職業(yè)院校“工學交替”現(xiàn)狀的調研報告

　　摘 要： 作者通過對江蘇省近十所具有代表性的職業(yè)院校及企業(yè)進行調研，發(fā)現(xiàn)“工學交替”教學模式確實給職業(yè)教育帶來了生機活力，取得了卓越的成果，工學交替已成為學生職業(yè)能力形成的關鍵教學環(huán)節(jié)，也成為深化“工學結合”人才培養(yǎng)模式改革、強化學生職業(yè)道德和職業(yè)素質教育的良好途經(jīng)，從根本上提高了人才培養(yǎng)的質量。同時，也出現(xiàn)了一些問題，如“以工代學”苗頭的出現(xiàn)，將學生當做低廉的勞動力。職業(yè)院校加強對工學交替教學模式的認識與制度管理，用行動來切實貫徹“工學交替”教學模式，職業(yè)教育就一定能夠取得更大的成效。
　　關鍵詞： 職業(yè)院校 “工學交替”教學模式 成果 問題 對策與建議
　　
　　2005年11月7日，溫家寶總理在全國職業(yè)教育工作會議上的講話中指出：“有條件的地方和學校，學生可以一面在學校學習，一面在企業(yè)工作，工學結合、半工半讀。這既可減輕學生和家長的經(jīng)濟負擔，畢業(yè)后也容易找到工作。”隨后，各職業(yè)院校逐步對“工學交替”教學模式進行了嘗試。
　　工學交替，就是把學校學習和生產(chǎn)崗位做工交替進行的培養(yǎng)模式，即把整個學習過程分解為學校學習和企業(yè)工作兩個過程并交替進行。工學交替是在校企雙方聯(lián)合辦學的過程中逐步形成的，其實質是產(chǎn)學合作、聯(lián)合育人，利用學校與社會兩種教育資源和教育環(huán)境，使學生的理論學習與實踐操作有機結合起來。工學交替，能夠使學生盡快將所學專業(yè)知識和能力與生產(chǎn)實際相結合，實現(xiàn)在學習期間與企業(yè)、與崗位的零距離接觸，使學生快速樹立起職業(yè)理想，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，練就過硬的職業(yè)技能，使得畢業(yè)生的綜合素質高，深受用人單位的歡迎。
　　一、“工學交替”教學模式所取得的成果
　　我對無錫機電高等職業(yè)技術學校、常州劉國鈞高等職業(yè)技術學校、秦川機床工具集團江蘇風電分公司、上海川鄰精密配件有限公司、鹽城東風悅達起亞汽車公司、蘇州強勝精密機械公司等具有代表性的職業(yè)院校及企業(yè)進行了調研。在“工學交替”的教學模式下，學校既是教學實體，又是生產(chǎn)實體。校企共同培養(yǎng)，義務共同分擔，利益共同分享。它有利于學校教學計劃與企業(yè)生產(chǎn)需要的有機協(xié)調，有利于實現(xiàn)教學內(nèi)容與崗位技能的融合，有利于按照“應知、應會、應用”的原則進行考核，實現(xiàn)作品和產(chǎn)品的結合；有利于生成誠信敬業(yè)等職業(yè)道德，實現(xiàn)企業(yè)文化與學校文化的融合，有利于解決企業(yè)人才儲備問題，實現(xiàn)招生與招工同步。使得學校、企業(yè)、學生、社會達到“互利多贏”。
　　1.對學校而言，促進了教學改革，提高了教學質量。
　　進行工學交替是讓學校了解企業(yè)、認識企業(yè)最有效的方法之一。例如在工學交替的過程中，學生就會知道古文學得再好也不能在企業(yè)里拿到高工資。教師就會明白語文教學就應該讓學生能夠寫調研文章，能夠把企業(yè)的情況記錄下來，還有就是表達能力，能夠找到企業(yè)老總，告訴他這個車間還存在哪些問題，有哪些辦法可以減少浪費。學生有了這種語文的能力，就能夠得到提拔與重用，就會得到高工資。
　　工學交替促進了師資隊伍建設。許多教師從師范院校一畢業(yè)就來到職業(yè)學校，他們不了解企業(yè)的實際情況，普教觀念甚濃，動手能力不強，致使職業(yè)學校的師資隊伍出現(xiàn)了嚴重的問題。如何培養(yǎng)具有職業(yè)教育特色的教師？最有效的辦法就是讓教師在企業(yè)的實際崗位上鍛煉一段時間，讓他們了解企業(yè)、懂得企業(yè)。教師在帶領學生進行工學交替時，自己也在實行“工教交替”，更加了解企業(yè)、認識企業(yè)，同時提高自身的業(yè)務能力。
　　工學交替促進了學校的教學改革。職業(yè)院校存在的最大問題是教學內(nèi)容不符合當?shù)仄髽I(yè)的情況，教學方法不適合學生的特點，培養(yǎng)出來的學生動手能力不強。工學交替讓教師了解企業(yè)，認識企業(yè)，找到教學改革的正確方向。把企業(yè)中的知識融入校本教材中去，并用于教學，學生能夠很快掌握相關原理，提高動手能力，并能夠很快到企業(yè)頂崗生產(chǎn)。
　　工學交替也使學校可以“借雞生蛋”，利用企業(yè)提供的實訓設備、實習基地、專業(yè)師資等，能夠最大限度地減輕學校在實習、實訓設備上的投入和專業(yè)師資培訓的壓力。
　　總之，工學交替促進了學校的教學改革，促進了師資隊伍的建設，提高了校本教材開發(fā)的質量，使得學校能夠培育出高技能型人才，提高了學校的辦學質量。
　　2.對企業(yè)而言，解決了用人的后顧之憂。
　　工學交替能夠讓企業(yè)了解職業(yè)院校、認識職業(yè)教育。當職業(yè)院校的教師解決了企業(yè)的技術革新問題，學生按高要求順利地完成生產(chǎn)任務時，企業(yè)能夠提前鎖定人才，隨時招募到可用的高技能型人才，提高現(xiàn)有人力資源的數(shù)量和質量，從而減少人力資源成本，解除用人的后顧之憂，增強市場競爭力，促使企業(yè)主動與學校合作。
　　3.對學生而言，實現(xiàn)學生角色向職業(yè)人角色的轉變，并在職業(yè)訓練中快速成長。
　　在工學交替模式下培養(yǎng)出來的畢業(yè)生，動手能力強，實踐技能熟練，綜合素質高，深受用人單位的歡迎，就業(yè)的渠道就更加暢通。同時，學生在企業(yè)中還可以得到一定的報酬，解決了貧窮學生的經(jīng)濟負擔。
　　4.對社會而言，提高了就業(yè)率。
　　這一教學模式改善了就業(yè)環(huán)境，提高了就業(yè)率，實現(xiàn)了人才供需的可持續(xù)發(fā)展。
　　二、在推進“工學交替”教學模式中出現(xiàn)的一些問題
　　1.企業(yè)認識不夠，積極性不高。
　　目前，由于對積極參與頂崗實習的企業(yè)稅收等優(yōu)惠政策跟進不及時，校企合作關系僅僅停留在以人情關系為紐帶的基礎上，一些企業(yè)認為雙方的合作是在為學校提供幫忙，解決學校在教育方面存在的問題，而不是在為自己的企業(yè)培訓職工，很少從培養(yǎng)學生成才的角度合理安排學生的崗位實踐與分工，也不會因為他們是學生而給予特別的關照，往往以合格勞動力的標準來要求學生。
　　最常見的現(xiàn)象就是部分企業(yè)把學生當做廉價勞動力，讓學生去從事一些沒有任何技術含量的簡單勞動，要求企業(yè)給予學生合理報酬更是難上加難。我通過調研了解到，這主要是因為多數(shù)學生不具備頂崗實習的能力，只能進行一些低層次的跟崗實習，學生的不規(guī)范操作還會影響正常的生產(chǎn)活動，增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。此外，一些企業(yè)出于知識產(chǎn)權和自我保護的需要，不愿意讓實習學生知道企業(yè)的核心技術和核心機密。
　　2.學校對“工學交替”教學理念認識不足。
　　實施真正意義上的“校企合作、工學結合”，必然會帶來學校管理模式、教學體系的全面變革，對學校職能部門及專業(yè)教師都提出了更高的要求，工作量更大，教學成本更高。管理部門和教師或多或少存在著“多一事不如少一事”的心理。調研發(fā)現(xiàn)有的教師由于習慣了傳統(tǒng)的課堂教學方式，對下企業(yè)、進車間指導實訓有抵觸情緒，因此工學交替在具體落實時往往會遇到一些阻力，而且下企業(yè)指導老師的業(yè)績考核、工作量難以計算等，這對教師業(yè)績考核、津貼分配等提出了更高的要求。教師是“工學交替”的直接參與者和執(zhí)行者，由于每個人的認識不同，實踐能力不同，對教學的理解把握也不同，推進有一定難度，往往就會簡單地把學生推到社會上實習，讓學生單純地務工，卻學不到真正的知識與技能，導致“以工代學”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
　　3.課程設置、教學模式改革滯后，所學專業(yè)與實習企業(yè)對口率不高。
　　大多數(shù)職業(yè)院校專業(yè)課程標準和課程設置沿用過去的，沒有體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的需求，也沒有體現(xiàn)以人為本、以學生為本的理念，更沒有體現(xiàn)職業(yè)教育以發(fā)展技能為主的本質。有的陳舊落后，難以適應科技發(fā)展與職業(yè)提升的要求，有的太過高深，不適應學生的實際能力，而多數(shù)過于強調學科本位，重理論輕技能，不利于培養(yǎng)學生的職業(yè)技能。表現(xiàn)為學校專業(yè)設置不適應企業(yè)用工變化，學校招生規(guī)模不適應企業(yè)用工規(guī)模，熱門專業(yè)需求與招生規(guī)模不能與市場有效對接，企業(yè)與畢業(yè)生在專業(yè)“對口”問題上認識錯位。
　　
　　4.教學組織形式與教學計劃不適應工學交替教學模式。
　　（1）專業(yè)教學計劃學科化與企業(yè)崗位需求靈活性存在矛盾。一些職業(yè)院校的教學計劃不能做到以企業(yè)需求和崗位標準為指導，不斷調整優(yōu)化。現(xiàn)行的教學計劃學科化色彩明顯，致使學與用不能完全接軌。
　　（2）“工學交替”時間與企業(yè)用工需求時間不吻合。一些職業(yè)院校未能根據(jù)企業(yè)需求，隨時調整教學計劃。傳統(tǒng)的教學計劃往往靈活性較差，而工學交替活動是圍繞企業(yè)需求和學生能力需求展開的，學生到企業(yè)工作在一定程度上必須服從企業(yè)的生產(chǎn)或經(jīng)營管理。企業(yè)用工存在著季節(jié)性和不穩(wěn)定性，用工規(guī)模往往隨生產(chǎn)訂單的數(shù)量而變化，造成了實習安排的困難，出現(xiàn)“工”與“學”在時間上沖突的問題。
　　5.“工學交替”工作的全面管理制度和機構不完備，綜合評價機制有待建立。
　　（1）學生的教育管理制度不健全。實行工學交替培養(yǎng)模式，學生思想品德教育、學籍管理、實習管理等問題將會增多，難度將會加大，如何適應新的形勢要求，改革和創(chuàng)新學生管理辦法，也是學校面臨的新難題。
　　（2）學生的安全管理缺失。部分企業(yè)缺少崗前培訓環(huán)節(jié)，學生對崗位安全知識不了解，安全問題時有發(fā)生。部分企業(yè)不按規(guī)定與學生簽訂頂崗實習協(xié)議，存在拖簽和不簽現(xiàn)象。部分企業(yè)不按規(guī)定為學生辦理保險，增加了突發(fā)事件的處理難度。工學交替期間學生的工作和業(yè)余時間（尤其是晚上）如何管理？出現(xiàn)安全問題誰來負責？現(xiàn)狀是不分責任一味讓學校負責，導致不少學校畏首畏尾，止步不前。
　　（3）學生的合法權益得不到充分保障。一些企業(yè)存在重用工、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象，不遵守8小時工作制，加班加點，工作強度大，待遇不高；缺乏人性化管理，認為管理學生是學校的責任，與企業(yè)無關，學生只要一犯錯，就退回學校。此外，不少企業(yè)實習崗位簡單化，只安排學生從事簡單工序的勞動，很少安排輪崗，只有很少的企業(yè)會安排有經(jīng)驗的技術工人擔任指導師傅。
　　6.綜合評價機制缺乏科學性。
　　多數(shù)學校的工學交替還處于粗放型管理狀態(tài)，評價什么、怎么評價、誰來評價都尚未形成科學的辦法。
　　三、推進“工學交替”的對策及建議
　　1.讓企業(yè)從“工學交替”中得到實惠。
　　使企業(yè)熱心建立工學交替的職業(yè)教學模式，在很大程度上要依賴完善的法律保障體系。目前我國還缺乏相關的具體法律法規(guī)約束企業(yè)，企業(yè)對工學交替普遍不熱心，這也很容易理解，因為從短期來看，企業(yè)承擔人員培訓的任務勢必影響其效益。所以，在沒有相關國家政策和法律要求企業(yè)參與職業(yè)教育的情況下，學校必須強化服務意識，有計劃地選派教師到企業(yè)實踐，鼓勵教師通過與企業(yè)合作，積極參與企業(yè)的技改項目，在替企業(yè)解決實際問題的同時，提高教師動手能力，培養(yǎng)出真正意義上的“雙師型”教師。學校可以直接從企業(yè)中選聘工程師、技師、管理人員，經(jīng)過教學業(yè)務培訓后講授相關課程，提高學生的基本技能水平，培養(yǎng)職業(yè)道德，降低企業(yè)的管理成本，從而使企業(yè)從工學交替活動中得到益處，擴大校企互利互惠的接合點。
　　2.加強學習，牢固樹立“工學交替”的教學理念。
　　（1）加強學習，突破原有的思想禁錮和思維定勢，將“工學交替”放到一個新的高度去加以認識和理解。學校要組織教師學習，深刻認識“工學交替”的意義，從經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求及自身生存發(fā)展的高度出發(fā)，深刻認識“工學交替”在培養(yǎng)高技能人才中的重要作用，認識到“工學交替”是經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育提出的客觀要求，也是職業(yè)院校自身生存發(fā)展的內(nèi)在需求。企業(yè)深層次參與教學過程是保證職業(yè)教育特色和質量的不可缺少的要素之一，要善于找準校企雙方的利益共同點，大力拓展“工學交替”的工作思路。“工學交替”的內(nèi)容是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷拓展的，要在明確自身辦學定位的基礎上拓展思路，以就業(yè)為導向，以生產(chǎn)、教學、研發(fā)為依托，強化服務意識，擴大校企互利互惠的接合點。學校可建立以“工學交替”為主，輔以“訂單”培養(yǎng)等多種模式的辦學體制。
　　（2）與時俱進、解放思想，科學處理好“工”與“學”的關系。學校要適應市場，適應企業(yè)，不斷解放思想，轉變辦學理念，大刀闊斧地進行改革，要根據(jù)企業(yè)的要求不斷調整學校的專業(yè)設置和教學計劃，把理論課安排在企業(yè)生產(chǎn)淡季，把實踐課安排在企業(yè)的生產(chǎn)旺季，學校要最大限度地滿足企業(yè)需要和“工學交替”教學模式的需要，這樣才能保證工學交替教學模式更好地開展。
　　（3）加強對學生勞動態(tài)度的教育，讓學生樹立良好的職業(yè)勞動觀念。要讓學生明白，技能再熟練，但缺乏務實的勞動就業(yè)態(tài)度，一定不能適應工作，適應不了社會，不僅如此，教師還要深入細致地做學生的思想工作，在工學交替的時候，教育學生要克服專業(yè)與工作內(nèi)容不對口的問題，教育學生適應企業(yè)，適應工學交替的學徒式生活，避免學生半路轉學的問題。
　　3.進一步更新教學理念，調整課程設置和改變教學方法，以適應工學交替。
　　（1）進一步加大教學模式改革的力度，以更好地適應工學結合的需要。從一定意義上來說，職業(yè)教育即就業(yè)教育，職業(yè)教育必須以就業(yè)為導向。為使學生在有限的時間里，在專業(yè)技能、務實精神和就業(yè)能力等方面都有所提高，學校必須對教學的各個環(huán)節(jié)進行調整，讓學生學得進，用得上。
　　（2）根據(jù)企業(yè)需求，改變原來固有的課程設置模式。在課程設置上，學校要合理安排工學比例，使理論課與實踐課的比例適中，杜絕重工輕學或重學輕工的錯誤傾向。要根據(jù)企業(yè)要求，做到有利于提高學生的就業(yè)能力和職業(yè)技能。在課程開設和教材編排上要從認真分析專業(yè)崗位技能入手，以“一技之長”為本，以培養(yǎng)學生綜合職業(yè)能力為主線。
　　在實施工學交替過程中，可把原本在校內(nèi)實施的實踐性強的專業(yè)課程，放在工廠的真實環(huán)境中進行，由企業(yè)技術人員和學校教師結合生產(chǎn)實際，由學生根據(jù)自身的工作安排選擇白天或晚上參加集中授課，解決學生“工有余”而“學不足”的問題。同時，學校可通過工學交替，營造真實的工作環(huán)境，校企聯(lián)合培養(yǎng)學生，既縮短學校與企業(yè)的距離，又實現(xiàn)學生理論聯(lián)系實際、逐步成長為適應企業(yè)需要的人才的目標。
　　（3）根據(jù)企業(yè)的需要，改革教學方法。新時期的教師要與時俱進，加強課堂教學的改革，不斷探求新的教學方法，適應工學交替的教學模式。改變“填鴨式”、“滿堂灌”等傳統(tǒng)的教學方式，廣泛運用實例（情境、模擬）教學法、多向互動教學法、研究性學習等先進的教學方法，優(yōu)化課堂教學，使學生的學習方式由被動接受學習向發(fā)現(xiàn)學習轉變。
　　對于文化課，要采取靈活多樣的方式組織教學，注重學生實踐能力的培養(yǎng)。語文老師要注重學生說話、寫作等應職能力的訓練，不斷提高學生的表達能力、寫作能力和自信心，還要教會學生寫作求職信、通知、合同書等應用文，增強學生的語文實際運用能力。
　　4.改革教學內(nèi)容，開發(fā)校本教材。
　　教學內(nèi)容必須符合相關企業(yè)的需要，教材改革是實施工學交替的一個重要條件。實踐課程的內(nèi)容要與企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)接軌。教師在教學實施過程中，把專業(yè)課程細化，按照分類，實行單一模塊強化學習。在每個模塊學習結束后，學校與勞動技能鑒定部門共同對學生進行考核，考核合格的學生取得該模塊相應等級的崗位資格證書，為學生工學交替做好上崗資格上的準備。
　　學校要在保證專業(yè)需要的基礎上，以實踐教學為中心，改革課程結構和教學內(nèi)容，加強校本教材的開發(fā)，根據(jù)當?shù)叵冗M企業(yè)的情況，對原有的教材或其他學校已編寫的教材進行改編。在保留課程門類的前提下，對教材進行刪改，刪除原有教材中過深、過難、過繁或不適用的內(nèi)容，刪難就易，刪繁就簡，面對實際，講求實效。不拘泥于現(xiàn)行的規(guī)定教材，可確定以勞動和社會保障部制定的中級工應知應會為專業(yè)課的基本教學內(nèi)容，通過理論與實踐的結合，轉變成為職業(yè)能力。學校應針對專業(yè)課程內(nèi)容重復的弊端，對教材進行整合，減少課程門類，形成綜合化的教材；對教材進行拓展補充，補充反映當?shù)貙嶋H的具體案例，進一步增強教材的地方性和教育性。
　　
　　同時，根據(jù)需要可重新編寫校本教材，教師要結合工學交替時期學生的實踐知識大膽處理教材，要時刻關注學生的感受和時代知識的更替，有條件的可以讓企業(yè)專家直接參與，對該專業(yè)的就業(yè)崗位的工作任務進行分析歸類，找出典型的工作任務，分析提煉出完成典型工作任務所需要的知識。在課程內(nèi)容的設計上要與實際工作情境相結合，通過工作訓練，使課程體系中知識和技能的學習融為一體。把企業(yè)中的知識、產(chǎn)品、文化等引進課堂，使學生學習后就能頂崗生產(chǎn)。
　　5.建立基于工學交替的教學管理體系，提高技能教學水平。
　　（1）系部成立校企合作辦公室，全面協(xié)調和指導各專業(yè)開展工學交替的實施工作。對工學交替的教學質量進行監(jiān)控，建立適合工學交替需要的教學管理運行體系、教學質量保障體系、教學質量監(jiān)控體系。同時，通過與企業(yè)深度合作，共同監(jiān)控學生校外頂崗實習的教學質量，及時吸納學生及家長、用人單位、企業(yè)專家、指導教師等的反饋信息，不斷改進教學與管理。對工學交替期間學生的管理應以企業(yè)為主，學生的日常管理由校企共同負責，學校派教師進駐企業(yè)，與企業(yè)管理人員一起解決學生在實習中出現(xiàn)的各種問題。
　　（2）充分進行調研，慎重選擇合作企業(yè)，保障學生權益。選擇的合作企業(yè)必須在“校企合作的結合點”上有高度的共識，必須與學校專業(yè)設置關聯(lián)度高，必須生產(chǎn)技術含量高、安全度高、勞動強度適中。并且根據(jù)已有的法規(guī)、文件要求，簽訂由企業(yè)、學校、學生及家長四方確認的嚴格、詳細、規(guī)范的聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，以合同的方式對各方的職責進行法律約定，充分保障學生的各項權益。
　　（3）嚴格管理，明確責任。學校和企業(yè)共同做好頂崗學生的跟蹤管理，防止在工學交替中發(fā)生事故。學校要與學生、企業(yè)簽訂工學交替協(xié)議，規(guī)范和約束學校、企業(yè)、學生各方的權利和義務。這樣責任明確了，學校和企業(yè)才能解放思想，輕裝上陣，確保工學交替的進行。
　　（4）“工學交替”教學計劃要合理。要堅持校企雙方共同參與的原則，確定培養(yǎng)目標、教學要求、教學方法、教學進度、教學場所和儀器設備等。在實施教學計劃的過程中，校企雙方都要設專人負責，認真實施，及時反饋信息，解決出現(xiàn)的問題，完善教學計劃。
　　（5）系部委派一至兩個專職老師（最好是專業(yè)老師兼班主任）負責長駐企業(yè)，具體負責學生的日常管理工作，尤其是晚間的管理。因為是班主任，他對所有的學生品性有所了解，善于做學生思想工作；因為是專業(yè)老師，他對這一專業(yè)又有較深的認識，知道學生每個時段需要注意什么，需要學些什么。
　　6.改革評價機制，建立全新的評價體系。
　　在課程改革的同時評價機制也必須改革，貫徹職業(yè)學校的特征，張揚學生個性，以利于學生的全面發(fā)展；建立雙重的評價體系，與企業(yè)一起共同對學生實習情況進行考察，并給出階段性考核意見。
　　為確保人才培養(yǎng)質量，學校還應加強校企深度融合，加大實踐考核力度，制定科學的考核目標、考核標準、考核科目及考核方式，以激勵學生參加工學交替的積極性。為每個實習生建立實習檔案，檔案內(nèi)收錄學生的實習表現(xiàn)、單位鑒定、實習學分成績、德育學分成績。學生實習結束前，寫好實習總結，并由學校和企業(yè)共同對學生實習成績進行綜合評定。
　　通過此次調研，我深深感受到“工學交替”教學模式給職業(yè)教育帶來的生機和活力，雖然在推進“工學交替”教學模式的過程中存在一些問題，但只要我們用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題，順應時代發(fā)展，不斷改革，采取科學合理的方法，推進“工學交替”教學模式的開展，就一定會推動職業(yè)教育的發(fā)展。
　　
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