政府舉措

國務院：《全國地下水防治規劃》或使未來五年投資萬億

近日召開的國務院常務會議上討論通過了《全國地下水污染防治規劃(2011—2020年)》。會議提出，到2015年，要初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水質惡化趨勢，全面建立地下水環境監管體系；到2020年，對典型地下水污染源實現全面監控，重要地下水飲水水源水質安全得到基本保障，重點地區地下水水質明顯改善，地下水環境監管能力全面提高，建成地下水污染防治體系。為達到上述目標，會議提出以下措施：抓緊開展地下水污染狀況調查和評估，劃定地下水污染治理區、防控區和一般保護區；嚴格地下水飲用水水源保護與環境執法，依法取締飲用水水源保護區內的違法建設項目和排污口，限期治理地下水污染隱患；嚴格控制影響地下水的城鎮污染，推進管網系統改造，提高城鎮生活污水處理率和回用率，加強垃圾填埋場建設和治理；加強重點工業行業地下水環境監管，防范石油化工行業和地下工程設施、地下勘探、采礦活動污染地下水，控制工業危險廢物對地下水的影響；分類控制農業面源對地下水的污染，逐步減少使用化肥和農藥，在水源保護區內實施退耕還林還草；有計劃地加快推進地下水污染修復，在地下水污染突出區域進行修復試點，開展海水入侵綜合防治示范，切斷廢棄鉆井、礦井等污染途徑等。地下水污染防治工作十分迫切。目前，我國地下水開采總量已占總供水量的18%，北方地區65%的生活用水、50%的工業用水和33%的農業灌溉用水來自地下水。全國657個城市中，有400多個以地下水為飲用水源。但環保部數據顯示，我國90%城市地下水不同程度遭受有機和無機有毒有害污染物的污染。出于地下水污染防治等方面需要，污水處理將繼續得到政策的支持。環保部環境規劃院日前發布的一份報告預測，未來五年，我國城鎮生活污水、工業污水的治理投資將大幅增加。預計“十二五”期間，我國污水治理累計投入將達到1.06萬億元。

國務院：7.7億元投資西藏天然草地保護工程

西藏生態安全屏障保護與建設規劃中計劃投資規模最大的一項工程天然草地保護工程，目前已累計落實國家投資7.7億元，重要區域的草原生態環境改善效果明顯。據西藏自治區發改委介紹，天然草地保護工程有退牧還草和鼠蟲毒草示范治理兩個子項目，主要實施范圍涉及14個純牧業縣和24個半農半牧縣及13個鼠蟲毒草重災區域。截至目前，累計落實國家投資7.7億元，實施天然草地禁牧116萬公頃、休牧100.6萬公頃、退化草地補播73.4萬公頃，治理鼠蟲毒草害面積達1241.6萬公頃。“退牧還草工程實施后，藏北那曲地區安多等地草場蓋度、高度都有了比較大的變化，一些草地的草比原來長高了近6厘米，重要區域的草原生態環境改善效果明顯。”西藏自治區環保廳廳長張永澤說。近年來，中央加大對西藏生態環保的投入力度，國務院批準實施了計劃總投資達155億元的《西藏生態安全屏障保護與建設規劃》。截至今年7月底，規劃中的10大工程項目共到位投資29.3億元，工程建設 進展順利，保護與建設項目計劃在2030年基本完成。

發改委：已批準海南LNG項目總投資65億多元

“十二五”重點項目——海南液化天然氣(LNG)站線項目(簡稱“海南LNG 項目”)已于7 月25 日正式獲得國家發展和改革委員會的核準。該項目總投資65億多元，接收站工程建設規模為300 萬噸/年，項目于2014 年投產后，海南天然氣供應安全將新添一層可靠的保障。中海石油海南天然氣有限公司近日收到的國家發改委《關于海南液化天然氣LNG 站線項目核準的批復》文件顯示：為優化海南能源結構，促進節能減排，保護生態環境，加快推進海南國際旅游島建設，確保海南天然氣供應安全，實現經濟和社會可持續發展，同意建設海南LNG 項目。海南LNG 項目業主單位是中海石油海南天然氣有限公司。據介紹，總投資達65 億多元的海南LNG 項目是海南省規劃的重點能源項目，接收站總占地57.2 公頃，位于洋浦經濟開發區。項目將于2011 年8 月開工建設，2014 年8 月建成投產。據介紹，除建設海南LNG 項目外，中海油還將規劃建設海南LNG 倉儲轉運中心。建成后，海南LNG 接收站內的儲罐將達18 個，接收站的儲運能力將達1500萬噸/年至2000 萬噸/年。海南LNG 項目于2005 年正式啟動，2009 年8 月獲得國家能源局關于同意開展項目前期工作的“路條”。經過一年多的努力，各項前期工作已準備充分，陸域形成工程基本完成，已具備LNG 儲罐開工建設條件。海南LNG 項目由中海石油氣電集團有限責任公司與海南省發展控股有限公司共同投資設立的中海油海南天然氣公司負責其建設及運營管理工作。

交通部：今年上半年交通固定資產投資增速趨緩

今年上半年交通固定資產投資同比仍然增長，但已有跡象表明，由于國內外經濟環境的變化，交通基礎設施建設特別是公路建設投資增速趨緩，新開工項目資金到位率偏低。這是交通運輸部新聞發言人何建中近日在北京舉行的新聞發布會上介紹的。今年上半年，公路水路交通固定資產投資完成5853 億元，雖然同比增長15.5%，但環比卻減少了5.9%。何建中說，從資金到位率來看，公路水路交通到位率僅為76%，其中公路建設資金到位率為78%，這兩個數據與去年上半年相比，均回落了8 個百分點。公路建設的新開工項目和續建項目資金到位率分別為65%和81%，均低于去年同期水平。其中，新開工項目到位資金中，國內貸款占比僅為18%，遠低于去年上半年的42%的水平。另外，上半年公路水路運輸價格指數總體呈下降趨勢。國際航運市場持續低迷，國際干散貨、原油、集裝箱航運市場運價指數總體下挫。公路貨運市場價格指數與去年同期相比降幅明顯，公路貨運運價水平處于低位。波羅的海干散貨綜合運價指數和原油運價指數上半年日均值分別為1371 點和811 點，較去年下跌50.3%和9.4%。集裝箱航運市場需求不旺，船舶艙位利用率不高。國際航運市場總體上處在運力供大于求狀態。