依托產權市場推動文化創意產業發展

■ 蔡敏勇

（上海聯合產權交易所，上海200001）

（作者為上海聯合產權交易所總裁）

隨著后工業化社會的到來，國內外大城市正在由制造業主導型經濟向服務業主導型經濟轉變，創意產業由于能為經濟發展注入創新活力與文化元素，引導其向高端化升級，提升城市功能、放大經濟規模，為城市人口提供多層次、多領域的就業機會而備受矚目。當今，以發達國家為主的全球文化創意產業每天創造220億美元產值，并以5%左右的速度遞增。相對傳統制造業，創意產業資源消耗少，是“綠色”GDP；經濟附加值高、關聯產業廣，對國民經濟發展促動力強；能夠繁榮地方經濟，提供更多的就業機會。文化創意產業，正在迅速成為新的全球經濟增長的驅動輪。

今年8月15日胡錦濤總書記在廣東省考察工作時強調指出“文化產業是大有希望的產業”。文化創意產業體現了國家和地區經濟的創新性，是適應經濟形勢新變化進一步加快轉變經濟發展方式，大力發展低能耗經濟、建設創新型國家和構建社會主義和諧社會的最優產業選擇之一。發展創意產業，日益成為我國諸多城市可持續發展的突破口，而依托產權市場，最大限度發揮其服務創意產業發展的市場平臺作用也日益成為各方共識。

1 我國文化創意產業的發展概況

上世紀90年代以來，創意產業成為全球發展最快的文化產業之一。美國的文化產品自1996年以來出口就超過航空航天工業，成為第一大出口創匯產業；日本文化產業的規模比電子業和汽車業還要大，2005年動漫產業已成為日本第三大產業；韓國創意產業的產值甚至已經超過了傳統的汽車業，英國創意產業產值僅次于金融業。

我國歷史悠久，文化底蘊深厚，是世界上文化資源和遺產最多的國家之一。中華民族勤勞，富于智慧，素來善于創造。我國發展文化創意產業具有很好的基礎和條件，市場潛力巨大。據統計，2005年中國創意產業的市場規模約1000億元。當前，我國文化創意產業正處于方興未艾的快速發展時期，“十一五”以來全國先后有10余個城市設立了國家級動漫產業基地，上海、深圳、成都、北京等城市明確把發展文化創意產業列入了“十一五”規劃，推動了一批創意型行業起飛，建立了一批具有很高知名度的創意產業園區，聚集了一批具有創造力的優秀創意人才。值得一提的是，香港、臺灣地區，創意文化產業也在以前所未有的速度迅速崛起。

可以說，我國文化創意產業是有效需求高速增長、市場前景十分廣闊、經濟效益非常誘人的朝陽產業，同時也是市場不成熟、需求不穩定、產業鏈尚不完整的風險產業。綜合國內外經驗來看，在產業發展環境尚未完全成熟的條件下，政府的大力推動是產業發展的關鍵環節，而創意產業發展的根本動力源于民間創意主體，包括創造主體和消費主體，為此，致力打造創意產業服務市場平臺、營造有利于創意轉化為生產力的市場環境和建設促進創意成果轉化的載體，將為創意產業提供強有力的支撐和堅實的依托，從而吸引國內外頂尖創意人才和企業的集聚。

2 產權市場是創意成果轉化和創意產業發展的重要平臺

產權市場在創意成果轉化過程中具有樞紐的重要作用，是集物權、債權、股權、知識產權等交易服務為一體的專業化市場平臺，為各類出資主體提供靈活、便捷的投融資服務，是非標準化、權益性、基礎性、綜合性的資本市場，是完成創意成果轉化和促進創意產業發展的重要平臺。2004年至今，在上海產權市場共完成各類創意產權交易上百億元，對文化創意成果轉化和文化創意產業的發展作出了積極的貢獻。主要體現在以下四個方面。

2.1 產權市場是各類要素集聚與流轉功能的體現。

產權市場作為一個橫跨要素市場和金融市場的權益性、基礎性、綜合性市場，具有匯聚各類資本、要素并通過市場整合，促進各類要素有序流轉的功能，從而起到了合理配置資源的作用。產權市場可以為各類創意主體提供各類融資、融權服務，即通過匯聚各類資本，形成創意產業中小企業的投融資服務鏈，這一服務鏈主要包括股權托管、股權質押、融資擔保、融資租賃、投資聯盟、并購貸款、投資基金、為中小企業改制重組上市提供政策性、權益性和債務性融資服務等八大環節；同時，也能夠通過匯聚各類知識、技術等智力成果和文化、精神產品，促進其產業化和資本化，引導智力要素流向高效配置的經濟載體，并根據政策引導方向，有效地保護知識產權，促進文化精神產品的產業化和合理流動的融智和融文。

2.2 產權市場是信息披露功能和降低交易成本功能的體現。

產權市場把現代市場體系發展過程中交易成本較高、市場秩序較混亂但又對社會經濟發展具有重要意義的那部分市場資源，納入有形市場的覆蓋范圍，通過陽光交易平臺，保證了信息披露的真實性和有效性，從而集聚和發布市場信息，有效降低了交易雙方的搜索成本、調查成本、談判成本、保障履約成本等一系列交易成本，合理配置各類資源，提高社會資源使用效率。

2.3 產權市場具有發現價格功能。

產權市場通過公開、公正、公平的規范的制度安排及環境營造，通過最大限度地發現買主，通過競爭促進要素向掌握信息最充分、最能客觀判斷其真實價值的經濟主體流動，從而發現其公允合理的市場價格。特別是對于像創意成果和創意產品這樣先前沒有完全市場化定價的產權，產權市場的定價功能顯得尤為重要。

2.4 產權市場具有優化配置資源功能。

產權市場是各類要素資源的匯聚和配置的樞紐，根據市場需求狀況，對各類要素產生不同的疏導作用。產權市場具有資本“蓄水池”功能，引導不同資本進行多層次、多樣化的平衡投資，為各類技術產權交易和為各類企業市場化融資提供優質、高效的專業化服務，從而起到調節行業景氣、調控經濟布局功能。

3 依托產權市場，大力推進文化創意產業發展

創意產業作為生產價值鏈中高端的一環，是國家、地區與城市在經濟領域的巔峰對決中制勝的核心因素。我們應充分發揮產權市場在資本和產業之間鏈接的平臺優勢，積極形成創意人才、信息和創新意識的集聚，促進創意成果的轉化和產業的發展。

3.1 以內容產業、工藝設計創意產業和動漫產業為抓手，做大做強創意產業。

內容產業是指制造、開發、包裝和銷售信息產品及其服務的產業，包括各種媒介上所傳播的印刷品內容(報紙、書籍、雜志等)，音響電子出版物內容(聯機數據庫、音響制品服務、電子游戲等)、音像傳播內容(電視、錄像、廣播和影院)、用作消費的各種數字化軟件等，其主導產業就是視聽傳媒業。當前，內容產業蓬勃發展，在美國，新型媒體業已占了該國國內生產總值的15%。我國是制造大國，因此，在制造中提高產品的附加值，提高產品的工藝設計水平，就需要大力發展工藝設計創意產業，包括廣告、建筑藝術、手工藝品、時尚設計等內容，才能真正實現產業升級和結構優化。動漫產業是當前我國各城市發展創意產業的突破口，它有著廣大的受眾和市場，也是我國未來創意產業發展的重要方向。

3.2 加強制度建設，強化對知識產權的保護。

知識產權保護不夠和缺乏原創在一定程度上互相作用、互為因果，由于創意本身往往容易被“模仿”、“仿制”、“改造”，而制度的不完善和對知識產權保護意識不強烈導致很多原本屬于原創的作品，無法擁有自主知識產權，無法取得相應的權益或收益，從而使得創作者缺乏認可和激勵，導致原創動力減少。因此，只有加強對創意產業的知識產權保護，才能夠從機制體制上為創意產業的發展保駕護航。

3.3 充分發揮上海文化產權交易平臺的功能作用，積極推進文化產業發展。

上海聯合產權交易所參股的上海文化產權交易所（以下簡稱上海文交所）是在中宣部、文化部指導幫助及上海市委、市政府的推動支持下于2009年6月15日揭牌設立的，是國內首家從事以各類文化創意產業的產權、版權等交易服務，促進創意成果轉化和引導各類文化創業產業投資等的市場化服務平臺。截至2011年上半年，上海文化產權交易所共有6000個項目掛牌，涉及全國25個省市區，掛牌金額2025億元。上海產權市場將通過提高市場化運作水平，激發人們的創意熱情，使更多、更好的創意轉化為現實生產力，同時通過“公開、公平、公正”和透明的方式，使創意得到應有保護，使創意發揮應有價值，這一平臺為創意產業發展服務的空間無限。

加大信息系統建設力度，完善全程網絡化服務。

信息系統是信息披露的重要載體和樞紐，是采集、披露和查詢各類創意成果、產業發展及投資人相關信息的必需的工作平臺。為更好的發揮產權市場信息系統平臺的作用，上海產權市場將加大信息系統建設力度，著力抓好交易系統建設、共享和整合資源、網絡安全建設、發展電子商務、管理信息化以及網絡“協同商務”等，完善創意成果轉化和投資人信息庫，加強信息系統在風險管理和監控、管理信息系統的開發利用，以及對數據信息挖掘整理方面的功能，提供創意產業及創意成果信息采集、審核、發布、反饋、詢價、報價、統計、分析、預警等各環節一體化運行的全程網絡化服務。

強化服務意識和能力，進一步構建產權市場為創意產業發展的服務鏈。

上海產權市場將圍繞上海“四個率先”和“兩個中心”建設的要求，助力文化創意企業實現“三個轉變”：即從通用性、一般性創意產品開發轉向“人性化、個性化”創意產品開發、從“以技術為中心模式”運營轉向“以客戶為中心模式”運營、從“創意工作室”的低水平競爭模式轉向“整合產業鏈”的一體化競爭模式，繼續深化和完善產權市場為創意產業服務的八大產業鏈，為推動文化創意產業發展貢獻力量。