一個香港老太的孤獨戰斗

李良旭

全長50公里、工程造價逾700億港元的港珠澳大橋，是連接香港大嶼山、廣東省珠海市和澳門的一座巨大工程，這項工程的施工難度，號稱世界笫一。建成后的港珠澳大橋將成為世界上最長的跨海大橋。據悉，大橋的使用壽命長達120年，可以抗擊8級地震。2009年12月15日，大橋內地工程正式施工。整個工程計劃于2016年建成通車。

2009年10月，香港環保署署長批準了港珠澳大橋香港口岸及香港線段的兩份環評報告。報告批準后，香港段工程也進入了緊張的施工階段。

家住香港東涌路的66歲老太朱綺華，退休后在家含飴弄孫，安度著幸福的晚年。一天，她從報紙上看到了這份環評報告。她仔細閱讀后，發現這份環評報告里面沒有評估所建大橋產生的臭氧、二氧化碳及懸浮微粒對市民的影響。

她不禁陷入到深深的憂慮之中。于是她找到了環保署，要求了解這三項環保評估數據對市民身體健康有否影響。環保署官員聽了朱綺華老太的來意后，臉上露出了滿是揶揄和不屑的神色，對她耍起了官腔，甚至蠻橫起來，三言兩語就將老太太打發走了。

看到政府官員那種蠻橫和官僚，朱綺華老太很是氣憤，一下子激起了她心中的怒火，她決心要弄個水落石出，一定要讓香港民眾了解這三項環保數據的真相。

為了收集充分證據和相關法律條文，朱綺華老太購買了有關法律書籍和讀本，自學起有關法律知識。隨后，她還通過上網查資料、走訪有關環保專家、街坊四鄰，最后她得出結論，認為這三項環保評估十分重要，在環評報告中是不應該缺失和遺漏的，市民有權知道這三項具體數據，以及對市民的身心健康是否有影響。這份通過的環評報告，存在著明顯的工作失誤和漏洞，是一份不合理也不合法的環評報告。于是，通過法律援助，朱綺華老太正式就大橋香港段環評報告申請司法復核，要求撤銷這份環評報告，重新起草內容更加祥實、具體、科學的環評報告，否則大橋將不能施工。

香港法院接到朱綺華老太的司法復核申述后，立刻起動了司法程序。經過一系列的司法程序的調查和取證，2011年4月18日，香港高院裁定香港環保署2009年的環保報告，認定此報告無效。判詞中寫道，環保署長批準的這份環評報告，欠缺關于空氣方面的獨立評估，未能符合港珠澳大橋研究概要及技術備忘錄的要求，要求環保署長撤銷環境評論，重新起草具有科學論證和依據的環評報告。

法律批文生效后，大橋香港段被迫停工。舉世矚目的港珠澳大橋香港段工程，被66歲的香港老太朱綺華的一紙訴狀阻擋，不僅將無法如期完工，而且預計工程造價將上漲5%。

一個毫無身份和背景的香港老太，運用法律的武器，迫使舉世矚目的巨大工程停工，以至于不能如期完工，人們在感到震驚之余，感受到了一種別樣的溫暖和感動。拉動經濟增長，加大城市建設，任何時候都不能忽視民生的健康和利益。如果以犧牲民生的健康和利益，任何發展都是毫無意義的。在這場較量中，香港老太的勝利，從某種意義上講，也是民意的一種勝利。它讓我們看到了民意高于一切的力量和高度。