干部隊伍是高校辦學過程中的重要組成部分。在新的歷史時期,高校事業的發展對干部教育工作提出了新的更高的要求。抓好干部隊伍的教育工作,對于貫徹落實黨的教育方針,促進高等教育事業的發展,提高學校的辦學質量都有著重要的意義和作用。面向未來,高校干部教育工作要實現新的發展,必須科學化、制度化、規范化,這就要求我們在繼承傳統、總結經驗的基礎上,與時俱進,開拓創新。因此,新時期對于高校干部教育問題研究具有重要的現實意義。
一、高校干部教育的內涵
高校干部教育是按照黨的教育方針和高校發展規律,有目的、有計劃、有組織地影響干部思想意識和行為的過程,是一個以思想政治理論為基礎,職業修養為主線,改革創新精神為重點的綜合性教育活動。高校干部教育,著重從干部所處的崗位、作用入手,努力提高廣大干部的政治、理論、文化和業務素質。
二、新時期高校干部教育存在問題及成因
1.對干部教育認識不足。
目前,許多高校非常注重引進高學歷高素質的教學人才,注重加強業務人才的培養,而對于管理干部的培養教育、學習提高等則往往疏于考慮,能省則省。主要原因:一是高校領導認識不足,認為管理干部職責是執行,有大學學歷或者具有基本的文字處理能力就可以了,不需要掌握太多的理論;二是管理干部對自身知識的拓展、能力的提升也認識不足,沒有強烈的學習欲望。如此高校對管理干部的教育就成了“軟任務”,對干部教育工作無安排、無規劃、無檢查、不督促。
2.教育方式重形式輕效果。
近年來,一些高校在認識不到位的情況下,為完成上級任務,對干部的教育方式單一,重點放在形式上,在寫匯報材料上,學習活動主要是念念文件,或作幾個專題講座,一些研討會大多開成業務工作總結會或是休閑度假會,而沒有真正把干部培訓教育作為促進學校科學發展的重要環節抓實抓好。主要原因是干部教育培訓是一項系統工程,需要集中學校各方面資源和力量,而學校領導和職能部門日常事務多,沒時間顧及干部教育。
3.教育內容不能滿足干部需要。
一些高校在干部教育內容方面不同程度地存在針對性實效性不強、黨性教育比較薄弱及脫離實際等情況,導致干部學習內動力不足、學用脫節、學風不正等問題。主要原因:一是干部教育基本上是采取全體人員集中聽專題講座、看錄像等方式,無法有針對性地對某個崗位的干部進行教育培訓;二是培訓一般只停留在解讀中央文件或會議精神,缺乏對某些深層次問題進行深入剖析,解決不了實際工作中遇到的現實問題,因而不能調動廣大干部參與培訓學習的積極性,影響培訓學習效果。
三、新時期高校干部教育問題的對策
1.樹立以人為本、全面協調、可持續發展的干部教育理念。
素質教育,不僅是一種知識的傳授,更是一種意識的啟動、能力的提高、內在潛質的開發。只有樹立正確的干部教育理念,才能為高等教育培養出能干事、干成事的高素質干部。轉變干部教育理念,是干部教育工作創新發展的基本價值取向。高校應立足高遠的思維,將干部教育視為人才資源開發和干部自身發展的重要途徑,切實把干部素質培養和能力提升作為干部教育的出發點和落腳點。因此,要創新干部教育理念,必須樹立三個理念:一是樹立按需教訓理念,即由拓寬知識面轉到開發人的潛能和激發人的創造力上,由計劃教訓較到按需教訓上;二是樹立終身學習、終受教育的理念,教育廣大干部在不同崗位、不同級別都要有新的學習目標、新的學習任務和學習要求,激勵他們不斷更新知識,始終保持與時俱進的創造活力;三是樹立干部教育國際化理念,教育廣大干部破除自我封閉、自傲自負的保守心態,開闊視野,敢于、善于學習和吸收人類文明的一切有益成果。
2.建立科學的干部教育規劃。
高校應按照國家干部教育培訓工作要求,科學把握經濟社會發展的總體趨勢及其對干部教育培訓工作的新要求,圍繞黨和國家工作重點,突出干部在學習培訓中的主體地位,強化培訓需求導向,真正做到科學發展需要什么就培訓什么,干部成長缺什么就補什么。分級別、分類別建立適合學校發展和干部自身發展特點的干部教育規劃。在教育過程中,改進講授式教學,推廣研究式、案例式、體驗式、模擬式教學,讓干部真正學為所需、學有所獲、學以致用、用有所成,把干部教育作為一項長期的工程來抓,貫穿于干部成長進步的全過程。
3.建立可行的考評激勵機制。
主要有三個方面:一是加強目標激勵,把干部培訓學習作為干部考核的重要依據,把考察結果作為選拔任用干部的重要參考依據,激勵干部立修養、增才干,學以致用,努力提高業務工作能力。將學習成績優異、學有所成的干部優先評優、選拔任用;對不堅持學習、不重視培訓學習的干部進行批評;對未參加培訓或培訓不合格的干部不予提拔,使干部清楚地知道自己努力的方向,積極主動地學習,不斷為“充電”,為達到目標“加速運動”。二是完善考核內容。在考核內容上,突出政治理論、現代管理知識、業務知識方面的學習成效;在考核獎懲上,突出以獎為主、以懲為輔的評比辦法。三是改善教學評估體系。由學員對培訓項目、課程設置、教學效果、教學管理等進行測評,作為教學考學的重要依據。