別誤讀了整個(gè)官員群體

　　別誤讀了整個(gè)官員群體
　　
　　中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心研究員唐鈞：目前百姓對(duì)公務(wù)員有一些臉譜化的刻板印象，似乎公務(wù)員就是“高官厚祿”的代名詞，這實(shí)際是對(duì)公務(wù)員群體的誤解。除了有決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，還有許多基層公務(wù)員，他們工作很辛苦，工資并不高，手上也沒有什么權(quán)力，這些公務(wù)員是大多數(shù)。之所以群眾對(duì)公務(wù)員有看法、有意見，實(shí)際上是對(duì)少數(shù)官員濫用權(quán)力、貪污腐敗的憎恨，這部分人雖不多，但其惡劣影響使公眾對(duì)公務(wù)員這個(gè)群體的總體情況產(chǎn)生了誤讀。因此，關(guān)鍵是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善現(xiàn)有的干部選拔任用機(jī)制，最大限度的遏制腐敗，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。目前有兩個(gè)現(xiàn)象值得警惕：
　　一是“正級(jí)副職”恐怕是一個(gè)特別需要關(guān)注的官員群體。目前，監(jiān)督各級(jí)“一把手”的規(guī)則已經(jīng)比較成熟，然而許多“正級(jí)副職”干部卻有可能成了漏網(wǎng)之魚。以縣級(jí)為例，除了縣委書記和縣長，還有一些與書記和縣長同為正縣級(jí)干部的“副職”，但是對(duì)他們的監(jiān)督力度卻不像對(duì)“一把手”那么嚴(yán)格。于是他們就有機(jī)會(huì) “拉山頭”，企圖與書記和縣長分庭抗禮，這種權(quán)利分布的態(tài)勢很容易出事。
　　二是目前以組織部門考察為主的干部選拔任用機(jī)制需要完善。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部在離任和上任之前都要經(jīng)過組織部門的考察，但這種考核一般局限在政府工作人員的小圈子里，因?yàn)槎际抢尕P(guān)者，很容易形式主義地走過場，更不能聽到真正的人民群眾的意見。應(yīng)該考慮以適當(dāng)?shù)姆绞阶屓嗣袢罕娔軌騾⑴c干部的選拔任用的考察。
　　另外，目前對(duì)公務(wù)員的許多看法是由于群眾對(duì)政府的運(yùn)行，對(duì)公務(wù)員工作的具體環(huán)境不了解造成的，久而久之在群眾心中形成了“你們公務(wù)員，我們老百姓”這種對(duì)立情緒，公務(wù)員似乎成了一個(gè)區(qū)別于任何職業(yè)的群體。解決這個(gè)問題，長遠(yuǎn)來看要靠建立服務(wù)型政府、開放型政府來實(shí)現(xiàn)。目前來說，政府可否考慮組織“政務(wù)開放”活動(dòng)，邀請(qǐng)各界人士（包括外來人口和農(nóng)民工）到政府機(jī)關(guān)中做志愿者以“體驗(yàn)生活”，使普通居民可以有機(jī)會(huì)見識(shí)公務(wù)員工作的真實(shí)狀況。這樣的親身體驗(yàn)，可能可以消除一些因不了解而產(chǎn)生的誤解。
　　責(zé)編/徐艷紅 劉建 美編/李祥峰