從2003年6月試點以來,我國文化體制改革取得了積極的進展和豐碩的成果,黨的文化執政能力明顯提高。
文化體制改革是在改革開放已有30多年的豐富經驗,物質基礎比較雄厚,同時有先進理論指導的基礎上進行的。因而,應該有更高的起點,不必像經濟體制改革那樣,對于改革的目標和基本框架經歷長時間的“摸著石頭過河”的探索過程。
從改革的路徑選擇看,我國文化體制改革充分借鑒了經濟體制改革的經驗,采取了先試點、再推廣,逐步推進的方式,具有漸進式改革的顯著特點,應該說是符合國情的做法。為此,我們要充分考慮文化藝術的特殊發展規律,認識到文化發展與市場經濟的有機結合是一個長期探索過程,需要付出艱苦的努力。
按照文化事業和文化產業的不同特點,繼續推進國有文化事業單位改革,發展混合經濟結構的文化企業,重塑文化市場的微觀主體。加快文化市場體系改革,更大程度地發揮市場在文化資源和要素配置中的基礎性作用。創新公共文化服務體系,通過引入市場競爭機制,形成以政府投入為主、社會廣泛參與的格局。按照“黨委領導、政府監管、行業自律、企事業文化單位依法運行”的改革目標,推動文化宏觀管理體制改革,轉變政府職能。
中華民族是世界上最大的潛在文化市場。如何使文化與市場機制有機結合,把極為豐富的民族文化資源轉變為巨大的文化財富,需要進行持續的改革和探索。