風雨國門仗劍人

　　它65年的跋涉勾勒了新中國最早邊防檢查站的奮斗足跡，65年的光陰鐫刻了大連邊檢人鮮活的記憶。從崢嶸歲月的半公開式戰斗到解放后、建國初的防敵反特，從“為改革開放保駕護航”到服務大通關、助力新時期經濟社會的大繁榮大和諧，大連邊防檢查站始終牢記宗旨、堅守本色，實現了從“管控為中心”向“管控與服務并重”再到“服務為中心”的華麗轉身，實現了在邊檢工作方針指導下的艱辛蛻變。
　　如今，大連邊防檢查站已由昔日規模小、人員少、工作環境差的邊檢小站躋身為全國同類邊檢站中人數最多，執勤泊位最多、最大的現代化邊防檢查站。年均驗放出入境旅客員工20萬人次、船舶7000余艘次，對大連新增生產總值貢獻率逐年遞升。
　　新春伊始，大連邊防檢查站又獲兩項殊榮，站黨委連續第六年獲評“遼寧省邊防總隊先進黨委”，執勤業務科被遼寧省文明辦評為“文明服務示范窗口單位”，可謂“雙喜臨門”。這些濃縮過去與現在、歷史與當下的不菲業績，為建站65周年寫下了濃墨重彩的一筆。
　　
　　他們是國門衛士，只顧風雨兼程
　　
　　1945年10R，抗日戰爭剛剛結束一個多月，一支秘密力量悄悄進駐大連港，這是黨中央向大連派出的首批公安武裝人員，他們迅速組建了旅大公安總局，粉碎了國民黨妄圖接管旅大的陰謀。翌年1月26日，公安總局黨委抽調精干力量成立了大連港港務公安分局(同年12月更名為水上公安局)，即大連邊防檢查站前身，揭開了大連邊防檢查站奮斗里程的第一頁。
　　時值全國解放前夕，美、蔣特務和日本殘余勢力襲擾、破壞活動猖獗，陰霾籠罩下的水上公安們，雖然置身國統區，不得不戴著“青天白日”徽章，但卻在徽章周圍加了紅線，表明他們一心向黨，誓死維護港口安全的決心。他們在嚴密船舶檢查的同時，全力執行除奸保衛和查緝走私任務，與反動勢力、潛伏特務展開了殊死搏斗。號稱“堅固堡壘”的國民黨大連黨部，代號“西瓜皮”的特務組織，都沒能逃過他們的“火眼金睛”。1949年初，大連水上公安局按照我黨東北局的指示，開辟了護送民主進步人士的“安全通道”，李濟深、馬敘倫、郭沫若等3批在香港的民主進步人士，先后從大連港安全登陸，順利赴京出席了全國政治協商會議，年輕的水上公安們為新中國的建立做出了不可磨滅的貢獻。
　　1951年10月，大連邊防檢查站正式建立(建站初期稱“大連港國境檢查站”)，大連有邊無防的歷史一去不復返。邊檢官兵以管控為中心，以維護國家主權和尊嚴、保衛口岸安全為首任，擔負起了新中國最早一批國門衛士的重任。當時，一些來自不太友好國家的船舶和船員并不遵守我國邊防管理的有關規定，肆意尋釁滋事、挑起事端。1955年10月27日，大連邊防檢查站執勤戰士巡視中發現“北冰洋”輪一名外籍船員睡在海港搬運公司的汽車駕駛室內，遂將其叫醒準備送他回船休息。可該外籍船員對這種善意毫不領情，無端辱罵巡視戰士，并闖進倉庫辦公室打碎多塊玻璃。回船后，他又手持水手刀沖下舷梯向監護檢查員猛刺，幸好被檢查員躲過，沒有刺中。為了泄憤，他又將停在碼頭的卡車輪胎刺破。事件發生后，大連邊防檢查站依法依規進行了嚴肅查處，并向船方宣布了處理決定。終于，趾高氣昂的外籍船員在中國邊檢面前低下了頭，并公開賠禮道歉。在為國家主權和尊嚴的斗爭中，大連邊檢站涌現出了一批優秀檢查員，有查獲日本船員秘密情報活動的李長金、王福慶，妥善處置“日本船員北野東殺人事件”的張克任，成功捕獲外逃犯陳澄、石殿祥的王守仁……
　　新中國成立后的10多年間，盡管體制和隸屬關系幾經變化，但不論斗爭形勢多么險峻，政治形勢如何變幻莫測，大連邊防檢查站第一代邊防官兵只顧風雨兼程、一路向前。
　　
　　他們是護航先鋒，書寫無悔忠誠
　　
　　每座城市都有自己的根，對于大連而言，大連港就是它的根。進入八十年代，改革開放的春風讓這座擁有百年歷史的老城煥發出勃勃生機，與大連港結伴而行的大連邊防檢查站也迎來了新的發展機遇和挑戰，開始了一段不平凡的航程。
　　作為首批沿海開放城市，由港口進出大連的人財物迅猛增長，從300噸的漁船到30萬噸的巨型油輪一應俱全，邊檢業務量逐年遞升、成倍增加。大連邊檢人不等不靠，對船舶檢查、證件查驗等勤務進行調整和改革，組建技術檢查科，引入電子查控，創新班包碼頭責任制，不斷提高服務水平，口岸經濟呈現良好發展勢頭。1995年“大仁”航線開通后，一些首次到中國的船舶和外商，都沒想到在口岸會受到在其他國家沒有過的人性化服務，對大連邊檢留下了深刻印象，吸引他們不斷擴大在大連的投資與合作。
　　然而，繁華背后也隱藏著偷渡分子狡黠的身影，他們千方百計企圖蒙混過關，甚至不惜拉攏、腐蝕執勤官兵，試圖打開偷渡的缺口。大連邊檢站官兵恪盡職守，筑牢思想防線，在三尺驗證臺中、方圓驗訖章間與不法分子展開了偷渡與反偷渡、偵查與反偵查的較量。1985年7月30日凌晨3點多，監護中隊戰士在巴拿馬籍“珍珠王”輪上執勤時，發現了多次偷渡未遂的羅某。盤問過程中，羅某精心編造的謊言很快被識破，做賊心虛的他又拿出一疊人民幣塞到執勤戰士手中，被當場拒絕。惱羞成怒的羅某剛試圖掏出匕首，就被機警的執勤戰士撲倒在甲板上，只得束手就擒。
　　在這場沒有硝煙的戰斗中，不法分子從簡單的冒名頂替到高科技偽造證件，從粗糙的偷換照片到以假亂真的防偽標識，不斷變換著“戰術”，甚至由蛇頭進行專門訓練，以假球迷、假夫妻、假父子的身份偽裝闖關。1999年7月13日，自稱是夫妻的張某和馬某準備從大連口岸出境前往韓國，檢查員在查驗兩人的護照時，發現兩人護照上的年齡與實際年齡不符。詢問中，“夫妻”雖強作鎮定，但還是流露出一絲緊張和不安，這一切都沒有逃過檢查員的眼睛。在強大的政策和心理攻勢面前，二人最終交代了假扮夫妻企圖偷渡韓國的事實。原來張、馬二人素不相識，因聽聞韓國賺錢快，便不約而同的想前往韓國打工掙錢。在蛇頭孫某的“幫助”下，兩人花費了15萬元拿到了冒充夫妻的假護照。孫某還專門對兩人進行了一個星期的培訓，傳授他們“瞞天過海”的伎倆。可是再狡猾的狐貍也斗不過好獵手，這對精心裝扮的“夫妻”站在驗證臺前不到一分鐘就被檢查員識破了身份。
　　這些偷渡人員雖然大多是懷揣淘金夢的勞務謀生者，但偷渡一旦得逞就會給我國的國際形象和聲譽帶來不良影響。魔高一尺、道高一丈。大連邊檢站把打擊偷渡活動提升為“黨委工程”，從打牢隊伍政治和業務素質人手，加強法律宣傳、強化業務練兵、加大查控力度、深入情報調研，“四管齊下”與不法分子斗智斗勇，偵破了一樁樁蛇頭精心策劃的偷渡案件。大連邊防檢查站站長寧凡向記者介紹說：“僅1995年至1999年的5年間，檢查站審查可疑人員200余人，查獲偷渡分子47人，官兵拒禮拒賄達300余人次，涉及金額15萬余元。”
　　
　　他們是文明使者，笑迎八方賓朋
　　
　　進入新世紀，裹挾改革開放20多年的積蓄能量，和著遼寧“五點一線”開發建設的濤聲，大連的快速發展奠定了在環渤海乃至東北亞地區的龍頭地位，大連港也成為世界上為數不多的億噸大港之一。外向型經濟的迅猛發展催生大連邊檢站服務理念的不斷轉變，新的使命呼喚著大連邊檢人投入到新的創業里程。
　　2011年1月1日，裝載30萬噸原油的中國籍“新寧洋”號巨輪駛入大連新港碼頭，大連邊檢站采取“直靠檢查”方式進行驗放，“新寧洋”號僅在新港原油碼頭停留了16個小時便完成了全部檢查和作業，租用碼頭時間整整縮短了8個小時，一次節約人民幣上百萬元。“新寧洋”號輪代理公司負責人激動地說：“‘直靠’真是邊檢部門為企業辦的一件大好事!”
　　“直靠檢查”是大連邊檢服務大通關的一大創舉。在遼寧沿海如火如荼的開發開放大潮前，大連邊檢站甘做經濟發展、社會和諧的服務者、促進者，牢固樹立“高效、快捷、專業、文明”的服務理念，千方百計提高通關效率。他們知道對于外貿公司而言，時間就是金錢，靠港時間每增加一分鐘，公司都要支付高昂的租借費用。為盡量減少服務對象因出入境檢查而增加的靠港時間，大連檢查站大膽改革，經過廣泛調研和征求意見，率先推行了代理人辦理5135eebe8e6ef76fc2fd25beaacd212a入境手續與船舶作業同步進行的“直靠檢查制”。這么一個看似很小的改變，卻收獲了大效益。僅在實行“直靠檢查”兩個月內就為大連西太平洋石油化工有限公司節省人民幣8000萬元，而自首次推出“直靠檢查”至今的6年里，累計為服務對象節省資金達到近3億元人民幣。
　　“通關需要在哪里，邊檢服務就保障到哪里”，這不僅僅是一句承諾，還需要更多的奉獻、智慧和轉變。2004年6月7日，大連港投資16億元興建的30萬噸級亞洲規模最大的礦石和原油碼頭投產運行，大連邊防檢查站的管理工作增加到碼頭46座、泊位133個、非監管區14個。而另一個事實是，在這20多年里大連邊檢站的人員編制并沒有增加，港口業務量卻擴展了3倍多。在警力和任務量懸殊的差距面前，大連邊防檢查站黨委一班人超前思維，變困難為動力，轉變執法理念，向科技要警力、向提高執勤人員綜合素質要效率。在港區重要位置全部安裝了監控設備，官兵有了“千里眼”，手指輕輕一點就對港區情況一目了然。他們還組織研發力量，升級網上報檢系統，投入使用先進的“DMs”系統，開發了新一代“流動警戒崗亭”，還承擔了全國現役邊檢站“梅沙系統運行維護保障中心”和“網上報檢門戶網站”的項目建設。
　　科技力量的引入打破了邊檢站自身不足制約口岸經濟發展的瓶頸，同時也加速了服務理念的轉變和執勤模式的改進。大連邊檢站從規范職業禮儀開始，實行精細化服務、“一站式”服務、跟進式服務。他們出臺了多項便民規定，率先推出了過鮮船出入境“綠色通道”服務，還開通了“緊急救助通道”和“活動專用通道”。系列措施提升了邊檢站服務水平，每個檢查員的臉上都露出了真誠的微笑，昔日的國門衛士更像一朵朵木棉花在國門前美麗綻放，成為魅力大連招商引資的亮麗名片。
　　2007年9月30日，日本豪華游船“藍寶石公主”號首次抵達大連港，將要進行為期一天的參觀游覽。令游客沒有想到的是，2554人的入境檢查竟然是零等待，沒有耽誤他們一分鐘的游覽時間。原來，為了讓游客有充足的時間飽覽濱城美景，大連邊檢站主動前移服務窗口，派檢查員提前趕赴日本鹿兒島登輪，隨船辦理入境檢查手續。當游船在清晨駛入大連時，整夜未眠的檢查員已經辦好了全部入境手續。2007年以來，‘‘上一港口登船檢查”方式為41艘大型國際郵輪102000余人提供了優質服務，塑造了令人稱頌的通關環境。當郵輪駛入大連港，大連邊檢人用微笑和服務向其傳遞了中國的熱情與好客，當它們駛離大連，把中國嶄新的風貌和民族形象帶給了世界。
　　風雨國門仗劍，巍巍北國雄關1 65年的光陰，太多值得回味，太多美好的憧憬，大連邊檢人積攢更多前進的力量，又開始了新的跋涉!
　　責任編輯全