文化與旅游互融共贏的麗江探索

　　調研背景
　　我國是文化和旅游資源大國。如何加強文化與旅游深入融合，在互動共贏中將兩者資源優勢轉變成發展優勢，是當前加快轉變經濟發展方式、推動科學發展、建設文化強國面臨的新課題。
　　黨的十七屆六中全會《決定》強調“要推動文化產業與旅游、體育、信息、物流、建筑等產業融合發展”，強調“要積極發展文化旅游，發揮旅游對文化消費的促進作用”，對準確認識旅游與文化的關系、推動旅游產業與文化產業融合發展提出了新的要求。
　　云南麗江市近年來狠抓文化與旅游融合互動，堅持以自然為本、以特色為根、以文化為靈魂、以旅游為載體、以市場為導向，在推進文化繁榮發展、旅游轉型升級中成功實現科學發展、富民強市的目標。“麗江探索”值得借鑒推廣。
　　
　　在“十二五”開局之年，麗江市文化改革和旅游業發展捷報頻傳：
　　——繼 2009年被評為“全國文化體制改革先進地區”之后，作為云南唯一的州市再次被中共中央宣傳部、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署評為“全國文化體制改革先進地區”。
　　——1至9月，全市共接待海內外游客869.87萬人次，同比增長32.51%。旅游業總收入111.9億元，同比增長34.21%。
　　——11月11日，國務院正式批復同意麗江三義機場作為航空口岸對外開放，港澳、日韓、東南亞和歐洲等國際航線將陸續開通。
　　麗江從一個名不見經傳的西南邊陲小鎮到國際文化名市、旅游勝地的轉變，得益于堅持走文化與旅游互融發展、互惠共贏之路。
　　
　　互融共贏的基礎：越是民族特有的，越是可能走向世界的
　　
　　一個民族的文化，往往凝聚著這個民族對世界和生命的歷史認知和現實感受，也往往積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準則。麗江的自然風光不是最美的，但卻很早就引起了世人的關注，正是因為獨特的民族文化起到了重要作用。
　　麗江市地處滇川藏三省區交界處，是漢、藏、白、納西等多民族遷徙往來的交匯地帶，有著燦爛多元的民族文化，民族風情淳樸濃郁、獨具特色。現有總人口124萬，共有納西族、彝族、傈僳族等23個民族，少數民族人口占總人口的58%。
　　這里的東巴文化博大精深，有著人類至今唯一存活的圖畫象形文字系統；這里的四方古城古樸自然，因在國內保存最完整、最具民族特色而被列入世界文化遺產；這里的納西古樂宛轉悠揚，保存了唐宋音樂原形而又自成風格，被稱為“音樂活化石”；這里的白沙壁畫兼收并蓄，集多種宗教為一體，象征民族宗教文化融合與民族團結……文字、建筑、音樂、宗教以及服飾、婚俗、飲食、節慶等文化融合在一起，編織了麗江獨具特色的民族文化金花環。
　　在中國56個民族中，30萬左右人口的納西族算不上是一個大民族，但是其深厚獨特的民族文化卻因為探險家、攝影家約瑟夫·洛克等人的研究和介紹而名揚中外，引起世人極大的興趣和關注，被譽為“小民族創造了大文化”。其尊重傳統、包容開放的歷史理念以及“敬天法祖”、“天人合一”、“善待自然”、 “慎終追遠”、“以和為貴”等思想觀念，與漢文化的價值趨向有著內在的統一性，至今仍發揮著作用。
　　麗江是古代“南方絲綢之路”和“茶馬古道”的重要國際商貿通道。在這里，國內外各類物資中轉交換，西南各民族文化交流融合，由此形成了豐富的客棧文化和濃厚的商業文化。
　　多元的民族文化、豐富的客棧文化、濃厚的商業文化，加上現代獨特的休閑文化、歌舞文化、影視文化，不僅使麗江成為世界各國游客爭相探秘的熱門城市，也為麗江推動文化與旅游互融共贏提供了得天獨厚的條件和優勢。
　　
　　互融共贏的做法：科學化保護，可持續開發，市場化運作
　　
　　推動文化與旅游互融共贏，面臨的最大難題是：在對待文化遺產和旅游資源上，如何處理好保護、開發兩者之間的關系。
　　美國夏威夷有著獨特的當地土著文化，他們注重科學保護與永續開發，使土著文化與熱帶風光融為一體，給游客以十分新奇、美好的享受，成為吸引游客的最亮招牌。
　　在國內，麗江率先作出了思考和探索。麗江的決策者較早認識到，多民族文化的保護、傳承和弘揚，關鍵在于科學合理的規劃，難點在于適度適量的開發，重點在于精細的管理和服務。在這方面，麗江古城是一個成功縮影。
　　麗江古城既是自然形成的建筑形態，更是凝聚了納西、白、藏、漢等多種民族文化精華的重要載體，是世界文化遺產中唯一展示中國少數民族建筑和文化的古城。
　　麗江歷來注重古城保護管理的法律、法規體系建設，提請云南省人大常委會制定了《世界文化遺產麗江古城保護管理條例》，切實把保護管理工作納入法制化軌道。堅持規劃先行，對古城商業經營產品和行為實行了準入制度，凡與古城相關的經營活動或行為，必須以服從規劃為前提。從2008年起，每年從古城維護費中拿出1000萬元的專項資金，用于對傳統民族文化的挖掘、整理、傳承和展示等保護工作。據統計，近10年間麗江市累計投入14億多元，建立了麗江古城保護的法制保障體系、規范管理體系、科學研究規劃編制體系、遺產檢測體系、宣傳教育體系和數字化保護管理體系。
　　古城居民是古城歷史文化的創造者和傳承者，留住原住居民是弘揚古城文化的重要內容，是發展古城旅游的必然要求。麗江市高度重視和關懷原住居民，實施了一系列保護性修復項目，極大地改善了他們的生活環境。同時，鼓勵他們在古城生活、發展，讓他們在為保護古城盡心盡力的同時，享受到旅游發展帶來的利益，并能發自內心地充滿友善、包容和自豪。
　　通過一系列舉措，麗江古城古樸寧靜的歷史風貌被完好地保留和展現。如今的麗江古城，處處是小橋、流水、人家、納西象形文字、納西古樂等文化景觀，被譽為“活著的民俗民居博物館”，一年四季都是游人如織。
　　推動文化與旅游深度融合，繞不開“資源商品化、商品品牌化、品牌放大化”的市場化運作。麗江的決策者認為，通過創立、發展、維護品牌，對文化旅游產業的發展將產生資本積聚、規模放大、品質提升、效益增值等多重效應。基于此，麗江市以“政府引導、企業參與、多方聯動、市場運作”為原則，著力推出體現民族特色、反映時代精神、具有一流水準的文藝精品，精心培育具有核心競爭力和市場影響力的知名文化品牌和知名文化企業，由此帶動文化繁榮發展、推動旅游提質增效。
　　大研古鎮的納西古樂演奏會，深圳能量公司打造的精品晚會《麗水金沙》，張藝謀團隊執導的大型實景演出《印象·麗江》……這些品牌的誕生，不僅使麗江的自然生態、民族文化和歷史遺存，以更鮮活的生命力及完整良好的面貌呈現在了世界面前，麗江旅游業也由此逐步邁入質量與效益并重的可持續發展之路。
　　“以自然為本，以特色為根，以文化為靈魂，以旅游為載體，以市場為導向”，麗江探索出的文化與旅游互融共贏之路，是一條人與自然和諧統一、傳統文化與現代文明完美結合的新路。這也是“天雨流芳、夢幻麗江”吸引更多中外游客的奧秘所在。
　　
　　互融共贏的成效：綜合實力強，群眾實惠多，示范效應大
　　
　　在對多元民族文化的科學保護、有效傳承、大力弘揚、永續開發中，麗江市堅持把文旅互融共贏與轉變經濟發展方式結合起來，努力推動文化與旅游資源優勢轉化為經濟優勢、發展優勢，推動文化與旅游發展潛力轉變為發展能力，不斷提升綜合實力和核心競爭力，推動“品牌麗江”不斷向“實力麗江”轉變。
　　2010年，全市國內生產總值達143.6億元，人均GDP達11600元，分別是2005年的2.3倍和2.2倍，年均分別增長13.6%和13％；地方財政一般預算收入達16.46億元，是2005年的4倍，年均增長32.3%。一二三產業結構由2005年的23.2：28.1：48.7調整為2010年的18.1：38.3：43.6，三次產業協調發展格局逐步形成，經濟增長質量和效益顯著提高。
　　
　　麗江市堅持把推動文旅互融共贏的出發點和落腳點放在安民、樂民、育民、富民、惠民上。近年來，全市扶持300多支群眾性文藝演出隊伍，形成了以廣場主題文化活動為龍頭，以社區、村委會、村民小組為依托，以旅游景點為補充的經常化、系列化廣場文化活動，各族群眾與中外游客一起在參與、體驗文化活動中增強了快樂感和幸福感。
　　同時，積極推動文化旅游產業成為富民惠民產業。東巴谷生態民族村立足于各民族原生態環境保護，通過收集和整理各少數民族特有的工具、器皿、語言、文字、歌舞等，開發和展示了特有的民族飲食和傳統民俗節慶活動。自2005年建成迎客后，取得了良好的經濟效益和社會效益，在解決了200余名當地農民和企業下崗人員就業問題的同時，累計接待中外游客600余萬人次，實現總收入4500余萬元。
　　文化與旅游互融共贏，使麗江市文化體制改革邁出了關鍵步伐，國際精品旅游勝地建設拉開了序幕，麗江在中國乃至世界上廣受贊譽，先后榮獲全國首批文化體制改革綜合試點地區、全國文化體制改革先進地區、中國最令人向往的十個小城市之首、中國優秀旅游城市、中國魅力城市、中國青年人最喜愛的旅游目的地、中國十大休閑城市、歐洲人最喜愛的中國旅游城市、全球人居環境優秀城市、世界上最令人向往的旅游目的地等幾十項殊榮。2008年，麗江成為云南省唯一入選全國改革開放18個典型地區的城市。
　　如今的麗江，成為云南省和我國對外開放與交流的重要窗口，成為同類地區和城市保護、弘揚、開發歷史傳統文化以及推動旅游轉型升級的典范和榜樣，每年都有大批中外官方、非官方組織和科研機構的考察代表團前來學習、研究。“麗江經驗”正在走出云南、走出國門、走向世界。
　　
　　互融共贏的啟示：注重系統性，把握規律性，富于創造性
　　
　　從麗江的探索和成效來看，不難得出以下三點啟示：
　　——推動文化與旅游互融共贏，要注重系統性。首先，體現在對多樣文化的保護和挖掘上。多元一體的特色民族傳統文化，是麗江旅游的核心優勢資源。麗江不僅注重保護納西族東巴文化，還注重挖掘眾多文化形態，使各族文化各盡其美、融合發展。正是依托濃厚多樣的民族文化底蘊，麗江打造了大型舞蹈詩畫《麗水金沙》、原生態大型實景演出《印象·麗江》，成為享譽中外的知名文化和旅游品牌。其次，體現在對旅游產業的全面開發上。麗江在開發觀光旅游的基礎上，大力發展探險探秘、民族風情、康體娛樂、商務會展、婚慶節慶、演藝影視等新興旅游產品，不斷推動旅游業從低層次“觀光型”向有深度的“休閑度假體驗綜合型”轉變。
　　——推動文化與旅游互融共贏，要把握規律性。第一，堅持以自然為本。在保護好自然原生態的基礎上，才能處理好經濟效益、社會效益和生態效益的關系；第二，堅持以特色為根。自然風光和民族文化的排他性決定了旅游發展的前景和方向，打造獨特旅游產品，必須體現差異性，避免同質化；第三，堅持以文化為靈魂。文化是旅游的生命所系、靈魂之源，只有把兩者結合起來，才能神形兼備、相得益彰；第四，堅持以旅游為載體。旅游是發揮文化教化、娛樂功能的載體和途徑，能夠有效促進文化的保護、挖掘和弘揚。第五，堅持以市場需求為導向，這是市場經濟規律的本質要求。
　　——推動文化與旅游互融共贏，要富于創造性。旅游與文化雖然有著天然聯系，都是富于創造性的行業，但畢竟是兩個各成體系的獨特領域。深入推動兩者融合聯動，離不開各級黨委政府工作機制的創新、產品與服務的創新、企業市場形態的創新、技術與人才培養的創新等等。麗江市委、市政府自覺堅持把文旅互融共贏放在國內國際發展大環境中來思考和推動，始終堅持解放思想、更新觀念，不斷完善工作思路，創新工作機制和方法，實現了文化繁榮、旅游提質、經濟發展、社會和諧、富民強市的有機統一，是創造性踐行科學發展觀的模范。
　　責編/周曉燕 美編/石玉