為何越南經濟崩潰論又起

　　最近幾年來越南的經濟形勢屢屢被稱“走在崩潰邊緣”，最近又有評論稱，從越南的通脹情況、外匯儲備、外貿逆差等情況來看，越南經濟“即將崩潰”。越南經濟形勢到底如何？對我國有何影響？如此頻繁的“崩潰論”，與越南的革新歷程有何關系？本專題邀請越南研究學者進行解讀。
　　
　　雖然中國的改革開放比越南早，取得的成就為世人所矚目，但越南在革新開放中取得的成功經驗還是值得我們借鑒的，越南在經濟領域遇到的問題和困難，也值得我們重視
　　
　　最近一段時間以來，國內外關于越南宏觀經濟形勢的負面報道頻繁出現，有些文章甚至認為越南經濟即將崩潰，其主要依據是該國正面臨嚴重的通貨膨脹的威脅，而政府被迫采取了諸如貨幣貶值等一系列措施，似乎越南經濟已經陷入一團糟的境地。筆者認為，我們對此應當有客觀的認識。
　　
　　越南革新的成就 與曲折
　　
　　1986年，越南共產黨“六大”提出了實行革新與開放的政策，后來又確立了建立社會主義定向市場經濟的目標。在越共的領導下，越南經濟進入高速增長與發展的時期。通過農業領域土地制度的革新，充分調動了農民的生產積極性，使這個農業國的經濟基礎得到鞏固。在工業方面，改變過分強調發展重工業的戰略，強調市場因素，引進外資，鼓勵發展以出口為導向的制造業。1996年越共“八大”又提出了推進國家工業化、現代化的路線，使該國經濟得到更快的發展。從1986年到2006年間，越南持續保持7%左右的年均經濟增長率，在亞洲僅次于中國。與此同時，該國的通貨膨脹率也大幅度下降，基礎設施建設速度加快，商品經濟也呈現出多樣化發展的趨勢。
　　2006年，越南加入世界貿易組織，擴大了越南經濟的開放程度，使越南加速融入世界經濟。在大量外資的帶動下，越南有可能成為又一個勞動密集型產品出口的主要加工基地。經濟的快速增長使越南人民的物質生活得到空前改善。摩托車、電視機、電飯鍋和手機等進入大多數家庭，處于人均日收入低于1美元的貧困線以下的人口也從1990年的50%銳減到目前的8%以下。經濟快速發展，使越南獲得了“亞洲小虎”的美譽。
　　然而，越南的革新開放之路也經歷過許多挫折。多年來“速度至上”的過熱發展，也給越南帶來諸多問題，首當其沖的便是通貨膨脹。過去一年中越南當局至少三度貶值越南盾，導致黃金和美元黑市交易十分興旺。國際社會也對越南貨幣貶值產生了憂慮。國際評級機構穆迪公司因越南“在經濟政策中存在缺陷”，應對通脹不力，在2010年12月把越南的主權債務評級調低。
　　
　　越南深層次問題暴露和尖銳化
　　
　　越南經濟發展所遇到的困難與問題的原因很復雜，既有國內的因素也有國際大環境的深刻影響。正是在這一背景之下，持續20多年的高速發展所積累的許多問題和矛盾也逐步暴露和尖銳化，包括經濟長期高速發展與基礎設施相對落后的矛盾，勞資糾紛與矛盾，地區之間與城鄉之間的矛盾，干部與群眾之間的矛盾，革新開放與堅持社會主義的矛盾，等等。
　　越南黨和政府也承認，經濟基礎的起點低，效益及競爭力薄弱，政治及行政系統革新進度以及經濟結構轉移速度和文化社會機制及政策革新進程緩慢，加之許多干部道德敗壞、變質、腐敗、浪費等弊端嚴重致使社會各種疑難問題尚未得到妥善的解決，都是當前越南經濟社會生活中存在的問題與各種矛盾的根源。
　　國內經濟體制的弊端也導致經濟問題的惡化。越南實行的是過于依賴國有企業的經濟發展模式，大型國有企業背后有大量的政府支持，導致如今越南“國大民弱”、可持續發展乏力的困境。許多經濟學者認為，越南經濟當前問題的根源在于長期嚴重依賴國有企業，大型國有企業可以更容易地獲得優惠的貸款，并快速擴張和獲取利潤，擠壓私營企業的發展。就總體而言，越南國有企業占越南資本投入的40%，其產值卻只占越南GDP的25%。此外，復雜的行政手續也讓一些投資者望而卻步。例如，想在一輛行駛在胡志明市的卡車車身上打廣告，至少需要17個不同政府部門的批準。此外，由此而產生的嚴重腐敗現象也令投資者感到不滿。
　　在國際方面，越南經濟與社會面臨著很多國際的難題和挑戰，甚至超過此前的預計。非洲和中東一些國家政局動蕩帶動了石油、黃金、糧食和一些基本原材料等物資價格的暴漲。全球特別是歐元區的金融市場不穩定，原本是越南重要的進口市場的地區內一些國家的通脹水平開始大幅上漲。這些因素也都給越南經濟社會的順利發展帶來了很大的困難。
　　中國如何借鑒越南的經驗與教訓
　　
　　雖然越南的經濟發展遇到了嚴重