問2011新政

問2011新政

2011年，對中國西部來說，是值得銘記的一年。

這一年，中國“十二五”規劃正式開始實施。在這一個5年中，中國經濟政策的核心將圍繞加快轉變經濟發展方式進行。增長轉型，是中國經濟未來發展的主脈路：逐年降低GDP增速，調整經濟結構，力求增長方式實現新突破——由重速度轉向重質量，從重GDP轉向重民生，由培育重點地區轉向區域平衡發展，從重城市轉向重農村，由重外銷轉向重內需，由世界工廠轉向世界市場……轉型過程中，大量不可持續的“偽機遇”將消失，不能及時轉變的企業將被淘汰出局。同時，也有大量新機遇、新商機涌現——國家扶持性產業、農村商業、民生工程、老齡化商機、低碳經濟，等等。

在這樣一個新起點上，我們需要就“西部未來如何發展”達成共識，需要決策層具有遠見卓識和務實態度。

2011年里，國家進行了一系列機制體制方面的變革，相繼出臺了一系列金融新政、房產新政、社保新政、法治新政、文化強國新政等等，進行創新社會管理。

如何檢視國家新政？如何看待地方政府的創新政策？歲末將至，本期“封面報道”以“問2011新政”為主題，從“國家新政”和“地方新政”兩方面，總結評述今年以來國家各部委和西部各地出臺的好政策、積累的好經驗、樹立的好典型。我們梳理“國家新政”時，并未過多擔憂，認定2011年是中國經濟非常關鍵的年份，期望經濟結構調整和轉變經濟發展方式平穩上路，也冀望保障房、醫改、社保等民生工程順利推進。

盤點“地方新政”，涵蓋了西部12個省市區各層級，雖然受益的群眾人數有多寡，但在施政理念或實際效果方面，對解決和改善民生熱點問題都有較強的實踐意義和參考價值。新政出臺，億萬百姓受惠。但好政策的實施并不是一件容易的事，有的需要雄厚的財力作為支撐，有的需要先進的技術提供保障，有的還需要協調方方面面的關系和利益，但最關鍵的還是要看為政者的智慧和是否具有勇闖“地雷陣”的決心。

在此，《西部大開發》雜志向為百姓利益、敢于突破的各級政府表示敬意！我們期望決策者們都可以把準中國的經濟脈搏，為西部發展盡心竭力！

◎ 策 劃 衛思宇 執 行 周 勵