我國會計電算化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

　　 【摘 要】 隨著我國改革開放的進一步深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，會計改革與經(jīng)濟改革一樣得到了進一步深化。傳統(tǒng)的會計模式發(fā)生了很大的變化，同時也出現(xiàn)了諸如會計信息質(zhì)量低下，會計信息失真，企業(yè)財務(wù)管理混亂等新問題、新情況。為此，文章就如何正確地看待我國目前的會計電算化工作提出一些建議，以使會計改革繼續(xù)深化，逐步向國際慣例接軌、盡快適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展。
　　 【關(guān)鍵詞】 會計電算化； 會計信息； 會計改革； 發(fā)展
　　
　　 會計電算化是以電子計算機為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)在會計實務(wù)中應(yīng)用的一種簡稱，是用電子計算機來代替人工記賬、算賬、報賬以及部分代替人腦完成對會計信息的分析、預(yù)測、決策的全過程，它是一門融電子計算機科學(xué)、管理科學(xué)、信息科學(xué)和會計科學(xué)為一體的邊緣科學(xué)，是現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和新技術(shù)革命的必然產(chǎn)物，它不僅是會計數(shù)據(jù)處理手段的變革，而且也對會計理論和會計實務(wù)產(chǎn)生深遠的影響。
　　
　　 一、我國會計電算化發(fā)展?fàn)顩r
　　 （一）我國會計電算化的發(fā)展經(jīng)歷了四個階段
　　 一是實驗科研階段；二是自發(fā)發(fā)展階段；三是有組織有計劃的商品化穩(wěn)步發(fā)展階段；四是管理型會計軟件以及ERP（企業(yè)資源計劃）的發(fā)展階段。在其發(fā)展中我國進行了會計電算化實踐經(jīng)驗的總結(jié)和理論研究工作，以及“復(fù)合型”人才的培養(yǎng)工作。1989年12月，財政部頒布了第一個會計電算化的法規(guī)性文件《會計核算軟件管理的幾項規(guī)定（試行）》。我國的會計電算化事業(yè)開始沿著一條規(guī)范化的道路前進。在二十多年的發(fā)展過程中，已取得了長足的進步和提高，商品化、通用化的財務(wù)及管理軟件得到了廣泛的應(yīng)用，許多軟件的開發(fā)已經(jīng)走向?qū)I(yè)化的軌道。
　　 （二）我國會計電算化的發(fā)展現(xiàn)狀
　　 1.我國的會計軟件正由簡單的以事后核算為主的會計核算系統(tǒng)向綜合的管理信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。會計軟件由簡單的數(shù)值計算發(fā)展到全面數(shù)值核算進而到具有人工智能的會計信息系統(tǒng)階段，已經(jīng)取得了很大的進步。通過財政部評審的會計軟件有40余種，加上各省財政部門認可并使用的，總計達200多種，出現(xiàn)了一系列實用、高效、商品化程度較高的會計軟件。
　　 2.我國現(xiàn)有的會計電算化仍處于低水平狀態(tài)。具體表現(xiàn)為：首先傳統(tǒng)的手工賬與會計電算化處理手段兩種核算形式仍在相當(dāng)多的單位中并存，真正實現(xiàn)甩賬的單位并不多，會計核算效率低。其次會計軟件管理功能開發(fā)不足或沒有開發(fā)，且多數(shù)單位雖采用了具有管理功能的會計軟件但只應(yīng)用了其中的一些核算功能，相當(dāng)一部分的管理功能則處于閑置狀態(tài)，系統(tǒng)資源浪費極大。
　　 3.地區(qū)發(fā)展不平衡，會計電算化應(yīng)用范圍小，普及率不高。大型企業(yè)與小型企業(yè)、沿海地區(qū)的企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)、工業(yè)企業(yè)與其它企業(yè)之間，在應(yīng)用水平、深度、廣度上差距十分明顯。在東部發(fā)達地區(qū)，在外資企業(yè)的感染下，大中型企業(yè)大部分都實現(xiàn)了企業(yè)會計電算化，大部分也都實現(xiàn)了企業(yè)信息化。但在西部地區(qū)，經(jīng)濟不夠發(fā)達，有些企業(yè)仍然采用手工賬，效率極低，普及率不高，嚴重阻礙西部經(jīng)濟的發(fā)展。
　　 4.會計電算化人才不能滿足全面實行會計電算化的需要。會計電算化涉及計算機、會計、管理等方面的專業(yè)知識，目前，不少單位的電算化人員是由過去的會計、出納等經(jīng)過短期培訓(xùn)而來，不能靈活運用軟件滿足工作需要，遇到超出范圍的問題，只能找軟件維護人員，而維護人員又基本是計算機專業(yè)出身，對財務(wù)知識知之較少，雙方不能很好地配合。即使有一部分人通過會計電算化的考試也只是掌握了一些對計算機的基本應(yīng)用，不能靈活運用軟件處理的會計數(shù)據(jù)，進行財務(wù)信息的加工和分析，滿足各方對財務(wù)信息的需求。
　　 5.會計軟件商品市場規(guī)模有限，缺少高檔次的會計軟件。財務(wù)軟件是一種基于一段時期特定計算機軟、硬件平臺下的軟件產(chǎn)品。目前，市場上無論是通用型還是專業(yè)版財務(wù)軟件，其信息采集都有較大的局限性，而其所開拓的市場卻非常大，對于財務(wù)工作來說，即使是相同的行業(yè)，不同的單位在核算上的方法也不盡相同，對電算化水平的要求也不一致，因此用戶在選擇軟件時只看到軟件公司對該軟件某些功能的演示，經(jīng)過本單位的具體應(yīng)用才發(fā)現(xiàn)有很大的差異，不能適應(yīng)本單位的核算特點，即使軟件公司根據(jù)用戶要求進行了部分改動，其軟件模式的大局已定，很難盡如人意，用戶只能放棄該功能的利用，最終影響了企業(yè)電算化的效率。
　　 6.電算化基礎(chǔ)管理工作十分薄弱。會計電算化雖然在很大程度上減輕了會計人員的工作量，但同時也增加了操作人員、系統(tǒng)維護人員的責(zé)任，帶來了許多新的要求，提出了新的問題。實施會計電算化，就需要建立與之相配套的一系列內(nèi)部控制制度加以約束，才能充分發(fā)揮電算化的優(yōu)勢。目前，不少單位沒有嚴密的管理制度，或有章不循，使得會計電算化不能正常運轉(zhuǎn)。加上基礎(chǔ)工作薄弱，建立在此基礎(chǔ)上的電算化管理也就出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致手工與計算機并行時間過長，增加了會計人員的工作量。
　　 7.會計電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制不夠完善。由于各自使用不同的操作平臺和支持軟件，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不同，編程風(fēng)格各異，各軟件公司為技術(shù)保密，相互沒有交流和溝通，沒有統(tǒng)一的協(xié)議，自然也就沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，很難在不同系統(tǒng)上實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；系統(tǒng)內(nèi)部銜接性差；數(shù)據(jù)保密性、安全性差，系統(tǒng)一旦癱瘓，或者受病毒侵襲，或者突然斷電，很難從容恢復(fù)原來的數(shù)據(jù)。
　　 8.會計軟件存在缺陷。會計軟件的質(zhì)量是會計電算化工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，決定著電算化工作的深入程度，也關(guān)系到能否順利做好“甩賬”工作。但目前財政系統(tǒng)使用的軟件還存在著諸多的問題和不足，主要是安全性與保密性差，許多軟件缺乏操作日志記錄功能，對操作人、操作時間和操作內(nèi)容沒有具體記錄，出現(xiàn)問題不便于追究責(zé)任。另外，數(shù)據(jù)庫缺少必要的加密措施，可以很方便地從外部打開修改。還有一些商業(yè)軟件為了占領(lǐng)市揚，為用戶提供修改以前年度賬目等功能。這些都為會計資料的真實可靠埋下了隱患，容易產(chǎn)生問題。
　　 9.各核算模塊缺乏銜接。總賬、固定資產(chǎn)、工資等模塊間數(shù)據(jù)不能順利地相互傳遞，以實現(xiàn)自動轉(zhuǎn)賬、相關(guān)查詢等功能，不能做到“無縫連接”，因此也就無法充分發(fā)揮計算機在數(shù)據(jù)處理上的先進性。
　　 二、我國會計電算化工作改進措施
　　 加強經(jīng)濟管理，嚴格規(guī)范會計電算化工作，保證會計工作信息質(zhì)量是我國經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容。為了更有效地發(fā)揮會計電算化在經(jīng)濟工作中的作用，加強工作，應(yīng)做到：
　　 （一）進一步深化會計改革
　　 1.要繼續(xù)貫徹好《會計法》和各項財務(wù)制度，保證制度和法規(guī)的真正落實。目前，會計電算化和會計人員管理等方面的改革還未全面展開，政府部門對會計管理的職能、方式仍需進一步轉(zhuǎn)變。因此，必須積極創(chuàng)造條件，建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的心的會計管理體制。
　　 2.繼續(xù)加強會計法制建設(shè)。加強會計法制建設(shè)，不僅是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟運行規(guī)則的重要方面，也是轉(zhuǎn)變會計管理職能保證會計規(guī)則秩序正常運轉(zhuǎn)的客觀要求。
　　 3.加快發(fā)展我國的會計電算化事業(yè)。實現(xiàn)會計工作手段的現(xiàn)代化，是推動會計改革充分發(fā)揮會計管理職能的重要保證。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展、效益的競爭、市場的競爭，關(guān)鍵在于信息的競爭。因此加快發(fā)展會計電算化的事業(yè)是競爭的先決條件。
　　 （二）建立一支高素質(zhì)的會計隊伍
　　 1.會計人員不僅是經(jīng)營活動的管理者，而且還是經(jīng)營管理活動的監(jiān)督者。從經(jīng)營管理和會計工作的需要來說，要有一批合格的會計人員。他們應(yīng)當(dāng)掌握專業(yè)知識和財務(wù)制度。能夠嚴格自律、不徇私情、堅持原則、忠于職守、當(dāng)好管家。要加強企業(yè)內(nèi)部會計管理制度的建設(shè)，首先是下力氣建立一支經(jīng)過嚴格培訓(xùn)的高素質(zhì)的會計隊伍。
　　
　　 2.提高會計人員素質(zhì)。會計人員的素質(zhì)狀況和積極性調(diào)動如何，直接影響會計工作水平的提高和會計改革的順利進行。因此，要通過建立一個科學(xué)的合理的培養(yǎng)、評價、選拔會計人才的機制，調(diào)動他們的積極性，加強會計職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育，全面提高人員素質(zhì)。
　　 3.建立會計人員崗位責(zé)任制度。會計人員崗位責(zé)任制度是企業(yè)內(nèi)部會計人員管理的一項重要制度，是加強企業(yè)內(nèi)部會計管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。首先，做好會計人員工作崗位的設(shè)置，根據(jù)每一個會計工作崗位性質(zhì)的不同，分別設(shè)置不同的會計崗位，確定每一個會計崗位的職責(zé)和工作標準；其次，對會計工作崗位的分工，要根據(jù)每個會計崗位業(yè)務(wù)量的大小和繁簡程度，同時考慮會計人員工作能力和業(yè)務(wù)水平的高低，實行一人一崗、一人多崗，以盡可能地適應(yīng)會計工作的需要；第三，制定輪崗辦法，定期對會計工作崗位進行輪換，使每一個會計人員對本企業(yè)的會計工作都能熟練掌握，從而提高本企業(yè)的會計工作水平；最后，要制定切實可行的會計工作考核辦法，保證會計人員崗位責(zé)任制度的執(zhí)行和監(jiān)督。
　　 （三）建立內(nèi)部會計管理體系
　　 1.企業(yè)內(nèi)部會計管理體系主要是指企業(yè)的會計工作組織體系。主要包括：一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的會計工作全面負責(zé)；對本企業(yè)的會計機構(gòu)、會計機構(gòu)負責(zé)人、會計工作人員及其他人員執(zhí)行會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度進行督促和監(jiān)督，促進企業(yè)內(nèi)部會計管理制度的貫徹和落實；保證會計資料合法、真實、準確、完整，保障會計工作人員依法行使職權(quán)；對忠于職守，做出顯著成績的會計人員進行表彰獎勵。二是明確總會計師對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《會計法》和《總會計師條例》的規(guī)定，總會計師組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作，參與本企業(yè)重要經(jīng)濟問題的分析和決策；總會計師負責(zé)對本企業(yè)財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置和會計人員的配備、會計專業(yè)職務(wù)的設(shè)置和聘任提出方案；組織會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核；支持會計人員依法行使職權(quán)。三是明確會計機構(gòu)負責(zé)人和會計主管人員的職責(zé)。各企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的實際情況，對企業(yè)內(nèi)部的會計機構(gòu)設(shè)置、會計機構(gòu)負責(zé)人和會計主管人員的職責(zé)做出明確的規(guī)定。四是明確會計機構(gòu)與其他職能機構(gòu)的分工與關(guān)系。會計部門與企業(yè)其他職能部門———審計部門、生產(chǎn)部門、人力資源部門、物流部門、采購管理部門、市場銷售部門有著十分密切的聯(lián)系，在工作中經(jīng)常發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系。因此，必須明確責(zé)任、科學(xué)分工、加強協(xié)作，從而對企業(yè)的經(jīng)營管理活動進行有效的監(jiān)督和考核。
　　 2.內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部牽制制度是內(nèi)部會計控制制度的重要內(nèi)容，在制定該制度的過程中，應(yīng)當(dāng)與會計人員崗位責(zé)任制度相結(jié)合。其主要是：機構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢財分離、賬務(wù)分離等制度；對出納等崗位的職責(zé)和限制性規(guī)定；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對限制性崗位定期進行檢查的辦法等。
　　 3.財務(wù)收支審批制度。財務(wù)收支審批制度是確定財務(wù)收支審批范圍、審批人員、審批權(quán)限、審批程序及其責(zé)任的制度。建立健全財務(wù)收支審批制度，對制定的審批制度要認真貫徹落實，嚴格按照制度辦事，企業(yè)內(nèi)的費用支出要實行“一支筆”審批，編制憑證先審核后記賬，開支票實行印鑒分離復(fù)核制，堵塞各種漏洞，使企業(yè)的財務(wù)工作納入規(guī)范化、標準化管理的軌道。一是確定財務(wù)收支審批人員和審批權(quán)限。每年初，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、總會計師、財務(wù)科長以及有關(guān)機構(gòu)負責(zé)人審批財務(wù)收支的范圍和最高限額予以下達，從而加強管理、明確責(zé)任，對超過限額的財務(wù)收支制定明確的報批手續(xù)。二是確定財務(wù)收支審批手續(xù)，對經(jīng)辦人、審核人、批準人等應(yīng)當(dāng)履行的手續(xù)及其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以制度化。三是明確對財務(wù)收支中違反規(guī)定的業(yè)務(wù)收支，由經(jīng)辦人、責(zé)任人、審批人等共同承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。
　　 （四）建立會計電算化內(nèi)部管理制度
　　 1.會計電算化是會計工作的發(fā)展方向，開展會計電算化工作，能夠促進企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高會計工作質(zhì)量和提高企業(yè)經(jīng)濟效益。開展會計電算化工作，要建立健全會計電算化崗位責(zé)任制、會計電算化操作管理制度、計算機硬件和會計軟件及數(shù)據(jù)管理制度和電算化會計檔案管理制度，從而保證會計電算化工作的順利進行。要配備專職人員對會計電算化進行管理，同時要注重對在職的會計人員進行培訓(xùn)，促進會計工作人員積極鉆研會計電算化業(yè)務(wù)技術(shù)，以適應(yīng)開展會計電算化工作的需要。
　　 2.建立財務(wù)會計分析制度。建立定期進行財務(wù)會計分析的制度，檢查財務(wù)會計指標的落實情況，分析存在的問題并查找原因，提出相應(yīng)的整改措施，從而加強企業(yè)內(nèi)部會計管理，不斷提高經(jīng)濟效益。進一步完善會計電算化的配套法規(guī)。
　　 3.隨著會計電算化的普及與財務(wù)軟件功能的不斷增加，針對會計電算化工作出現(xiàn)的新問題，對現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)進一步補充和完善，通過準則類法規(guī)對會計電算化進一步約束，使會計電算化工作走上規(guī)范化的道路。
　　
　　 三、我國會計電算化未來的發(fā)展趨勢
　　 從近幾年我國會計電算化的發(fā)展情況和國外會計電算化的情況來看，我國的會計電算化有如下發(fā)展趨勢：
　　 （一）會計電算化向更高層次發(fā)展
　　 1.企業(yè)全面信息化，就是利用計算機、網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)，支持企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)，實現(xiàn)信息采集、加工和管理的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化，信息流通的高效化和實時化，最終實現(xiàn)全面供應(yīng)鏈管理和電子商務(wù)。隨著世界經(jīng)濟步入了一體化、信息化進程，現(xiàn)代企業(yè)面臨著全球范圍內(nèi)的激烈競爭。發(fā)達國家的經(jīng)驗證明，誰走在“信息高速公路”的前列，誰掌握了最新的信息技術(shù)，誰就能占據(jù)國家經(jīng)濟競爭的制高點。信息技術(shù)的重要手段就是電子計算機。
　　 2.信息處理和分析專業(yè)化、智能化。由于信息處理和分析專業(yè)性較強，需要專門的人才，因此，要求我們的高校多培養(yǎng)出既懂理論，又有實踐經(jīng)驗的會計電算化人才，同時也要求企業(yè)的會計專業(yè)人員不僅要精通本專業(yè)業(yè)務(wù)，還要熟悉計算機，具有上機處理基本業(yè)務(wù)核算工作的能力，掌握一般性故障排除方法和糾錯方法；計算機專業(yè)人員除應(yīng)有本專業(yè)知識外，還應(yīng)有財會專業(yè)知識，了解會計核算工作，通曉會計數(shù)據(jù)流程。他們都要不斷學(xué)習(xí)和掌握日新月異的計算機知識和應(yīng)用技術(shù)，以不斷滿足電算化會計進一步發(fā)展的需要，培養(yǎng)復(fù)合型人才。
　　 （二）會計軟件的標準更加成熟
　　 1.經(jīng)過多年的摸索實踐，人們對會計電算化的規(guī)律有了更深入的了解，有利于形成更加科學(xué)、細致的標準。隨著會計電算化的不斷深入，人們越來越重視會計電算化的管理工作，會計制度將進一步完善，計算機審計準則不久將制定，這一切都將促進會計軟件的標準走向成熟。
　　 2.會計軟件的應(yīng)用減輕了會計人員手工記賬的工作量，大大提高了工作效率；提高了會計信息的質(zhì)量；運用會計軟件的轉(zhuǎn)賬、核算等自動功能，降低了誤差，提高了準確度；應(yīng)培養(yǎng)一批既懂計算機又懂會計的復(fù)合型人才，使我國會計電算化向規(guī)范化、商品化、通用化、專業(yè)化方向發(fā)展。
　　 3.商品化會計軟件更加實用。自20世紀80年代末以來，我國會計軟件得到了高速發(fā)展，一大批經(jīng)過財政部門評審的商品化會計核算軟件投放市場，為企業(yè)實現(xiàn)會計電算化提供了豐富的軟件。然而，我國目前大部分會計軟件都是核算類會計軟件，其主要特征表現(xiàn)為：軟件通用和簡易，即軟件通用化程度高，易學(xué)易用，實施期短；軟件品種單一，即大部分軟件為微機上的會計軟件，一套系統(tǒng)幾乎在不同類型和規(guī)模的用戶中使用；功能不夠完善，即大部分會計軟件基本模仿手工會計處理過程，較少考慮會計的管理功能。這些在今后幾年中將會逐步得到解決或提高，商品化會計軟件也會更加實用。
　　 （三）與管理會計系統(tǒng)相結(jié)合，促進企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立和完善
　　 1.從發(fā)展的眼光看，企業(yè)應(yīng)同時建立兩個子系統(tǒng)并予以有機結(jié)合，以便運用財務(wù)會計資料，建立適應(yīng)管理需要的會計模型，使電算化會計從核算型向管理型發(fā)展，從而推動整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、建立和完善。
　　 2.面對加入WTO、互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的沖擊，企業(yè)應(yīng)重新定義新經(jīng)濟時代生存、發(fā)展的全新規(guī)則。以前那種缺乏前瞻性、國際可比性、閉關(guān)自守的會計信息，已經(jīng)跟不上國際形勢的發(fā)展，必須建立一套具有透明度、更加可靠，并具有國際可比性的國際財務(wù)管理模式，這種新型的財務(wù)管理模式的提出與推行，將對傳統(tǒng)會計觀念、會計理論、會計實務(wù)等產(chǎn)生重大影響，并將徹底改變中國原有財務(wù)軟件的形象，推動我國會計電算化理論的發(fā)展，提高企業(yè)參與國際競爭的綜合實力。
　　 21世紀是知識經(jīng)濟時代，是以計算機為手段的信息技術(shù)時代，為了適應(yīng)新的環(huán)境對會計電算化工作提出了的新要求，會計工作要與時俱進，積極探索新的會計理論與方法，加強會計電算化事業(yè)的發(fā)展，推進我國會計的現(xiàn)代化進程。
　　
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