韓文科致敬新能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑人

　　國(guó)家“十二五”規(guī)劃中，要求五年后新能源占能源消費(fèi)總量的比重將到12％至13％。國(guó)家對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)重視，使得新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、發(fā)展熱潮持續(xù)走高，新能源產(chǎn)業(yè)成為新寵，發(fā)展得如火如荼；一批新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物陸續(xù)走入公眾視野，用自己的拼搏將中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷推上新臺(tái)階。
　　作為能源專(zhuān)家，發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科已經(jīng)在這一研究領(lǐng)域里浸泡了幾十年間，在中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)逐漸成為國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)、投資新寵之時(shí)，韓文科作為能源經(jīng)濟(jì)研究專(zhuān)家、能源政策制定的參與者，在對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有自己的研究心得之外，也對(duì)這些征戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)一線的從業(yè)者頗有了解和贊嘆。中國(guó)乃至世界正在能源大轉(zhuǎn)折時(shí)期
　　上世紀(jì)80年代初，陜西人韓文科從西安交通大學(xué)畢業(yè)，進(jìn)入發(fā)改委能源研究所。當(dāng)時(shí)能源所要建立能源數(shù)據(jù)庫(kù)，韓文科的專(zhuān)業(yè)是計(jì)算機(jī)，因此專(zhuān)業(yè)對(duì)口。只是限于那時(shí)為他們配備的計(jì)算機(jī)內(nèi)存太小、處理功能也跟不上，數(shù)據(jù)庫(kù)最終沒(méi)有建起來(lái)。韓文科卻從此走上能源研究之路。
　　韓文科到能源研究所的時(shí)候，這里還是發(fā)改委的一個(gè)新部門(mén)。上世紀(jì)七八十年代，世界石油危機(jī)為各國(guó)敲響了能源警鐘。雖然這次危機(jī)最終以中東大規(guī)模油田發(fā)現(xiàn)為主要緩解途徑，并最終促進(jìn)了核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是各國(guó)還是從中嗅到了未來(lái)能源危機(jī)的信息。在中國(guó)，一些老科學(xué)家建言國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行能源研究，保持對(duì)能源領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的關(guān)注，國(guó)家采納了他們的意見(jiàn)，從中科院熱能所抽調(diào)人員，組建了發(fā)改委能源所。
　　初期，發(fā)改委能源所的研究員和專(zhuān)家們主要研究傳統(tǒng)能源，不久，屬于非化石能源的各種新能源開(kāi)始陸續(xù)躍入視野。此時(shí)，韓文科也已轉(zhuǎn)入研究工作，新能源也從此成為他長(zhǎng)期關(guān)注的對(duì)象。
　　進(jìn)入上世紀(jì)90年代初之后，國(guó)際會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)并日益重視氣候變化問(wèn)題。世界化石能源的儲(chǔ)量減少日益加劇，似乎人類(lèi)對(duì)化石能源的依賴(lài)時(shí)間也屈指可數(shù)。為應(yīng)對(duì)氣候變化，國(guó)際上先后通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《都議定書(shū)》。
　　時(shí)至今日，許多國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)拋出不同形式的室氣體減排承諾方案：目前歐盟已經(jīng)正式提出了到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排20％、在達(dá)成國(guó)際協(xié)議的情況下減排30％的目標(biāo)。澳大利亞已承諾2020年在2000年的基礎(chǔ)上減排5％——15％，美國(guó)亦表態(tài)到2020年排放量降回到1990年的水平，日本亦表示將于今年宣布其2020年的量化減排目標(biāo)，其他發(fā)達(dá)國(guó)家的承諾方案預(yù)計(jì)也將陸續(xù)拋出。與此同時(shí)，發(fā)展中大國(guó)也拋出了承諾方案，如南非承諾其排放在2025年左右達(dá)到峰值，韓國(guó)宣布將在今年公布其2020年的減排目標(biāo)。但是無(wú)論采取何種方案，世界各國(guó)均將大力發(fā)展可再生能源作為減排室氣體和延緩氣候變化的重要手段之一。應(yīng)對(duì)全球氣候變化業(yè)已成為開(kāi)發(fā)利用可再生能源的y，--重要推動(dòng)力量。進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，高油價(jià)引發(fā)的能源安全和能源環(huán)境問(wèn)題也使許多國(guó)家紛紛將開(kāi)發(fā)利用可再生能源作為能源發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并通過(guò)各種手段引導(dǎo)和鼓勵(lì)可再生能源規(guī)模化發(fā)展。
　　在這種情況下，中國(guó)也面臨著巨大的壓力。
　　在新能源應(yīng)用中，中國(guó)在很多方面其實(shí)起步都是比較早的。新疆的達(dá)坂城風(fēng)力電場(chǎng)、西藏的羊八井地?zé)犭娬镜鹊?，都是出現(xiàn)在學(xué)生課本中的新能源應(yīng)用樣本。很長(zhǎng)一段時(shí)間里，新能源在中國(guó)還是停留在試驗(yàn)田、樣板間階段。“改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)在改革初期制定的發(fā)展目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)，但隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，在依賴(lài)大量消耗化石能源資源創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，我國(guó)能源資源和環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越突出。”
　　截至2009年，中國(guó)能源消耗中，對(duì)煤炭、石油等化石能源依賴(lài)依然嚴(yán)重。公開(kāi)資料顯示，中國(guó)目前能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占69％、石油占20％，天然氣僅占3.4％，而水電、風(fēng)能、核能等新能源全加一起才占7％。
　　現(xiàn)實(shí)逼著人們?yōu)槲磥?lái)發(fā)展找出路，科技的發(fā)展也為新能源的登臺(tái)亮相提供了更大可能。韓文科經(jīng)常跑企業(yè)、搞調(diào)研。在一線，他看到科技為能源利用帶來(lái)的變化。新疆達(dá)坂城風(fēng)力電場(chǎng)，韓文科去過(guò)很多次。上世紀(jì)80年代，他第一次看到這里的風(fēng)車(chē)時(shí)，風(fēng)車(chē)離地很低，這種情況下，風(fēng)力就很小。而今，達(dá)坂城風(fēng)力電場(chǎng)的風(fēng)車(chē)高度已經(jīng)達(dá)到了一百多米?？萍紴樾履茉幢M快替代傳統(tǒng)能源提供了更大的空間。
　　
　　發(fā)展新能源承載著國(guó)家戰(zhàn)略意義
　　
　　中國(guó)作為最大的碳排放國(guó)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保護(hù)環(huán)境的平衡將是未來(lái)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按照國(guó)家規(guī)劃，2020年非化石能源在我國(guó)一次能源的比重將提高到15％。為此，“十二五”期間首要任務(wù)就是要培育和發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)，其中包括核電、水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物能源等可再生能源。換句話說(shuō)，后金融危機(jī)時(shí)代，新能源發(fā)展將備受關(guān)注。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)步伐加速，節(jié)能減排與新興能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位將愈加突出。
　　國(guó)家“十二五”規(guī)劃中，要求五年后新能源占能源消費(fèi)總量的比重將到12％至13％。在規(guī)劃中，關(guān)于能源的很多提也悄然發(fā)生了變化。
　　水電的政策是“積極推進(jìn)水電開(kāi)發(fā)”，代替了“十一五”規(guī)劃提出的“有序開(kāi)發(fā)水電”。火電是“積極推進(jìn)電力工業(yè)的上大壓小，加速淘汰落后產(chǎn)能”，不同于“十一五”規(guī)劃提出的“重點(diǎn)優(yōu)化發(fā)展火電”。
　　有關(guān)新能源的提法則是“加快風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)等清潔高效能源的建設(shè)”，也與以往提出的“大力發(fā)展可再生能源”有所不同。核電能源發(fā)展政策，從“適度”到“積極”，再變?yōu)椤按罅Πl(fā)展”。
　　韓文科解釋道：“我們國(guó)家在新能源領(lǐng)域圈定了幾個(gè)重點(diǎn)，有核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能，同時(shí)也沒(méi)有放棄對(duì)其他方面的探索，比如潮汐能、地?zé)岬确矫?，我們都在跟蹤?！彪S著國(guó)家政策的不斷引導(dǎo)，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在悄然發(fā)生著變化。上世紀(jì)90年代，施正榮回國(guó)創(chuàng)辦尚德電力控股有限公司之時(shí)，國(guó)內(nèi)百姓對(duì)太陽(yáng)能還知之甚少，大家都是帶著好奇的眼光琢磨這個(gè)陌生的名詞。而今，太陽(yáng)能早已從容走進(jìn)百姓生活，成為成熟較早的新能源產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。而到了2004年，大唐集團(tuán)派胡永生帶著員工走進(jìn)塞罕壩草原，開(kāi)始建立風(fēng)力電場(chǎng)時(shí)，新能源早已成為一個(gè)熱詞，各種新能源企業(yè)遍地開(kāi)花，胡永生有了更多的“戰(zhàn)友”并肩作戰(zhàn)。
　　從政策上的缺失到專(zhuān)門(mén)出臺(tái)規(guī)定重視新能源領(lǐng)域，近幾年新能源也迅速變成各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重頭戲，各種新能源項(xiàng)目被飛快地立項(xiàng)、上馬，投資蜂擁而來(lái)。中國(guó)是繼德國(guó)之后第二個(gè)制定《可再生能源法》的國(guó)家。法律出臺(tái)后，中國(guó)又陸續(xù)出臺(tái)了多個(gè)細(xì)則，涵蓋上網(wǎng)電價(jià)、太陽(yáng)能光伏補(bǔ)貼、新能源項(xiàng)目特許招標(biāo)等多方面。新能源產(chǎn)業(yè)似乎一夜間如火如荼，一窩蜂地進(jìn)行新能源項(xiàng)目投資。許多地方政府紛紛出臺(tái)新能源規(guī)劃以支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，全國(guó)超過(guò)一半的省份在打造新能源基地，或者把新能源作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，上百個(gè)城市在做新能源發(fā)展規(guī)劃，大批企業(yè)紛紛上馬新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
　　其實(shí)，與傳統(tǒng)能源發(fā)展路徑相比，新能源有著自己的特點(diǎn)。新能源行業(yè)十分倚重政府資金和政策扶持，其自身競(jìng)爭(zhēng)力往往難以承受市場(chǎng)考驗(yàn)，而經(jīng)濟(jì)壓力又讓政府補(bǔ)貼不可能長(zhǎng)久進(jìn)行下去，關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)泡沫問(wèn)題的擔(dān)憂聲越來(lái)越多，面對(duì)這種局面，國(guó)家的思路與梳理顯得格外重要。
　　韓文科并不否認(rèn)這種擔(dān)心，但并不擔(dān)心這種趨勢(shì)?！霸S多發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)橐呀?jīng)站在一個(gè)很高的起點(diǎn)上，所以會(huì)把大量的投資投在新能源的技術(shù)革命上。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，要解決自己的貧困問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題等，因此對(duì)未來(lái)投資的能力是有限的。在這一點(diǎn)上，我們中國(guó)對(duì)新能源要有個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，既要投資現(xiàn)在又要投資未來(lái)，在這個(gè)里面要做一個(gè)平衡?！碑吘挂呀?jīng)走過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在以市場(chǎng)為主導(dǎo)的當(dāng)下，很難再用國(guó)家的指揮棒單純地為某一個(gè)項(xiàng)目圈地、撥款，盈利成了一個(gè)項(xiàng)目存在與否的重要條件。而新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也不能繞過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的檢驗(yàn)，“也不排除個(gè)別項(xiàng)目是盲目上馬的，但是當(dāng)它持續(xù)不盈利的時(shí)候，投資方自然就不會(huì)再繼續(xù)做下去了。”韓文科認(rèn)為，國(guó)家只在政策層面上給予指導(dǎo)，而新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要讓收益說(shuō)話，“況且，在中國(guó)能源消耗比例中，新能源產(chǎn)業(yè)所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)夠不上過(guò)熱。新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路必須繼續(xù)往前走，過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，這是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的。國(guó)家只能引導(dǎo)，不能強(qiáng)制?！?br/>　　不過(guò)韓文科也補(bǔ)充，“補(bǔ)貼式新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式只能作為新能源開(kāi)發(fā)的引發(fā)劑而非長(zhǎng)久之計(jì)。新能源產(chǎn)業(yè)要真正成為未來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，必須尋找新的科技、資本手段來(lái)支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?br/>　　
　　對(duì)話·新能源發(fā)展
　　
　　發(fā)改委能源研究所在北京西城，離長(zhǎng)安街、金融街都很近。韓文科的所長(zhǎng)辦公室在十幾層上，向外望去視野很開(kāi)闊。這很像新能源在國(guó)家發(fā)展中的位置，一邊是政治導(dǎo)向、政策方向，另—方面是經(jīng)濟(jì)效益、商業(yè)化程度。
　　《中華兒女》：新能源應(yīng)用成本過(guò)高，似乎是制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題，有什么解決的途徑?
　　韓文科：初期政府有效扶持，產(chǎn)業(yè)化之后用科技手段努力降低成本，是新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)有效保證。
　　《中華兒女》：有人說(shuō)中國(guó)新能源發(fā)展就是在作秀，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也難以真正與傳統(tǒng)能源一起分擔(dān)能源消耗的重任，您怎么看?
　　韓文科：我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以煤為主，能源供應(yīng)嚴(yán)重依賴(lài)高碳能源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，資源消耗水平高，室氣體排放已居世界首位；同時(shí)，我國(guó)的工業(yè)化、城市化尚處在快速發(fā)展之中，今后較長(zhǎng)時(shí)期(20-30年)內(nèi)能源消費(fèi)仍將繼續(xù)增長(zhǎng)，面臨的室氣體減排壓力將會(huì)越來(lái)越大。大力發(fā)展可再生能源，盡可能多地抵消高碳能源的排放，才會(huì)有效減緩我國(guó)室氣體排放總量的增長(zhǎng)壓力。因此，這是我們國(guó)家未來(lái)能源發(fā)展必須經(jīng)過(guò)的路徑。我們別無(wú)選擇。
　　《中華兒女》：對(duì)比我們自身來(lái)講，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)很迅速了。但實(shí)際上還存在很多問(wèn)題，比如市場(chǎng)成熟度低，可再生能源還缺乏廣泛的會(huì)認(rèn)同和完善的市場(chǎng)環(huán)境。未來(lái)國(guó)家怎樣解決這些保障問(wèn)題?
　　韓文科：從真正長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)來(lái)看，最終新能源的生產(chǎn)和應(yīng)用不是單純的供需關(guān)系，
　　而是一種互動(dòng)性、互聯(lián)性和智能型的關(guān)系。比如居民家庭用電，可以選擇國(guó)家電網(wǎng)供電，可以選擇當(dāng)?shù)仉姀S直接供電，甚至還可以選擇自行安裝小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電供自己使用。這種模式才是未來(lái)真正人性化的信息系統(tǒng)和能源利用方式，而不是單向的賣(mài)方市場(chǎng)。
　　值得慶幸的是，在我國(guó)新能源領(lǐng)域已經(jīng)有很多有志新能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物，以自己的實(shí)踐，為我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)趟一條新路。比如尚德電力控股有限公司董事長(zhǎng)兼CEO施正榮、大唐新能源有限責(zé)任公司總經(jīng)理胡永生、天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡……他們都在新能源開(kāi)發(fā)、利用、產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)域里用自己的艱辛一路向前打拼。還有分布在全國(guó)各地的很多新能源企業(yè)，都在以他們的不懈奮斗，為國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策、引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，更使得中國(guó)的新能源不斷向前發(fā)展，在世界能源轉(zhuǎn)型的大格局中形成自己的優(yōu)勢(shì)。
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