在校大學生法律素質的調查與思考①

張迅雷

(北京工業職業技術學院社會科學系，北京 100042)

在校大學生法律素質的調查與思考①

張迅雷②

(北京工業職業技術學院社會科學系，北京 100042)

法律素質是大學生的重要的綜合素質之一。調查研究表明，學生對《法律基礎》的學習重視不夠，不會利用法律手段來維護自己的合法權益，對法律的權威不夠信任，對法律認識存在偏差。單純依靠一般的法制宣傳教育難以改變現狀。必須改革教育方式，加強實踐教學環節，貼近學生思想和生活，有效地進行法律意識、法律心理和法律道德教育，建立良好的法律素質主觀環境，從根本上改變大學生的思想狀態，才能最大限度地提高大學生的法律素質。

在校大學生;法律素質;法律意識;法律心理;法律道德

高校擴招后，大學生綜合素質的提高，是社會和教育界普遍關注的問題。法律素質是綜合素質的重要組成部分。大學生的法律素質現狀究竟如何，怎樣尋求提高他們法律素質的途徑?帶著這個問題，我們對北京工業職業技術學院在校生的法律素質狀況進行了調查研究。

1 北京工業職業技術學院在校生法律素質狀況的調查

1.1 調查問卷設計及問卷發放回收基本情況

調查問卷中設計的所有問題都是經過課題組成員反復討論，由指導老師帶領學生共同設計完成的。調查問題主圍繞被北京工業職業技術學院各個系部在校大學生的法律素質展開，設計中充

1.2 問卷調查結果

分考慮了學生日常生活中可能接觸到的最密切的刑事、民事和行政法律問題。

北京工業職業技術學院在校生共計約6474人，此次調查，對北京工業職業技術學院五系一部共發出問卷樣本600份，收回有效問卷507份，調查對象占北京工業職業技術學院在校生總數的7.83%。被調查對象分布在北京工業職業技術學院2008級、2009級和2010級的三年制和五年制學生的各個班級的不同專業中。其中，機電工程系103份，建筑工程系101份，信息工程系98份，經濟工程系80份，社會科學系82份，基礎部43份.該項調查對象比較全面，調查的結果具有很大的代表性。

表1 北京工業職業技術學院在校大學生問卷調查統計結果

你覺得法律能維護你的切身利益嗎23%你認為目前大學生的法律素質如何?能，我對法律有信心47%不能，法律越來越成為有錢人和有權人的代言30%現在不能，但隨著社會的發展法律會逐漸完善很好26%一般59%差15%你認為大學生了解各法律法規是否必要有必要63%看人而定17% 1%我國法治宣傳日是哪一天3月15日16% 11月1日21%隨便19%沒必要12月1日14% 12月4日49%假如您有機會參加勤工儉學貨利用課外時間在社會打工，當您的合法權利受到侵犯時您會利用法律手段67%報告老師，讓學校出面處理13%去他們單位大鬧一場9%多一事不如少一事，忍氣吞聲11%對于法院、檢察院、公安局等司法機關機關，您的態度是充分信任30%比較信任56%不信任14%您認為法律的主要作用是保護公民利益處罰違法犯罪行為規定公民的義務鞏固統治階級規范人們行為你對待自己身邊從事法律工作的人持什么態度很神圣，遙不可及28%很喜歡，正努力從事這方面的工作38%很一般44%

2 對調查結果的分析

此次調查問卷中的數據信度和效度是比較好的，在這個基礎上進行各項統計分析是可行的，其評價結果是可信的、有效的。

通過對調查結果的分析，可得出以下結論：

1)北京工業職業技術學院在校大學生的法律素質總體比以往有所提高，對一些常識的法律知識比較了解，普遍認為法律在人們的生活中起著至關重要的作用，對法律知識的學習比較重視，有著一定的積極性。社會科學系法律事務專業和法律文秘專業在校生的法律素質明顯高于其他系學生的法律素質。但此次調查過程也反映出一些問題。如：在校大學生在日常生活中比較缺乏法律意識，不能夠利用法律來維護自己的合法權益;對社會中發生的法律時事關注度還不夠，法律知識也僅僅是課堂上教師們所教授的，自主學習能力不夠。

2)調查結果顯示，學生74%認為法律與人們的生活和學習的關系甚為密切，對法律法規的學習也很有必要性。但是學生并不足夠重視《法律基礎》的學習，多數是死記硬背，應付考試，沒有能夠認真學習法律基礎，對法律知識不夠全面，其來源也很有局限性，多數學生的法律知識僅僅是通過學校的課本來獲得。非法律系學生將更多的時間放在了自己專業科目的學習上，普遍認為沒有必要花費在學法律與自己的專業不相關的知識上，而且多數學生認為法律枯燥乏味，缺乏吸引力。

3)調查資料表明，學生僅僅將法律知識停留在書本中，沒有應用于實踐。在日常生活中遇到一些侵權問題多數學生也只選擇忍氣吞聲，不會利用法律手段來維護自己的合法權益。對于社會中發生的有關法律的時事，學生也不夠關注，對于國家的立法工作和新頒布的法律法規更是知之甚少。這反映學生理論脫離實際，不能學以致用的現象比較嚴重。調查過程中，很多學生反映，法律知識是懂了，但是根本不知道如何應用，理論知識沒有結合實踐，而最終流于形式。

4)調查資料顯示，學生對法律的權威不夠信任，對法律認識存在偏差，錯誤理解了法律的主要作用。認為目前自己不需要法律，而等到真正需要時，才覺得為時已晚。對身邊的法律工作者雖然抱有極其尊重與羨慕的心態，但是對于公安、檢察院、法院等司法機關并不了解，信任度也遠遠不夠。

為什么高校普遍制定了教學計劃，安排了一定課時，進行了多年的法律教育，而學生的法律素質還不理想呢?這必須從法律教育的指導思想和具體方式上反思教育者工作中的不足，并研究優化教育環境的有關問題。

3 提高大學生法律素質的幾點建議

法律素質包括法律知識、法律信仰、法律意識，并由遵守法律的行為和運用法律保護自己的合法權益的能力體現出來。學習必須內化為素質，素質必須外化為能力，而能力的訓練和運用反過來又強化的素質。即使調查顯示大學生的法律知識掌握尚好，但是在實際生活中所表現出的法律素質仍然不夠。為解決上述調查資料顯示的問題，本著從提高學生總體綜合素質出發，迫切有必要調整教學計劃，改革教學方法，具體建議如下：

3.1 樹立大學生的的法律信仰

法律信仰是社會主體對社會法的現象理性認識基礎上油然而生的一種神圣體驗，是對法的一種心悅誠服的認同感和依歸感，是以理性為基礎的主題對法律全身心的認同和投入，是理性化了的法的激情和激情化了的法的理性。法律不是一成不變的，他將隨著社會的發展而變化，即使法律知識很豐富，如果沒有形成和培養守法的精神，形成法律信仰，在實踐中也可能出現知法犯法，千方百計規避法律的時間，使法律形同虛設，喪失其權威和尊嚴。對法的尊重和信仰應當內化在大學生的世界觀中，法律教學應著力在培養學生的人格平等和自治自律的精神，培養我校學生作為一個法治社會公民的基本素質。法律環境要形成無所不在的外部約束。法律素質的形成并不是封閉的、單向的，而是開放的、交互式的。大學生法律素質的形成與整個社會的法律環境有著十分重要的關聯。為此，一要努力優化法律環境，有法必依，切實維護法律尊嚴;二要十分注重法律在現實生活中的運行，真正做到執法必嚴、違法必究，不屈服于特權，努力消除司法腐敗。以此，讓大學生在現實生活中真切感受到法律權限內自由自在、超越法律必受制裁的外部約束。

3.2 改革教育方式加強法制教育

對大學生進行法制教育，使大學生掌握馬克思主義法學的基本觀點，理解、掌握法律的基本概念和原理，了解憲法和有關部門法的基本精神和規定。我校應該增加法律基礎課教學時間完善法律基礎課的教學內容，應該進一步完善和改進法律基礎課的教學方法和教學手段，改變傳統的教學方式，采用多媒體、模擬法庭教學手段，調動學生主動參與的熱情，教學效果才能得到增強。還要相對提高法律基礎課教師的素質，不斷增強自己組織教學和實施教學的能力，提高運用現代教育技術的能力。

法律基礎課教學應改變過去“填鴨”式的授課方式，可以按照“提出問題—分析問題—解決問題”的思路，用案例教學法啟發學生思維，鍛煉學生的分析能力和解決實際問題的能力。對學生的考核應主要考察學生理解分析能力和綜合素質，不拘泥于閉卷考試這種單一的形式，因為考試只是手段，應當為提高大學生的法律素質服務。總之，要通過法律基礎課的改造，使大學生充分認識到提高法律素質的必要性，并真正成為提高大學生素質的推進器。

多組織學生進行與法律有關的活動。法律是一門實踐性很強的學科，學生除了在課堂學習到一些理論知識，還應結合實踐參與到用法過程中去。如組織學生開展“模擬法庭”活動，組織法學方面的知識智力競賽等。有條件的學校還可組織學生去法院旁聽，或組織學生看錄像，或請有法學專家來校開講座，既能讓學生了解時事，也能更深切地體會法律的權威，樹立“法大于權”的論點。

3.3 創設和諧校園環境

提高大學生的法律素質，不僅僅是學生個人的事，也需要社會、學校為學生提供一個良好的環境。環境對人們的影響是潛移默化的。法治的社會環境必定對大學生法律素質的培養起到積極的作用。大學生法律素質的培養離不開全社會的努力，良好的環境是加強大學生法律素質培養的前提。要創設學生敢于和違法亂紀現象、各種不正之風作斗爭的健康的校園環境，支持學生運用法律參與學校管理和社會活動。學校要堅持依法治校，廣泛深入地宣傳校紀校規、宣傳法律，在制定校紀校規時要與法律相一致，讓學生體驗到法就在身邊，逐步形成法治的校園環境。

3.4 把法律教育與思想道德教育、心理健康教育結合起來

大學生正處青年時期，其生理和心理正在走向日趨成熟的過程中。他們感情豐富，心理起伏大，容易沖動，分析判斷能力不成熟，自控能力差，做事欠考慮;渴望走向社會卻沒有完全走向社會，缺乏社會閱歷和人生經驗，面對紛繁復雜的社會，如果沒有正確的引導，容易誤入歧途。因此，應當把法律教育與思想道德教育、心理健康教育結合起來。首先，加強思想道德修養教育，培養正確的人生觀和價值觀。明確人生目的和人生價值的真正含義，形成正確的人生態度和人生方法。與此同時，通過法律教育，使他們懂得遵守法律，運用法律維護合法權益是現代公民應當具備的素質。其次，通過法律教育和心理健康教育的結合，可使學生明白，一個心理健康的現代人，必須守法，不得因個人欲望的膨脹而損害公共利益，觸犯法律;而且法律是保護公民合法權益的，在自己合法權益受到損害時，要勇于拿起法律武器，不能忍氣吞聲，陷于悲觀絕望。正確有效的法律教育，必然加強思想道德教育和心理健康教育的效果，三者相輔相成，有利于提高學生的綜合素質。

3.5 建立高質量的法律教育師資隊伍

高職法制教育是一項政治性、理論性、知識性、實踐性很強的綜合性教育，不僅要有明確的目標、規范的內容和相對穩定的教育渠道，而且必須有受過正規培訓、具有一定理論水平和實踐經驗的法律教師隊伍。不同的學校應根據自身條件，通過專、兼、聘等形式，形成一支具有相當水平的精干教師主體。同時聘請部分長期從事司法實務或法學教育工作的人補充為兼職教師，整合組建精干的、高質量的師資隊伍。

［1］陳若冰.關于強化大學生法律意識的思考［J］．華北工學院學報，2004(2)

［2］郝鐵川.中國依法治國的漸進性［J］.法學研究，2003(6)

［3］滕曉慧，姜言文.論道德與法律的價值取向［J］.法學雜志，2003(2)

［4］王衛東，李鶴英淺析大學生法律素質的培養［J］.河北農業大學學報(農林教育版)2000 (2)

［5］劉敏.高度重視大學生法律意識的教育［J］.遼寧師范大學學報，2004(5)

［6］陳建新，袁貴禮.中國當代大學生法律意識透視［J］.社會科學論壇，2002(4)

［7］羅淼.論法制教育與大學生法律意識的培養［J］.牡丹江大學學報;2010(2)

［8］鄭筠.培養學生法律意識提高學生法制觀念［J］.合作經濟與科技，2010(7)

College students legal quality investigation and thinking

ZHANG Xunlei

(Beijing Polytechnic College，Department of Social Science，Beijing100042)

Legal quality is the important one of the comprehensive quality of College students.Research shows that the students of“legal foundation”，learn seriously insufficient，not to use legal means to safeguard their legitimate rights and interests，the legal authority of the law is not trust，there exist deviations in understanding.Relying solely on general legal publicity and education to change the status quo.We must reform the education mode，strengthen the practice teaching link，close to students’thought and life，effective legal awareness，legal psychology and the law of moral education，to establish a good legal quality subjective environment，fundamentally changing the students’ideological state，to maximize the college students legal quality.

College students;legal quality;legal consciousness;legal psychology;legal ethics

G641

A

1672－7169(2011)04－0084－04

2011－10－05

張迅雷(1978－)，北京人，大學畢業，北京工業職業技術學院社會科學系講師。