。
　　人物周刊：如果韓國保持這種強硬態勢，是否會激化半島爭端，甚至點燃戰火？
　　張璉瑰：韓國仍在繼續進行軍事演習，表面看起來朝鮮半島充滿了火藥味，但出現真正的沖突，是要看雙方的政策決定。韓國對朝鮮實行“陽光政策”的時候，雙方也發生過沖突。現在韓國咄咄逼人的架勢，實質上使朝鮮今后采取行動時更加慎重。雙方任何冒險行動都會引起嚴重的后果。
　　人物周刊：朝鮮保持克制能達到怎樣的戰略目的，其保持克制的底線在哪里？
　　張璉瑰：很難說朝鮮的這種克制是一種根本性轉變，還是一種策略的選擇。
　　但是，世界大多數國家都不太相信朝鮮是真的調整了政策，更多的認為朝鮮是采取了一種新的戰術——在韓國做好準備的時候，朝鮮避其鋒芒；在韓國松懈的時候，朝鮮在自己選擇的時間和地點，采取自己的方法對韓國進行某種打擊。
　　國際上也有一些評論認為，朝鮮是在強大的壓力下后退了。他們認為朝鮮是一個現實主義者：用友好的言語勸告他克制，他不太聽得進去。但美國的航空母艦一來，真的做好戰爭準備的時候，朝鮮慎重起來了。究竟哪種說法對，還得走著瞧。
　　
　　朝鮮力圖獲得核國家地位
　　人物周刊：在朝鮮半島局勢緊張的情況下，與朝鮮有著特殊關系的美國新墨西哥州州長理查森12月16日出訪朝鮮。他可能向朝鮮傳遞了什么樣的信號？
　　張璉瑰：理查森從朝鮮回來后表示自己的這次訪問取得了巨大成功，對朝鮮政策轉變起到了很大作用。這是他的自我評價，事實上未必如此。
　　首先，理查森去朝鮮并不像當年自告奮勇的卡特。1994年第一次朝核危機，克林頓政府決定在當年5月對朝鮮進行外科手術式打擊，打掉其核設施。在那種危機情況下，卡特自告奮勇地跑到了平壤和金日成會談，最后雙方達成了口頭協議。那是卡特主動去化解危機，而理查森這一次是受朝鮮的邀請。從另一角度講，他的訪問是在朝鮮的安排下，按照朝鮮的需要進行的。所以，理查森過高評價自己的作用，我認為值得懷疑。
　　人物周刊：理查森在平壤提出3項建議，據他自己表示，朝鮮趨于接受這些建議，所以很多媒體認為朝鮮在核問題上在轉變政策。
　　張璉瑰：這種判斷是完全不正確的。作出這種判斷的人對朝鮮核武器的進程沒有深入地，或者系統地把握，因此得出這種帶有主觀色彩的結論。
　　假如這3條建議真是理查森自己想的，而不是別人授意的。至少這3條建議完全符合朝鮮的需要。建議朝鮮允許聯合國檢查人員和國際原子能機構專家前來，對朝鮮核設施進行監察。朝鮮完全可以接受，并且也是朝鮮需要的。
　　在兩次核試驗以后，朝鮮在核問題上的工作重點，從大踏步推進核計劃進行闖關，轉變成了開展多方外交顯示核能力，從而使國際社會認為它是有核國家。從去年8月份邀請克林頓訪朝，朝鮮就開始了這項工作。包括和韓國秘密接觸，推進第三次南北峰會，都是這項工作的一部分。
　　同時朝鮮要不斷地采取措施來顯示其核能力。2009年9月4日，朝鮮駐聯合國代表就向安理會提交了一封信，正式展示其開展濃縮鈾活動，并且取得了相當大的進展。到2010年5月12日，朝鮮正式宣布進行了核聚變活動，人們便猜想其可能有意研發氫彈。2010年11月初，美國前朝鮮問題特使普里查德受邀出訪，被帶到寧邊參觀核設施。2010年11月中旬，美國斯坦福大學核物理學家赫克受邀訪問，直接看到了離心機運轉情況，并被告知：朝鮮現在有兩千臺離心機在運轉，在建的還有數千臺。朝鮮就是要告訴世界：我擁有核武器或者是開發核技術是不可逆轉的，你們只能承認這種既成事實。
　　人物周刊：所以朝鮮人民武力部部長金永春12月23日也表示，朝鮮做好了準備打“核圣戰”。
　　
　　張璉瑰：對，我覺得朝鮮采取這種舉動，特別理查森到朝鮮訪問，并表示接受國際原子能機構專家觀察，實際上是通過這些人的眼睛和嘴巴，推動國際社會承認朝鮮是個核國家，這完全符合朝鮮的戰略需求。
　　
　　結盟政治是把中國推向陷阱
　　人物周刊：美日韓以聯合軍演為標志，前所未有地緊密關聯，將來會出現中俄朝對峙美日韓的東北亞新冷戰嗎？
　　張璉瑰：這是最糟糕的一種形勢，對中國絕對不利，中國應極力避免出現這種情況。而實際上自從“天安號”事件后，這種局面正在形成。金正日兩次訪問中國，朝鮮的說法是把朝中關系推上了一個新臺階，言外之意就是恢復到了同盟關系。而我們國內也有人極力渲染美韓軍演——“美國航母進入黃海，醉翁之意不在酒，項莊舞劍意在沛公”——威懾朝鮮是假，遏制中國是真。美韓軍演無論是起因還是直接的矛頭，還是針對“天安號”事件，和中國有關系，但至少不是主要的。
　　人物周刊：國內新左派持結盟政治觀點的很多。
　　張璉瑰：這實際上是一種惹火燒身的觀點。他是把禍水故意引向中國，是根據其利益這么做的。如果中國人也這么認為的話，那是一種非常愚蠢的看法。再者，這種主張是發動老百姓給中國政府施壓，極力壓縮中國外交空間，把中國逼向毫無選擇的境地——與美國正面對抗，正面攤牌。
　　在國際問題上宣揚歷史倒退，比如有人主張中俄朝結盟在東北亞對抗美日韓，這是回到冷戰時期的集團政治，徹底否定鄧小平所主張的，不結盟、不以意識形態劃線、做負責任的大國、韜光養晦這一系列好的外交理念。一些人認為對美國的仇恨充滿了愛國激情，但完全沒有想過這種結盟政治是把中國推向陷阱。
　　人物周刊：本輪朝韓危機對中國與美日韓的關系影響如何？
　　張璉瑰： 中國實際上同美日韓在朝鮮半島上的共同利益急劇減少。中國與上述國家的共同利益就在于推動朝鮮棄核，維護朝鮮半島無核化。美日韓認為中國在朝鮮半島問題上放棄了原來所主張的維護朝鮮半島無核化，轉而把維護朝鮮的穩定放在朝鮮半島政策的第一位。現在大家的共同利益就沒有了。
　　特別是韓國民眾對中國很有看法，從某種角度來講，中韓關系倒退了十年。雖然中國主張重開六方會談，來緩和目前朝鮮半島緊張局勢。但其他國家認為重開六方會談也不會取得成功，也都拒絕了。
　　六方會談開不成，六方團長磋商也很難舉行，甚至于今后能不能開成六方會談也值得懷疑。因為現在無論朝鮮還是韓國，或者其他國家，慢慢把希望轉向俄羅斯。而俄羅斯在朝鮮半島問題上的態度非常鮮明，支持什么，反對什么，公開表態。延坪島炮擊事件以后，俄國總統梅德韋杰夫就公開表示，朝鮮炮擊延坪島造成平民傷亡是應該譴責的。當著朝鮮外長的面，他也是這么說。俄羅斯因此贏得了美日韓的某種信任。所以，今后在朝鮮半島、東北亞問題上，俄羅斯的作用將會越來越大，中國的作用在削弱。
　　
　　朝鮮成功化解反核國際統一戰線
　　人物周刊：那這輪危機最終以什么樣的方式收場呢？
　　張璉瑰：現在取決于中國和美國如何協調關系。值得期待的就是1月19日胡錦濤主席將要訪問美國，朝鮮半島問題肯定是中美之間非常重要的話題。
　　我們現在非常高興地看到中國一些外交高層人士，開始重新強調將維護朝鮮半島無核化放在第一位。楊潔篪也在12月初外交部一個論壇上重申，“中國在朝鮮半島問題上不偏袒任何一方。”
　　人物周刊：這輪危機中誰是最大的贏家？
　　張璉瑰：第一是美國，第二是朝鮮。美國通過這次危機進一步加強了對日本和韓國的控制，克服了他們的“離心”傾向，同時加強了其在東北亞的軍事存在，進一步主導了東北亞、朝鮮半島局勢的發展。
　　而朝鮮通過這一次危機，非常成功地把中國拉在自己身邊，強化了中朝盟友關系，在中美、中韓之間有力地打了一個楔子，使中美、中韓的矛盾迅速擴大，破壞了六方會談所形成的反核國際統一戰線。朝鮮在發展核武器方面大大減少了國際壓力，同時通過強調中朝友誼，從中國獲得大量援助，使安理會1874號決議變成了一張廢紙。由于從中國獲得了援助，朝鮮的困難局面得到緩解，可以堅定地推進他的“先軍政治”。可以說朝鮮在整個緊張局勢中非常巧妙地開展了卓有成效的外交活動。
　　人物周刊：朝鮮屢屢選擇在有利于自己的時機作出讓半島局勢緊張的舉動，下一次會在什么時候？
　　張璉瑰：朝鮮辦事的基本特點就是不可預測，沒有規律。這本身也是一種力量的表現。永遠使人不能夠知道他下一步做什么，保持某種神秘。很多事情，只要有預測，就不可怕。人們之所以感覺到可怕，就是不可預測。