西部少數民族地區承接東部地區產業轉移問題研究*

章文光 趙揚帆

西部少數民族地區承接東部地區產業轉移問題研究*

章文光 趙揚帆

本文結合我國西部少數民族地區承接東部地區產業轉移的現狀，總結出目前我國西部少數民族地區承接產業轉移的主要模式，并在此基礎上剖析西部少數民族地區承接東部地區產業轉移的經濟效應，最后提出了若干對策建議。

西部少數民族地區;東部地區;產業轉移;模式;經濟效應

改革開放30多年來，中國東部地區經濟持續快速增長，但由于土地、勞動力、資源能源、環境等因素制約，一些勞動密集型、資源密集型產業發展陷入困境，必須進行產業結構調整升級。而西部少數民族地區具有產業承接的比較優勢，將東部地區已呈發展頹勢的產業轉移至此，不僅有助于東部地區的產業優化升級，而且對加快西部少數民族地區的經濟發展、縮小東西差距、協調區域統籌發展、維護國家安全和社會穩定等方面都具有重要意義。①

一、西部少數民族地區承接東部地區產業轉移的基本現狀

1、承接產業轉移的速度、規模、產值逐年增長且增速較快

據國家發改委的統計數據，截至2009年初，西部地區社會消費品零售總額增長快于東部地區，西部地區比上年增長21.65%，東部地區為21.10%。西部地區在投資方面亦保持高速增長，高達28.62%的增長率大于東部地區的22.08%。從工業經濟增速來看，西部地區工業生產增加值為19.74%，亦大于東部地區的15.73%。在這些數據方面，東部地區明顯落后于西部地區。②目前，東部地區集中了全國約80%的加工制造工業，受土地、勞動力、環境容量等因素制約，加快了向西部地區轉移的步伐。據估算，到2010年末，僅廣東、浙江、福建、上海三省一市需要轉出的產業產值估計就將達到14000億元左右。③

2、所承接產業仍是以傳統勞動密集型、資源密集型產業為主

自2008年全球金融危機以來，珠三角、長三角地區主要以紡織、服裝、食品、玩具、皮革、制鞋等處于產業鏈中低端、盈利能力較弱的產業轉移日趨迫切，電子信息、家電等也開始尋求新出路。如廣東佛山計劃將超過半數的陶瓷企業轉移，由陶瓷生產基地向研發、物流、總部基地轉變;深圳的機械、食品儀表等行業企業外遷較多，占外遷企業總數的58%。低附加值的勞動密集型產業和加工貿易從東部沿海地區向西部少數民族地區轉移的趨勢將進一步加強，轉移的產業主要以紡織服裝業、農產品加工、化工、家電制造、汽車零部件產業等為主。

3、民族各省區間爭奪東部地區產業轉移的競爭日趨激烈

由于產業轉移對經濟增長的拉動效應非常明顯，所以西部少數民族地區各省區都在發揮各自的比較優勢，積極承接東部沿海地區的產業轉移。部分省區發揮其毗鄰珠三角、長三角 (如云南、貴州、廣西)、環渤海地區 (如內蒙古、寧夏)的區位優勢，部分省區則是發揮自身豐富資源儲備的優勢(如內蒙古、新疆、青海)，有的省區利用巨大的政策優惠來吸引產業轉移 (如青海通過頒布包括礦產資源開發優惠、稅收優惠、土地使用優惠在內的一系列的招商引資方面的優惠政策等來吸引東部產業轉移;2010年1月，中國—東盟自由貿易區在廣西如期建成，廣西目前既擁有東部沿海開放的政策，又享受西部大開發政策和少數民族自治政策，開放條件優越，必將吸引更多的東部產業轉移)。總之，西部少數民族地區間爭奪東部地區產業轉移的競爭日趨白熱化。

4、企業組團式轉移、產業鏈大規模整體轉移趨勢明顯

東部地區產業轉移過程中不可忽視的一種模式是以行業重點企業和大企業為核心，實行組團式或產業鏈整體轉移。也就是行業重點企業和大企業基于降低生產成本、貼近市場、節省物流運輸等方面的考慮，對一個產業的上、中、下游各個階段的產品進行整個產業鏈的大規模轉移，同時將研發、采購、銷售、物流、售后服務等各個營運環節也轉移過來，它往往帶來整個移入區域產業區位條件的改善和整個區域經濟的繁榮。重點企業、大企業投資往往會帶動和引導一批相關行業的大量投資，形成互動良性的發展格局。如青海柴達木盆地目前已吸引我國東部地區一批重化工企業組團入駐，如青海鹽湖集團、中信國安、西部礦業、慶華集團、青海堿業等，逐步形成以“油氣－鹽化工”、“煤－焦－鹽化工”、“煤化工－鹽化工－建材”、“有色金屬－天然氣－鹽化工”和“鐵礦－焦炭－鋼鐵”五大循環產業鏈，產業鏈大規模轉移趨勢明顯，產業集聚效應已經顯現。④

5、有配套產業基礎、產業集聚優勢的省區更易吸引東部產業轉移

由于同類和相關產業高度集聚，具有整合優勢、創新激勵、知識溢出等內在機制，因而有產業特色和配套產業基礎的西部少數民族地區具有特殊競爭優勢。產業集聚優勢以及低成本優勢，成為吸引產業轉移的主導力量。如包頭裝備制造產業園區，是內蒙古自治區、包頭市重點規劃扶持的新型特色產業園區，2010年僅上半年，產業園區完成工業總產值260億元，同比增長37%，占全區工業總產值的比重達64.7%。⑤截至目前，園區已初步形成重型汽車、風電設備制造、特種鋼深加工、鐵路車輛產品、石油鉆具五大系列的優勢特色產業集群。由于同類和相關產業齊全所帶來的集聚優勢，加之擁有完善配套的產業基礎和較好的交通地理條件和基礎設施，園區在吸引東部產業轉移方面的優勢日趨明顯。今年，園區將力爭從東部地區引進15個億元以上的裝備制造企業，引進100個配套項目。⑥

二、西部少數民族地區承接東部地區產業轉移的主要模式

1、要素注入－直接投資模式

要素注入－直接投資模式是指企業跨越區域界限到其他區域去投資設廠，進行生產和銷售，在運行上表現為發達區域企業對發展中區域的投資行為。直接投資能夠使欠發達地區迅速積累資金，為區域經濟的起飛創造條件，產生要素注入－直接投資的經濟效應。產業轉移發生的主要形式是跨區域直接投資，伴隨直接投資的產業轉移過程，輸出的先進技術被輸入方消化吸引并導致技術進步，在技術轉移過程中帶動輸入方的經濟增長。以廣西南寧高新區為例，截止到2010年末，廣西南寧高新區累計引進實際到位內資129.19億元，是“十五”期間的2.25倍，其中近七成是來自東部地區的產業轉移。南寧高新區還不斷優化招商引資扶持政策，積極搶抓機遇，創新招商引資策略，招商引資不斷取得新突破，以豐達電機、富士康為首的一大批世界500強知名企業相繼落戶，將為南寧的經濟起飛創造更好條件。⑦

2、“新雁行模式”

“新雁行模式”是相對于“雁行模式”而言，它是指一國之內發達地區不斷向欠發達地區轉移已失去比較優勢的產業，從而推動欠發達地區的產業升級。這種產業轉移和升級模式呈梯形，沿著勞動密集產業－資本密集產業－技術密集產業的方向進行轉移和升級，從而推動欠發達地區的產業升級。該模式是以東部地區第一梯度中心城市為“雁頭”，以第二經濟梯度的東部地區次一級城市和臨近省區的中心城市為“雁身”，以位于第三經濟梯度的西部少數民族地區各省區為“雁尾”。在統籌區域合作的大背景下，該模式是值得西部少數民族地區推廣和研究的轉移模式。如內蒙古可結合自身實際，在發揮現有重工業基礎優勢的同時，積極發展勞動密集型為主的輕工業，大力發展旅游業及其旅游購物產業。可行的模式是:商品、服務 (勞務)+市場型。服務是指中心城市對內蒙古所提供的金融、保險、信息、技術服務等;商品主要指內蒙古提供的城市所需的農副產品如糧食、蔬菜、副食品等;勞務是指內蒙古剩余勞動力通過中心城市的勞動力市場流向城市提供勞務等。⑧

3、企業虛擬一體化模式

企業虛擬一體化模式指東部地區的企業僅保留關鍵功能 (如研發、銷售或保留總部)，其他功能通過外包完成。西部少數民族地區可采用該模式承接的產業包括裝備零部件、家用電器、食品工業以及輕紡工業等勞動密集型產業或生產標準模式化等產業，這樣可以形成以東部企業為核心 (總部保留)，以西部民族地區企業為生產、物流等基地的虛擬一體化模式。以廣西為例，廣西承接東部產業轉移企業虛擬一體化模式主要是指:東部具備一定競爭力的企業在與廣西企業合作時采取類似于跨國公司企業虛擬化的一種模式。實現形式包括:來料加工、來樣加工、來件裝配、轉包等。即東部地區的企業可以向廣西企業提供原材料、輔助材料與包裝物料等，并提出成品的質量、規格、式樣等要求，由廣西企業按要求生產，成品交給對方，收取加工費;或者東部企業提供樣品款式和規格等要求，廣西企業按要求生產，成品交給對方，收取原材料費及加工費;或者東部企業提供裝配所需零部件、元器件，必要時提供技術或設備，廣西企業按要求進行裝配，成品交給對方，收取加工費。⑨

4、產業集群轉移模式

此模式指一整條產業鏈的轉移，不僅是縱向關聯的產業，而且是橫向關聯的產業。它往往帶來整個移入區域產業區位條件的改善，帶來整個區域經濟的迅速繁榮，其對移入地而言帶來的不僅是企業，而且是諸如技術、人才、管理者等高級生產要素。西部少數民族地區應抓住機遇，最大限度地承接產業集群的整體性轉移。據中國紡織服裝網的數據，近年來，廣東、浙江、福建等東部地區紡織服裝產業集群呈現向西部少數民族地區整體遷移的趨勢。自2007年全球金融危機以來，號稱“世界鞋都”的東莞出現了大量企業倒閉或外遷，不少鞋廠向西部少數民族地區、東南亞地區轉移。業內專家預計，紡織服裝業、制鞋業等勞動密集型產業將會逐漸把整個產業鏈向西部遷移，形成西部少數民族地區產業集群。

5、產業轉移園區模式

產業轉移園區模式是指民族地區各省區可根據實際情況，在總體規劃確定的建設用地中整體或部分劃出一定面積的土地，設立產業轉移園區，建立開發區、工業園區、高新產業開發區等，并負責園區外部道路、供水、供電線路和排水、排污管道等基礎設施建設以及土地開發手續的辦理等事項。2009年以來，東部地區各省市正在積極探討與西部少數民族地區建立工業園、產業園，探索建立共贏機制，如浙江與新疆簽訂框架協議，欲在新疆已批園區中設立“浙江工業園”。2010年8月，浙江寧波合盛集團有限公司投資70億元建設的硅材料循環經濟產業園項目，在國家級石河子經濟技術開發區開工建設，這個項目由年產40萬噸有機硅、16萬噸工業硅、7萬噸氯化鉀、3萬噸石墨電極等8個配套項目組成。2013年工業園項目建成后將成為我國最大的有機硅產業基地之一，年產值可達100億元以上。⑩浙江、江蘇、上海等東部沿海省份也與新疆、內蒙古等西部少數民族地區省區多次接觸，探討能否在這些地區開發區劃出一定范圍設立“園中園”，雙方共同招商，利益分成，達到互利共贏的目標。但由于涉及到財稅政策、土地宏觀調控等問題，目前該模式還處在起步階段。

三、西部少數民族地區承接東部地區產業轉移的經濟效應

1、西部少數民族地區承接東部地區產業轉移的正經濟效應

第一，產業轉移兼具要素注入和技術溢出效應。

通常要素是產業可以獲得的、能使其有效生產出對消費者有用產品、服務的有形 (有形要素包括自然資源、勞動力和資本等)或無形 (無形要素包括勞動者技能、知識和生產技術等)的統一體。東部地區的產業轉移至西部地區，相當于在西部少數民族地區注入了資本、技術和知識等生產要素，為該地區經濟的繁榮創造了條件，這是產業轉移的要素注入效應。而轉移的產業所包含的技術，在轉移過程中和轉移后被移入地產業模仿、消化、吸收，并引發西部少數民族地區產業間的激烈競爭，打破其原有產業的低效壟斷，使其不得不進行技術創新以提升競爭力，進而改善區域產業的市場結構，提升其經濟運行效率。?這種在產業轉移過程中輸出的先進技術被輸入方消化吸收所導致的技術進步以及技術轉移過程所帶動的輸入方的經濟增長，便是產業轉移的技術溢出效應。

第二，產業轉移更新了傳統落后觀念。

觀念落后是欠發達區域一筆沉重的歷史遺產，其傳統觀念突出表現為計劃經濟、自然經濟、小農經濟、平均主義和“等靠要”等依賴心理與懶惰思想等，這些都是欠發達區域自我發展能力欠缺的重要根源。來自發達區域的產業移入將有助于改變這種狀況，因為先進產業的移入必然伴隨著與市場經濟相適應的新文化的傳播與擴散，即產業轉移帶來的不僅是品牌、資金、技術等有形資源，更有符合市場經濟要求的新思想、新觀念、新意識和新的管理方式等無形的資源。這些無形資源將對欠發達區域傳統觀念起著融合、更新、改造作用，為區域經濟發展注入持久的精神動力。?目前，大部分西部少數民族地區省區已逐步更新傳統觀念，并形成了以科學發展觀為核心的發展理念。各省區在資源開發、產業發展和產品創新上按照比較優勢原則，以市場為導向，以發達區域產業轉移的需求為基本參照，全方位敞開大門，既對發達國家開放，也對國內發達區域開放，既對競爭性產業開放，也對壟斷性產業開放，在開放中努力吸引國際國內發達地區的資金、人才前來開發，以開放促開發，以開發促發展，進步明顯。?

第三，產業轉移緩解了就業壓力。

西部地區人口基數大，結構性失業、摩擦性失業、隱性失業大量存在，東部地區轉移的勞動密集型產業可吸納大量勞動力，極大緩解該地區的就業壓力。?以廣西為例，廣西近幾年正在構筑加工貿易產業轉移的“戰略承接地”，由此帶來的外貿出口增長不僅直接拉動廣西GDP增長，還間接帶動消費、投資、就業等其他行業的增長，從而間接地促進經濟的增長。同時，外貿出口每年為廣西提供了128萬多人的就業機會。?按照2009年全區貨物出口總金額83.75億美元計算，根據國家統計局的預測，每出口1億美元的工業品可為1.2萬人提供就業機會，理論上可帶動的就業人數將達到100.5萬多人。?

第四，產業轉移彌補了建設資金不足。

2009年全年，西部少數民族地區實際利用內、外資總額達到24490.3億元，其中實際利用內資達23741.1億元，約占96.94%。從下面的對比情況表可看出，西部少數民族地區實際利用內、外資總額由2006年的11673.3億元增加到2009年的24490.3億元，同比增長近1.1倍;實際利用內資總額由2006年的11343.0億元增加到2009年的23741.1億元，同比增長1.09倍 (參見表3.1)。這些外來的投資在很大程度上彌補了西部少數民族地區建設資金的不足，有力地支撐著西部少數民族地區的建設和發展。

表3.1 西部少數民族地區利用內資、外資情況 (2006年－2009年)(單位:億元)

2、西部少數民族地區承接東部地區產業轉移的負經濟效應

首先，產業轉移會帶來生態環境污染。

經過近30多年的出口導向型工業化進程后，珠江三角洲、長江三角洲等地由于發展初期重視經濟發展，忽視環境保護，使資源消耗過度，地表水體、空氣等普遍受到嚴重污染，上海、江蘇、浙江、廣東等省市已面臨突出的水質型缺水問題。在這種背景下，沿海地區不得不考慮將一些受制于資源與環境約束的產業轉移出去，而一些中西部落后地區對自身環境容量認識不清，對污染后果認識不足，部分地區甚至有意識地以“環保洼地”作為招商引資的賣點，使這些產業得以順利轉移。?這些污染性行業的引入將加大西部地區生態環境的惡化，使資源的可持續利用受到影響，社會和經濟協調發展受到制約。據2010年中國工程院的一個咨詢報告顯示:在我國西部少數民族地區，生活在水環境嚴重污染地區和中度污染地區的人口數量，已占西部地區總人口的79.1%。東部西移產業可能伴隨污染轉移，西部地區如果繼續承接污染嚴重的項目，就必然延緩新型工業化的步伐，加重環境負擔，惡化發展的環境，嚴重損害到西部地區的可持續發展。?

其次，產業轉移會帶來經濟結構失衡。

西部少數民族地區所承接的產業主要集中于第二產業，第一和第三產業比重過小，加劇了西部少數民族地區本已存在的三次產業結構偏差，不利于對產業結構的調整升級;產業轉移可能加深西部少數民族地區的二元經濟結構，西部少數民族地區承接的產業轉移主要集中于較發達的省會城市及重要地級市，大部分省會城市GDP占本省 (區)GDP的30%以上，在其外圍地區有眾多的貧困市、縣、鄉等，尤其是邊遠地區，經濟發展滯后，人民生活水平低下，產業轉移的非平衡性特征將進一步加深二元經濟結構。?此外，西部地區在承接東部產業轉移過程中，如果不重視區域自身的創新與發展，可能會陷入“引進－落后－再引進－再落后”的怪圈，不可能縮小與發達區域之間經濟水平的差距。

四、西部少數民族地區承接東部地區產業轉移的政策建議

1、應全面推動綠色產業轉移

特殊的地理區位、重要的生態價值、脆弱的生態環境以及巨大的節能減排降耗壓力，決定了西部少數民族地區必須走一條工業發展與環境保護雙贏的新型工業化道路。具體來說，首先要樹立科學發展觀，把人與自然的和諧、資源環境的可持續發展作為第一要務，建立科學的產業承接指標考核體系，把項目的科技含量、環保指標等作為主要考核指標，而不僅僅把吸收資金量作為唯一的考核指標;?其次要調整現有的產業政策，引導鼓勵轉移的產業向資源環保型發展，對一些資源消耗大，污染嚴重的行業 (如造紙、重化工業等)加大稅收征管力度，對節能環保型的產業則應加大稅收減免力度，吸引東部資金的進入;最后要加強項目管理，有關部門應根據項目的實際情況進行篩選，使項目更符合節能環保的要求。

2、應積極改善產業承接環境

西部少數民族地區政府應在承接產業轉移中準確定位，積極創造承接產業轉移的優越環境，加快軟硬件環境建設。首先，應加快基礎設施建設的步伐，為產業轉移提供良好的硬件環境，如加大投入力度建設跨區域的交通網絡，促進物流等產業發展，包括公路、鐵路、水路運輸及航空網絡，加強綜合能源體系建設，發揮民族地區作為全國石油、天然氣生產和加工基地的作用，加強網絡信息服務建設，為產業轉移與承接提供便捷服務等;其次，民族地區應改革政府管理方式，這是優化投資軟環境的重要方面。民族地區應將管理型政府變為服務型政府，加大政策創新力度，加強政務環境建設，轉變領導干部作風，推進政府職能轉變，優化行政審批程序，改進服務方式，提高行政效率等。?

3、應繼續推進產業集群轉移

在東部地區產業轉移的背景下，產業集群必將成為承接產業轉移的主要載體，也是區域經濟最重要的增長極。西部少數民族地區要發展需要大量的產業支撐，產業的集群式發展是其必然選擇。?首先，要以國家產業政策為指導，結合各省區實際，加快編制產業集群發展規劃，用此規劃指導產業結構優化升級，打破行政區劃限制，在整個少數民族地區及各省區內部形成較合理的產業布局;其次，充分利用大型企業的規模優勢和帶動作用，積極推進與區域中小企業的分工與協作。對中小企業進行扶持、改造，使之成為大企業的加工廠、零部件廠、協作廠和配套服務企業。積極支持中小企業進入集群龍頭企業的供應網絡，成為其供應鏈的有效環節;最后，加強企業與科研單位、高校的合作，支持高校和職業學校開設面向各地產業集群人才需求的專業，走產學研一體化道路。?

4、應加快落實產業園區轉移

西部少數民族地區應與東部地區在充分調研、合理規劃的基礎上，共同建立各類經濟 (技術)開發區、工業園區、產業園區等，并以其為承接產業轉移的載體，并以其為依托大力發展高新技術產業集群，帶動現有的各類園區由重點和優勢不突出的綜合性開發區向專業性產業集聚區或由若干個特色工業園區組成的產業園轉型。把產業集群發展規劃與園區的招商引資結合進來，利用落戶安置、財稅減免、土地優惠等園區的優勢條件有選擇性地吸引東部地區重點企業落戶園區，鼓勵、促進本地企業到工業園區創業，引導布局分散的中、小企業逐步集中到特色產業園區，培育園區內企業形成以東部地區重點企業為龍頭、本地區中小企業為配套的優勢產業鏈，構建園區核心競爭力，以便更大程度地吸引和承接產業轉移。?

5、應重視發展物流配送產業

西部少數民族地區須大力發展物流產業，解決制約西部地區承接產業轉移的物流“瓶頸”問題，降低物流成本，提高物流服務水平。首先，要繼續加大物流基礎設施建設，包括建設一些區域性物流中心、保稅物流設施及路網升級;其次，西部物流條件的根本改善，必須和現代服務業發展相結合，信息建設、市場開拓等物流軟件條件的改善，要跟上交通設施建設的速度;再次，要打破嚴重的行業壟斷和地方保護主義，放寬外商和當地私營運輸業投資，放寬運輸企業的經營范圍，允許海運公司經營與海運相關的業務，滿足客戶的一站式服務要求;最后，積極發展內地至沿海口岸的專列貨運，大力推進鐵路集裝貨運與傳統運輸方式競爭。另外，還可通過制定相關政策降低企業物流成本，吸引東部企業轉移。?

6、應重點發展特色主導產業

從區域經濟學的角度來看，由于地理位置、資源狀況、生產力布局、人口素質、文化傳統等方面存在的差異性，決定了各地區經濟發展不可能采取一個模式，必須從本地實際出發，利用自身優勢，培育特色經濟。西部少數民族地區在資金、技術、管理方面相對缺乏比較優勢，但在資源、環境生態等特色稟賦方面有一定的優勢，所以，為更好地承接東部地區產業轉移，必須因地制宜、因時制宜，結合自身實際，找準區域特色，發揮比較優勢，培育發展特色主導產業，逐步實現與發達地區的錯位發展，避免產業同構和惡性競爭，形成合理的與東部、中部互補的區域經濟結構。對西部地區來說，利用自己的各種優勢，把發展特色優勢產業和承接轉移產業結合起來，不僅可以通過借勢發展有效的對接發達地區的轉移產業和經濟資源，壯大特色優勢產業和發展新興產業，使經濟步入快速發展軌道，而且通過錯位發展，以產業的選擇錯位、市場空間錯位，突出自己的優勢，做大做強優勢產業。?

注釋:

①新華網(http://news．xinhuanet．com/newscenter/2007－10/24/content_6938568．htm)．胡錦濤在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告，2007－10－24。

②李曉西:《東部產業轉移趨勢與承接機遇》，《中國國情國力》2009年第2期。

③李毅:《東部產業轉移與西部利用外資》，《河南商業高等專科學校學報》2009年第1期，第22卷第1期。

④中國國土資源網(http://www．clr．cn/front/read/read．asp?ID=188175)，《青海省柴達木盆地資源產業發展紀實》2010年第2期。

⑤包頭市青山區人民政府辦公室編:《包頭裝備制造產業園區建設發展情況總結》2010年第6期。

⑥內蒙古包頭裝備制造產業園區管委會編:《內蒙古包頭裝備制造產業園區招商冊》2009年版。

⑦南寧高新區電子政務網(http://www．nnhitech．gov．cn/)，南寧高新區《“十一五”期間取得輝煌成就》，2011年第3期。

⑧王培縣:《廣西承接珠三角產業轉移研究》，廣西大學，2005年。

⑨范金祥，皮祥琴，孫宗雷:《承接珠三角產業轉移視角下廣西北部灣經濟區發展研究》，《現代企業文化》，2009年第15期。

⑩人民網(http://www．people．com．cn/GB/186332/188514/12341370．html)，《我國最大有機硅產業園項目落戶石河子》，2010年第8期。

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Study on the Industries Transfer from the Eastern Part of China to the Minority Region of the Western Part of China

Zhang Wenguang，Zhao Yangfan

This paper introduces the current status of the minority region of the western part of China accepting the industries transfer of the eastern part of China，and summarizes the current transfer mode．On the basis of this，the paper analyzes the economic effects of the industries transfer on the angle of the minority region of the western part of China．Finally，the paper provides a number of countermeasures of accepting the industries transfer．

the Minority Region of the Western Part of China;the Eastern Part of China;the Industries Transfer;Mode;the Economic Effects

【作 者】章文光，北京師范大學管理學院副教授;趙揚帆，北京師范大學管理學院09級碩士生。北京，100875

F063.6

A

1004－454X(2011)03－0154－008

* 本文為國家民族事務委員會課題《民族地區產業發展及結構調整問題研究》階段性成果之一。

〔責任編輯:俸代瑜〕