媒體在加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理中的作用

　　加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理，要堅(jiān)持協(xié)同參與的管理導(dǎo)向，必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)不同主體參與的積極性和創(chuàng)造性，形成整體合力。作為社會(huì)系統(tǒng)的重要組成部分和重要力量，新聞傳媒是社會(huì)的守望者，是社會(huì)價(jià)值、規(guī)范和社會(huì)共識(shí)形成的重要推進(jìn)器，是社會(huì)利益表達(dá)、協(xié)調(diào)和社會(huì)監(jiān)督、引導(dǎo)的重要工具。因此，從傳媒功能的角度來(lái)看，新聞媒體是加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理，構(gòu)建社會(huì)管理新格局的重要支持系統(tǒng)。
　　一、建設(shè)和傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系，為加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理提供根本價(jià)值導(dǎo)向和精神指引
　　社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義文化的核心，是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的精神支撐和價(jià)值依托。今天，全球化、市場(chǎng)化、信息化和傳播技術(shù)的快速發(fā)展，使信息充盈，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)的同時(shí)，也是造成今日中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期最突出的問(wèn)題之一——價(jià)值失序和道德失范的重要影響因素。特別是當(dāng)前西方強(qiáng)勢(shì)文化加強(qiáng)對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，破壞和擾亂人們的價(jià)值體系，使我國(guó)的思想道德建設(shè)和人們社會(huì)主義理想信念受到強(qiáng)大沖擊和挑戰(zhàn)。文化價(jià)值體系直接影響著社會(huì)的治亂興衰。
　　新聞媒體憑借內(nèi)容選擇與觀點(diǎn)樹(shù)立詮釋著、建構(gòu)著整個(gè)社會(huì)的道德規(guī)范乃至信仰和信任的標(biāo)準(zhǔn)、原則，它的背后是大眾社會(huì)公信的期待，它寄托著大眾最質(zhì)樸的真善美的理想追求，蘊(yùn)含著大眾對(duì)于精神與行為的價(jià)值取向。因此，在加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理的探索中媒體要把建設(shè)、傳播社會(huì)主義價(jià)值體系作為首要任務(wù)，在全社會(huì)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神力量、共同的道德規(guī)范和價(jià)值理念，不斷鞏固全國(guó)人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)；要通過(guò)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)和傳播進(jìn)一步整合意識(shí)形態(tài)和文化價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力，從而牢牢地把握社會(huì)主義文化建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)；要積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，從多數(shù)群眾的思想實(shí)際出發(fā)，尊重差異，包容多樣，達(dá)到“在多元中主導(dǎo)，在多樣中求共識(shí)”的目的。
　　二、建構(gòu)信息通暢的公共領(lǐng)域，搭建溝通平臺(tái)，拓寬訴求渠道
　　加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理，需要面對(duì)且妥善處理好各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題，其中最迫切的是協(xié)調(diào)各階層的利益關(guān)系。而協(xié)調(diào)各階層的利益，很重要的是必須有通暢的各階層利益表達(dá)的渠道，否則，聽(tīng)任一些階層特別是弱勢(shì)群體集體失語(yǔ)，社會(huì)交流和社會(huì)協(xié)調(diào)的渠道就沒(méi)有了源頭。而能夠作為公眾議題的、保障民眾表達(dá)權(quán)的并在宏觀意義上構(gòu)成政府與民眾無(wú)阻礙交流的最便捷通道，則是新聞傳媒。新聞傳媒對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的真實(shí)、準(zhǔn)確、理性反映，有助于建立社會(huì)共識(shí)以及個(gè)體、群體與社會(huì)的理性認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有效調(diào)控。新聞傳媒通過(guò)信息的傳遞、解釋等方式動(dòng)員受眾形成全社會(huì)范圍內(nèi)基本一致的意見(jiàn)、態(tài)度和看法，用以調(diào)節(jié)社會(huì)內(nèi)的矛盾沖突，使這些矛盾趨于緩解乃至消除，為社會(huì)穩(wěn)定和諧作出貢獻(xiàn)。
　　因此，新聞媒體要重視并體現(xiàn)廣大公民的意見(jiàn)、呼聲，特別是尊重并維護(hù)公眾的社會(huì)知情權(quán)、社會(huì)參與權(quán)、意志表達(dá)權(quán)與民主監(jiān)督權(quán)，積極構(gòu)建公民與社會(huì)、公民與政府交流互動(dòng)的和諧空間和輿論平臺(tái)，暢通社情民意的反映渠道。
　　一是要全面準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本方針，堅(jiān)持報(bào)道黨和國(guó)家方針政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，突出科學(xué)發(fā)展、幸福生活和社會(huì)和諧主題，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
　　二是要全面、客觀、準(zhǔn)確地報(bào)道公共事務(wù)和公共事件，使人民群眾及時(shí)地獲取與自己利益有關(guān)或感興趣的信息。實(shí)行信息公開(kāi)，這是正確的社會(huì)輿論形成和傳媒公共領(lǐng)域建設(shè)的必要條件，也是保持社會(huì)安定、和諧的根本保證。
　　三是要為人民群眾提供表達(dá)意見(jiàn)和呼聲的渠道和空間，在媒體上對(duì)公共事務(wù)開(kāi)展交流、溝通和討論，對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和批評(píng)。當(dāng)前，要特別重視通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)拓寬社情民意表達(dá)渠道，搭建快速?gòu)V泛的溝通平臺(tái)。
　　四是警惕和防范利潤(rùn)至上的媒介消費(fèi)主義對(duì)傳媒公共領(lǐng)域的侵蝕和消解，堅(jiān)持媒介為社會(huì)公共利益、社會(huì)公共理性和社會(huì)公共信心的服務(wù)導(dǎo)向和社會(huì)責(zé)任，以民眾同政府的溝通交流、以社會(huì)認(rèn)同、以對(duì)人的終極關(guān)注和關(guān)懷、以社會(huì)各階層各得其所為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)的，堅(jiān)持以建設(shè)性的態(tài)度介入社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
　　五是主動(dòng)進(jìn)行議