轉變育人方式 提高教育質量

　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《規劃綱要》）明確提出：把提高質量作為教育改革發展的核心任務。樹立科學的質量觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。實現“人的全面發展”是科學發展觀以人為本的核心思想在教育活動中的具體體現，是教育發展新的價值取向，深刻反映了當今時代發展的趨勢與教育的本質特征。
　　 以人為本的教育質量觀改變了傳統教育中只重視知識傳授，而忽視人的能力培養、人格養成和全面發展的傾向，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點，把育人質量作為評價教育質量的核心要素，明確了內涵發展和質量提高的新要求，開拓了教育改革與發展的新境界。
　　 內涵發展、質量提高的根本途徑是轉變教育發展方式，關鍵環節是轉變育人方式。要以轉變人才培養觀念為前提，以轉變教育教學方式為重點，以轉變學校管理模式為支撐，以轉變教育評價制度為關鍵，尊重教育規律和學生身心發展規律，堅守教育的本位價值和基本原則，為每個學生提供適合的教育，進一步提高教育教學質量和人才培養水平，推動教育全面、健康、持續發展。
　　
　　轉變人才培養觀念
　　 轉變育人方式，要求更新人才培養觀念，樹立全面發展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、終身學習觀念和系統培養觀念，關注人的全面發展、個性發展、多樣化發展和全過程發展，創新人才培養模式，創造適合人才成長的教育。
　　 適合每個學生成長需要的教育，應該是能夠體現多樣性、個性化的教育，應該能為每個不同家庭背景、不同智力水平、不同性格和志向的學生提供相適應的學習和成才機會。
　　 適合每個學生成長需要的教育，要求在教育發展中既要尊重教育規律，更要尊重學生成長成才規律；既要重視學生的知識學習，更要重視他們的能力培養、人格修養和身心健康；既要關心學生當前的表現，更要關心他們長遠的發展；既要面向全體，更要區分層次、尊重個性。注重面向人人，因材施教，關注學生不同特點和個性差異，發展每一個學生的優勢潛能，使教育能夠滿足每一個學生成長的需求和發展的期望。
　　
　　轉變教育教學方式
　　 轉變育人方式，要以轉變教育教學方式為突破口。堅持以教師為主導、以學生為主體，以課堂教學為著力點。改進教學方法，變灌輸式、被動式的教學方式為啟發式、互動式的教學方式；轉變學習方式，注重以學生需求為導向，以能力培養為重點，以促進發展為目的，引導學生多樣而富有個性地學習，變“苦學”為“樂學”，變“要我學”為“我要學”；轉變師生交往方式，使教師和學生之間原有的“權威—服從”關系轉變成“價值引導—主動參與”的關系，從單向傳授轉變為互動對話，以學定教，教學相長。
　　 轉變育人方式，要深化課程改革。構建三級課程結構完備、有序銜接、優勢互補的課程體系。在確保國家和地方課程設置、安排的基礎上，立足于學生、教師和學校的發展，開發校本課程，增加課程的多樣性、適應性和選擇性，使學校課程有利于學生實踐能力、創新精神和社會責任感的培養，有利于學校特色、風格的形成。
　　 轉變教育教學方式，要直面現實，破解難題，高度重視并下氣力解決好“減負”問題。要積極推動“減負增效”工作，改革課堂教學，減少課堂教學的低效環節，提高課堂教學的效益；改革作業的內容和方式，為學生提供更多的學習選擇機會和自由發展空間；改革考試方法，增強考試的教育性、激勵性和發展性；逐步建立學生課業負擔監測和公告制度，加大“減負”政策、措施的執行和監督力度。減輕中小學課業負擔，不僅要為學生減負，也要為教師減負，要切實通過改革創新，減輕師生的身心負擔。
　　 轉變教育教學方式，要求適應國家和社會發展需要，遵循教育規律和人才成長規律，創新教育教學方法，探索多種培養方式。注重學思結合、知行統一、德才兼備，把立德樹人作為教育的根本任務來抓；變說教式為體驗式，變被動發展為自主發展，變注重形式為注重實效，提高學生快樂學習、幸福生活、主動發展的能力。
　　
　　轉變學校管理方式
　　 轉變育人方式，要求轉變學校管理方式。《規劃綱要》明確要求：建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節，提高教育質量上來。
　　 提高教育質量的前提是要樹立科學的質量觀，樹立“管理促進發展”的理念，要把人的全面發展作為教育的核心任務，促進學生的個性化發展和教師的專業化發展。努力克服教育管理功利化、行政化、模式化的傾向，扭轉犧牲學生和教師的快樂和健康，換取學校的升學率；犧牲多數師生的發展權益，換取少數人的功名；犧牲學校的長遠發展，換取眼前利益等錯誤做法。要真正把學生的健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點，學校的各項管理制度和機制，應有利于維護學生的合法權利，有利于促進教育公平，有利于促進每個學生的成長與發展。
　　 學校管理應改變以行政手段、經濟手段為主的管理方式，根據教育規律和辦學目標，運用科學與人本管理相結合的方法和策略，整合資源、創造條件、優化管理，使制度機制服務于人的發展。學校管理的核心要素是人的管理，關鍵是教師隊伍的管理。學校管理要堅持教師優先原則，不僅要關注教師工作業績，更要關注教師專業精神，關注教師專業成長。要以教師為本，滿足教職員工合理的發展需求，努力形成融洽、和諧的學校人際關系。要加強學校的民主管理，改變以命令、控制、束縛為特征的剛性管理手段，代之以尊重、信任、理解、寬容、激勵等柔性的管理手段，要從抓好教師行為方式的變革入手，充分調動廣大教師的積極性和創造性，關心教師、服務教師、發展教師、成就教師，讓學校成為教師幸福工作的精神家園。
　　 轉變學校管理方式，要創新管理制度和機制，強化教學資源配置，加強科學管理，提高管理的規范化、精細化、現代化水平。要以科學發展觀為指導，發揮校長的聰明才智和首創精神，樹立先進的教育理念，確立清晰的學生培養目標和學校辦學目標，以思想引領發展，以目標凝聚力量，以改革增強活力，促進學校內涵發展、科學發展。
　　 轉變學校管理方式，還要理順政府、學校、社會的關系，關鍵是激發學校辦學活力。重點要明確各級政府責任，做到統籌有力、權責明確。加快政府職能轉變，建立健全基本公共教育服務均等化的機制，改變過去直接管理學校的單一方式，綜合應用立法、撥款、規劃、信息服務、政策指導和必要的行政措施，維護教育公平和教育秩序。積極推進現代學校制度建設，落實學校辦學自主權，實現依法治校、自主管理，促進學校辦出特色、辦出水平。
　　
　　轉變教育評價方式
　　 轉變育人方式，必須抓住轉變評價方式這個“牛鼻子”，堅持育人為本的教育價值取向，注重發揮評價的教育、引導、激勵、改進功能，淡化選拔、甄別的功能，探索構建發展性評價體系，以科學、全面的評價指導教育教學管理改革。
　　轉變教育評價方式，根本是要改革學生評價，要倡導并踐行新課程的評價理念，促進評價功能從注重甄別與選拔轉向激勵、反饋與調整；評價內容從過分注重學業成績轉向注重多方面發展的潛能；評價技術從過分強調量化轉向更加重視質性的分析；評價方式從只重視紙筆考試轉向開放及多樣化；評價主體從單一轉向多元，凸顯評價的育人功能。
　　 轉變教育評價方式，重點是要改革教師評價，要把關心學生成長，促進學生發展作為評價教師的關鍵指標，把教師科學有效地評價學生，作為評價教師教育效果的重要依據，引導教師樹立全面而正確的教育觀、學生觀和評價觀。由于教師工作的特殊性，決定了對教師的評價不能簡單地采用量化評價，而應采用增值評價，更加注重過程，更加注重實效。學校對教師的評價應有利于調動教師工作的主動性和創造性，有利于減輕教師的精神壓力和工作負擔，有利于增強教師的工作價值感和職業幸福感，從而促進教師的專業化發展。
　　 轉變教育評價方式，關鍵是要改革學校評價。評價一所學校，既要關注其所取得的業績，也要關注辦學的理念；既要關注辦學的規模、效益，也要關注教育公平；既要關注優秀的群體，也要關注后進的個體；既要關注當前的狀態，也要關注未來的發展。教育行政部門要改變單純以考試分數和升學率評價學校的方式，改變以規模增長為主的發展思路和模式，更加注重提高教育質量。教育督導評價要按照素質教育的要求，引導學校不僅對升學負責，更要對學生發展負責。通過科學、全面的評價，引導學校依法治校、規范辦學，同時鼓勵學校辦有特色、自主發展。
　　總之，加快教育發展方式的轉變，是推動教育科學發展的內在要求，也是為了滿足人民群眾日益增長的教育需求和社會對人才培養的迫切要求。轉變育人方式是轉變教育發展方式的重要任務，要重視改革的系統設計和整體安排，抓住重點領域和關鍵環節，以促進每個學生健康成長為目標，以提高教育質量為核心，以課程教學改革為根本途徑，以提高校長和教師專業化發展水平為支點，合力促進首都基礎教育內涵發展、科學發展、可持續發展。■