如何當好檢察院主要中層負責人

　　人民檢察院按照法律規定和業務分工，設置反貪污賄賂、反瀆職侵權、偵查監督、公訴、監所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察等內部機構，分別承辦偵查、審查逮捕、審查起訴等業務。檢察院中層負責人既是院黨組決策的執行者，又是把黨組決策貫徹到本部門的管理者，也是黨組與干警上下連接的橋梁和紐帶。各部門負責人的整體素質和作用發揮。從某種意義上講，將直接關系到檢察工作開展，反映著檢察工作的整體水平。因此，如何當好檢察院主要中層負責人。是一個值得認真研究和亟需探討的課題。結合多位同事的切身體會和自己多年的基層工作思索，本文試從基層檢察院的角度，就這一課題談談自己的一些粗淺認識。以饗各位同仁，不妥之處，請批評指正。
　　當好檢察院主要中層負責人，首要的而且最重要的是要用心工作，盡心盡責
　　如何做到用心工作，盡心盡責，對這個問題，應從以下三個層面來理解。
　　一是用心工作，盡心盡責，從人生觀來說，就是要提高五個意識。養成五種精神。即提高政治意識、大局意識、責任意識、法治意識和憂患意識，養成無私奉獻、不甘落后、艱苦奮斗、秉公執法、集體主義的精神。做到熱愛檢察事業。將個人的利益、前途和國家、人民的利益融為一體；做到終身學習，不斷吸取新知識，掌握和精通本崗位需要的專業技能：做到從我做起，從小事做起，克己奉公，甘于清貧；做到嚴格依法辦案，確保案件質量經得起歷史檢驗；做到居安思危，正確應對復雜形勢對工作帶來的嚴峻挑戰；做到掌權不專權，用權不越權，大事講原則，小事講風格，形成“風正氣順，人和業興”的團體氛圍。
　　二是用心工作，盡心盡責，從方法論來說，就是要正確處理好“三個度”。一是高度決定視野?！安晃犯≡普谕郏痪壣碓谧罡邔??！庇辛烁叨?，就能看得清，看得遠。在混沌蒙昧的現狀中也能發現事物規律，在暫時困頓的腳步中仍然充滿信心和期盼。二是角度改變觀念。“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同?！苯嵌炔煌?，觀念肯定是不一樣的，新角度帶來新觀念，要懂得經常換位思考。三是尺度把握人生。“居廟堂之上而憂其民。處江湖之遠而憂其君。”每個人心中都有一把尺子。丈量著自己的責任、自己的使命。總之，高度代表素質。角度代表思路，尺度代表責任。只有高度、角度、尺度的有效結合，才能以平常之心待自己，看世界，做到面對逆境增強抵抗，面對榮譽保持平靜，面對權力調準尺度。
　　三是用心工作，盡心盡責，落實到工作中，就是要全身心投入，準確定位，謀劃推進工作。就是要把心思放在工作上，圍繞上級院的部署和黨組的決策。準確定位部門的工作目標，進行思索謀劃，拓展思路。明確和改進工作的方式方法、步驟和所要達到的目標要求：就是要始終把工作放到全院乃至更高的角度中去換位思考、去研究問題、去把握尺度。找準切人點和著力點。實現執法工作的法律效果和社會效果的統一：就是要常思工作中存在的問題和不足，找出克服的方法和途徑，不至于重蹈覆轍；就是要圍繞如何實現目標，創新思維，轉變理念，上新臺階去勇于探索，創先爭優。
　　“中層”。就是一方面要管理好隊伍。另一方面要替領導分憂
　　“中層”，是指地位中層。常言道：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。如果把正職看作是上梁。普通干警視作下梁，那么中層負責人顯然就是中梁。一座房子的中梁出了問題，那么這座房子遲早都要倒掉。角度改變觀念。這要求我們學會從不同角度看問題。中層負責人既是管理者，又是被管理者。我們要正確處理管理者與被管理者的關系。一方面受一把手和分管領導的領導。當好他們的參謀，做他們決策的執行者。另一方面又是本部門的領導。盡管手下人手不多，也要運籌帷幄。
　　一是要管理好隊伍，做到團結拼搏。一切工作都要靠全體人員來執行和完成，其中干警的積極性是做好工作、完成任務的前提。筆者認為，管理，不是服從和強制。而要樹立以人為本理念。培育團隊精神，營造內部凝聚力，從而心往一處想、勁往一處使、汗往一處流。要達到團結拼搏，就要做到以下五點。一是確立共同奮斗的目標，以此來統一部門干警的思想，使每個干警都明確丁作方向，知道怎么干工作。二是樹立服務干警的思想，為干警工作提供需要的服務，幫助干警解決工作中遇到的困難和問題，同時注重思想工作。及時解決干警存在的思想問題。三是提倡群言群策的氛圍，辦事公道，實現優勢互補，協調一致，發揮出集體智能和整體效能。二是要替領導分憂，做到積極主動。在實踐工作中，中層負責人要時時刻刻替領導分憂，做到不失將位，又不搶帥位，突出正職的地位，維護正職的權威，樹立正職的形象。一是主動不越權。筆者認為，最好的配合是勇挑重擔，最大的支持是獨擋一面。要發揮主觀能動性，做到逢山開路，遇水搭橋，不斷開創工作新局面，讓正職有充足的時間和精力抓全局、想大事。當然，主動工作決不是不要組織領導，工作中該請示匯報的一定要請示匯報。二是參謀不越位。增強參謀意識，提高參謀質量，不出有害整體的“歪點子”、脫離實際的“空點子”、錯過時機的“廢點子”；討論研究問題時，充分表明意見和建議，幫助完善；發現主要領導有疏忽時，及時提醒，幫助彌補；并注意把握分寸，做到參謀到位不越位，講究方法不偏激，出以公心不營私。三是正視不推諉。遇到棘手案件、難解問題時，超前思考，主動出擊，敢于負責，積極處理問題。不事事推給正職，等待正職的安排，使正職處于矛盾漩渦之中。形成被動局面，
　　“負責人”，就是負責任的人，要敢負責任、能負責任、會負責任
　　“負責人”，是負責任的人，是角色。要提高負責質量，只有主動負責的態度、敢于負責的精神和負起責任的能力是不夠的，還必須講究工作方法，有善于負責的方法。要把本職工作與整體連在一起，主動想事，積極做事，推進整體工作上水平；關鍵時刻挑重擔。不怕困難，排除阻力，不使整體工作受影響；特殊情況頂位子，清除顧慮，拾遺補缺，不讓整體工作出空檔。尺度把握人生，中層負責人既是戰斗員，又是指揮員。在部門內，他是班長，客觀上要求他圍繞院領導、黨組的決策和上級部署，制定工作方案，完善工作方法，強化工作措施，同時也要求他與干警戰斗在一起，深入一線，共同分析、研究案情，隨時掌握第一手資料，做到心中有數，指揮得當。
　　一是要用權抓落實，保證工作實效。只有敢于負責才能落實到位；只有落實到位，才算負責到底。一是管理制度有落實，嚴格落實黨風廉政建設和崗位目標管理責任制度，將目標量化細化，層層分解，任務到崗，責任到人，切實負起責任。二是敢抓敢管有機制，形成抓督促、抓檢查、抓獎懲的有效機制，建立規范有序的工作秩序，形成所屬干警想工作、談工作、干工作、出實效的氛同，三是安排工作有路數，力求“早想”，掌握工作主動權：“深思”，研究工作運行規律；“熟慮”，合理安排工作運行程序。四是解決問題有辦法，力爭在思路上敢于創新，要求上求根問底，落實上真抓實管，保證工作出效果。
　　二是提升自身形象，影響帶好隊伍。中層負責人所處的職位，本身處于兩難，工作上上有壓力，下有阻力，而且權力有限，沒有威信，往往工作難以開展，還能造成出力不討好、上級不理解、下級不體諒的局面。中層負責人的自身形象提升了，就有影響力和感染力，就能帶好隊伍。一是要會做人，自身正，做到自身思想正、行為正、行事正，讓干警感到可信。二是要會做事，工作能力和領導能力強，做到精神振奮、思路開闊、認真實干、敬業有為，讓干警感到可敬。三是關心干警，關心他們的前途、進步、工作、生活，對他們的困難要真心實意地給予幫助，讓干警感到可親。提升了自身的可信、可敬、可親的形象，就硬得起事，就有威信，就會形成強有力的領導力和執行力。
　　三是加強組織協調，打造包容和諧。中層負責人是一個執行的領導者，是部門工作的直接領導者和協調者。一是在內部組織上，要提高思考能力、工作計劃能力、資源整合能力、工作落實能力，充分調動各自的長處，達到相互支持、取長補短的效果。二是在內部協調上，要掌握和運用合適到位的聯系協調技巧和方式方法，提高上下之間、橫向之間、下屬之間的人際關系協調能力，形成比較順暢的工作聯系和人際關系，建成有效的工作團隊。三是在部門協調上。樹立“全院一盤棋，，的思想，與其他部門相互支持、相互溝通、相互理解、相互配合，力求打造包容和諧的團隊精神，從而形成整體合力。
　　總之，要當好檢察院主要中層負責人。就要具備講政治、顧大局的政治素質，能懂法、會執法的業務素質，能落實、會指揮的執行能力和能聯系，會協調的工作技巧；就要主動調整“高度”，切實轉換“角度”，認真把握“尺度”，準確定位，謀劃推進工作；就要全身心投人工作，立足“中層”的地位，扮好“負責人”的角色，發揮“主要”的作用，達到“盡心盡責，團結拼搏，包容和諧，創新發展”的理想境