選舉工作中的高票情結須糾正

□ 石永寧

選舉工作中的高票情結，是在投票選舉人大代表、人大常委會組成人員和“一府兩院”領導成員時，一些候選人對投票選舉結果存在不切實際的高期待，即期待選民或者代表對自己一致擁護、全體贊同，最好是贊成票達到100%，無一反對或者棄權。愿望實現了就信心百倍、勁頭十足，若有幾張反對或棄權票，就疑慮重重，患得患失，甚至鬧情緒。應當說，這種高票情結是非理性的，對工作弊多利少。

有位哲人說過，“如果所有的人都贊成你，你不可能是最優秀的；如果所有的人都反對你，你也與優秀無緣；只有在既有人愛戴你敬重你，同時也有人討厭你鄙視你之時，你才有可能是最優秀的。”這話是有一定道理的。尤其是在當今時代，科技進步日新月異，新的職業領域和社會階層不斷出現，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，利益訴求也越來越多樣，“和而不同”是這種現象的最好表述。在一定意義上說，換屆選舉工作中，各候選人實際上是在接受來自不同行業、不同領域和不同利益訴求人的挑選，選民和代表對候選人投出的一票，包含著他們對候選人品德、才干、業績、作風等方面的評價，這種評價受到各種因素的影響，那么，強求高票甚至全票當選是不現實的。

高票情結會產生不良導向，貽誤工作。我們現在面臨的是一個黃金機遇期，同時也是一個矛盾凸顯期、改革攻堅期。改革和發展的過程，就是解決矛盾和問題的過程。高票情結的存在，會使候選人凡事“三思而后行”，顧慮眾人對自己的評價，為了獲得選票而在工作中繞開矛盾，回避問題，多栽花，少挑刺，樂于充當老好人。特別是在困難和問題比較多、矛盾比較集中的地方或部門，改革勢必會觸及一些人的既得利益，必然會遇到來自各方面的阻力和障礙，如果大家都患得患失，怕得罪人，矛盾就難以解決，改革就難以推進，機遇就擦身而過，事業就難以持續發展。高票情結還會分散人干事創業的精力，使人急功近利，作風飄浮，干事追求短平快，求顯績，甚至違背發展規律，搞花拳繡腿，作表演秀，那些打基礎、利長遠、促民生的事就難得有人問津了。

正因為如此，我國選舉法、地方組織法等法律規定，直接選舉人大代表時，選區全體選民的過半數參加投票，選舉有效，代表候選人獲得參加投票的選民過半數的選票時，始得當選；間接選舉人大代表時，代表候選人獲得全體代表過半數的選票時，始得當選；地方各級人民代表大會進行選舉和通過決議，以全體代表的過半數通過等。這就是我國人大選舉中的“過半數”原則或者叫“弱多數”原則，它表明，在選舉合法有效的前提下，候選人獲得的贊成票只要比反對票與棄權票之和多出一票，即贊成票-（反對票+棄權票)＞1時，就得當選。法律之所以規定“微弱多數”而排除“大多數”、“絕大多數”，解讀其中蘊含的深義，應該有一個重要原因就是讓選民、代表和候選人客觀、理性地認識和對待投票選舉結果，為實踐中高票和全票可能產生的誤導設防，并鼓勵干事創業者、仗義執言者、勇于改革者，真正體現公平正義的價值。

糾正高票情結，關鍵是要解決認識和心態問題。我們有必要在選民、代表和候選人中普及這樣一種觀念：民主是個好東西，但高票或者全票當選未必就說明當選者最優秀、最杰出。只要獲得過半數的贊成票，你就是勝出者。