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實現人民民主的有效形式

2011-12-29 00:00:00謝志強
人民論壇 2011年9期


  人民民主是社會主義的生命,實現人民民主需要有任人唯賢的用人導向和唯才是舉的政治生態,競爭性選拔干部無疑是實現人民民主的重要載體和有效形式。
  從近幾年廣東江門市的實踐來看,競爭性選拔干部至少在以下幾個方面成效顯著:其一,開辟了干部流動新通道,搭建了優秀人才脫穎而出的新平臺;其二,調整和優化了領導班子結構,實現了組織部門任命領導和競爭性公開選拔領導的有機結合和相互促進;其三,調動了干部的學習熱情和工作熱情,提高了干部隊伍素質;其四,實現了從“對上負責”到對事負責、對公選人負責、對民意負責、對自己負責的轉變,在很大程度上堵住了腐敗的源頭,也大大減輕了一把手的壓力;其五,實現了選拔職位、條件、程序、過程和結果的“五個公開”,增大了選人用人的透明性,提升了黨委組織部門的形象和公信力;其六,有效推動了各方面的工作,不僅營造了用人上的好氛圍,也有力推動了江門社會風氣的根本好轉和江門的經濟發展。
  尤為難能可貴的是,江門競爭性選拔干部工作形成了自己的特色和套路:第一,逐漸形成了一套完整的競爭性選拔干部工作思路,使這種選拔干部的形式邁向機制化和常態化;第二,逐步形成了一套科學實用的選拔程序,實現了操作規程的規范化、組織過程的科學化和決策參與的民主化;第三,較好地實現了上級要求與本地實際情況的創造性的結合,具有很強的針對性。他們善于在結合點上做文章,公選干部時基本做到了本地與外地、上級與下級、考試和考察的“三個結合” ,實現了“不拘一格降人才”的開放性干部布局。
  各級黨政領導干部是中國特色社會主義人民民主的踐行者和推動者,領導干部的選拔任用問題關系到社會主義民主建設的全局。一個全面多維、不拘一格、公平合理、動態有序、生動活潑的競爭性選拔任用干部模式,關系到各級黨政機關的政策執行力和社會公信力,是推動社會主義民主政治不斷向前發展的重要因素, 江門的做法或“江門模式”無疑為此做出了重要的注解和貢獻。

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