在科學發(fā)展經(jīng)濟的實踐中更應重視軟環(huán)境建設

孫英海 孫富玉 郭守春

一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是面臨的主要任務

黨的十七大報告指出：看到成績的同時，也要清醒認識到我們的工作和人民的期望還有不小差距，前進中還面臨不少困難和問題，突出的是經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大；城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展仍然不平衡；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然較多。這些話語是對傳統(tǒng)的發(fā)展思維方式和現(xiàn)象的深刻剖析，為我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了實踐探索的依據(jù)。

一是因地制宜地把握經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，全面貫徹胡錦濤總書記關于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性、緊迫性的講話精神，更加主動地推動全省經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，形成在發(fā)展中創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變中促進發(fā)展的工作局面。二是抓住新一輪世界范圍科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇，加快提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，謀求經(jīng)濟長遠發(fā)展主動權加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新，大幅提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大幅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，大幅增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。三是積極推進資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會建設，加快建立資源節(jié)約型技術體系和生產(chǎn)體系，加快實施生態(tài)工程。在社會發(fā)展上，更注重科學發(fā)展，加快實施“請進來與走出去”戰(zhàn)略，不斷提高開放型經(jīng)濟水平，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。

長期以來，黑龍江省在發(fā)展理念上存在著思想不解放、行動慢、發(fā)展上速度落后，與發(fā)達省份比，相差較大，以經(jīng)失去了改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展的好機遇。因此，我們要在新一輪發(fā)展環(huán)境和機遇面前，全面貫徹黨的十七大以來的方針政策，打好推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一仗。

二、提出的“八大經(jīng)濟區(qū)”、“十大工程”抓住了發(fā)展經(jīng)濟的核心

從科學發(fā)展內(nèi)在本質(zhì)來說，我們有優(yōu)越的社會主義制度和符合市場經(jīng)濟發(fā)展的中國特色的發(fā)展道路，經(jīng)過三十年的改革開放，取得了具大發(fā)展，在實踐上我們的發(fā)展道路以被實踐所證明是正確的。從中國特色社會主義發(fā)展經(jīng)驗看，我們黨又是一個善于總結經(jīng)驗的馬克思主義政黨，在領導中國革命建設、改革的實踐上不斷豐富中國特色社會主義理論，在世界形成了中國發(fā)展模式。

從經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新思路看，從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須落實到一個項目、一個工程上來，用項目來調(diào)整，通過工程來轉(zhuǎn)變，就當前黑龍江實際而言，推動交通基礎設施項目建設，加快推進千億斤糧食工程，重點水利樞紐，民生水利、生態(tài)水利等工程建設，切實做好以水興業(yè)這篇大文章。要繼續(xù)抓好電力設施項目建設，下大力度抓好重點產(chǎn)業(yè)項目建設，社會主義新農(nóng)村建設工程，加快推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設、通過推廣現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，加強農(nóng)業(yè)水利化、機械化、標準化、信息化、科技化建設，加快大型灌區(qū)工程建設，加快推進現(xiàn)代農(nóng)機合作化建設，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要加快推進農(nóng)村經(jīng)濟結構，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和種植業(yè)結構調(diào)整，努力提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

三、“軟環(huán)境”建設必須與“硬環(huán)境”建設同步發(fā)展。確保龍江經(jīng)濟發(fā)展的科學性

第一，黑龍江是我國農(nóng)業(yè)大省和最大商品糧基地，要結合黑龍江現(xiàn)代化發(fā)展實際探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，建設中華大糧倉。堅持完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制，充分發(fā)揮國有農(nóng)場規(guī)?；?、集體化、機械化程度高的優(yōu)勢，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，充分發(fā)揮家庭聯(lián)產(chǎn)承包制能夠調(diào)動千家萬戶積極性的優(yōu)勢，統(tǒng)分結合，發(fā)揮兩個優(yōu)勢，調(diào)動兩個積極性。要圍繞“農(nóng)”字上作工作，積極發(fā)展農(nóng)機裝備制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力研發(fā)一批核心技術，打造一批自主品牌，使之成為支撐黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

第二，進一步強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，增強企業(yè)核心競爭力。要推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進企業(yè)由經(jīng)營“量”的擴張，向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變提升，由依靠物質(zhì)資源消耗向勞動素質(zhì)提高，科學化管理轉(zhuǎn)變，由簡單加工向擁有知識產(chǎn)權核心技術，自主品牌轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)專業(yè)化，集體化、品牌化、人文化生產(chǎn)，保持持久、高效、可持續(xù)發(fā)展。要積極引進人才，培養(yǎng)人才，用好人才，為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供人才支撐。

第三，大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，把軟環(huán)境的核心建設好。一是堅持弘揚和培育民族文化和精神。二是切實加強思想道德建設，引導人們樹立中國特色社會主義共同理想，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，特別是加強青少年的思想道德建設，引導人民在遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標。三是按照科學發(fā)展觀的要求統(tǒng)領政治思想工作，不斷加強黨的基層組織建設，增強黨組織的戰(zhàn)斗力，凝聚力，把思想政治建設抓的更加科學、扎實、有效，圍繞中央和省委要求抓落實，促進各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟社會的“軟實力”建設，促進“八大經(jīng)濟區(qū)健康發(fā)展”。

第四，進一步實施科教強省戰(zhàn)略，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，提高教育管理水平和質(zhì)量，合理配置教育資源，優(yōu)化教育資源，深化教育改革，要把培養(yǎng)人才作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，建立和完善優(yōu)秀人才脫穎而出的體制，形成尊重知識、尊重勞動、尊重人才的社會環(huán)境。

第五，抓基本充實內(nèi)涵、推動龍江經(jīng)濟跨躍式的發(fā)展。要扎實推進“八大經(jīng)濟區(qū)”建設，拓展十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關鏈的中小企業(yè)的發(fā)展，把眾多的中小企業(yè)帶動起來，發(fā)展輔助項目，根據(jù)新形勢，新任務的需要，進一步加快中小城鎮(zhèn)社會化建設，把各經(jīng)濟區(qū)建設成為特色功能完善的發(fā)展載體。在國家宏觀政策指導下，拓展黑龍江經(jīng)濟發(fā)展的空間，爭取在城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展上，真正追趕上全國的發(fā)展步伐。

第六，做好宏揚黑龍江精神的宣傳教育工作。弘揚黑龍江優(yōu)秀精神，更加顯示出軟文化的重要性。黑龍江精神是黑龍江各族人民，在革命、開發(fā)和建設的歷史過程中形成的，是中華民族偉大精神的組成部分，經(jīng)過全省人民的共同努力，形成新的發(fā)展速度，一個快速發(fā)展、科學發(fā)展、務實發(fā)展的新龍江必將展現(xiàn)在世人面前。□

（編輯/丹桔）