自主創(chuàng)新 重點跨越 支撐發(fā)展 引領未來 用科技創(chuàng)新支撐我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展

趙敏

“十一五”期間，我省科技工作在省委、省政府的高度重視與堅強領導下，以建設創(chuàng)新型龍江為目標，認真貫徹落實“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的指導方針，積極應對金融危機沖擊，推進“高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)”和“科教人才強省富省工程”建設，實施“技術(shù)創(chuàng)新八大行動計劃”，自主創(chuàng)新能力大幅提升，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，綜合科技進步水平止滑上揚，在全國排序中畫出一個“微笑曲線”，2010年開始回升至第12位，科技在“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”方面發(fā)揮了強有力的支撐作用。

一、自主創(chuàng)新能力實現(xiàn)新突破，支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟振興和長遠發(fā)展

我省科技工作圍繞全省經(jīng)濟建設大局，通過實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動計劃，突破了一批關系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵性技術(shù)，開發(fā)了一批在國內(nèi)外具有市場競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品，在三峽工程、載人航天、北京奧運等國家及省級重大工程中，取得了一批在國內(nèi)外有重要影響的創(chuàng)新成果。共獲得國家級獎勵91項，其中，國家科技進步獎73項(特等獎4項)，國家自然科學獎2項，國家技術(shù)發(fā)明獎16項。共評出省級特等獎3項、一等獎115項、二等獎580項、三等獎727項。專利申請量由2006年的6 535項提高到2010年的10 296項，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力大幅提升。

大慶油田實現(xiàn)了4 000萬噸原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)保障，一舉摘得2010年國家唯一通用類科技進步特等獎。一重集團“核電站超大型鑄鍛件關鍵技術(shù)開發(fā)”項目的研制成功，打破了國外對我國的技術(shù)封鎖，為核電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎。2010年，我省有14個項目列入科技部國際科技合作計劃，爭取到資金支持7 072萬元；與西伯利亞分院簽署“聯(lián)合研究院”的意向書，并在合作共建方面取得了實質(zhì)性進展；與加拿大阿爾伯塔省簽訂科技合作協(xié)議并建立有效合作機制；中船703研究所、省農(nóng)科院和哈爾濱市國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務中心被科技部授予“國際科技合作基地”稱號。

二、重大科技項目組織實現(xiàn)新突破，科技支撐產(chǎn)業(yè)大項目建設的能力不斷增強

2008年以來，我省科技投入實現(xiàn)了“由支持項目向支持方向、由支持專家向支持團隊、由支持企業(yè)向支持產(chǎn)業(yè)”的三個轉(zhuǎn)變，共組織謀劃省級重大科技項目139項，投入資金3．37億元。新設立了科技重大新產(chǎn)品專項，每年擇優(yōu)支持10項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品研發(fā)，每項的支持強度高達500萬元，僅2009年重大科技新產(chǎn)品項目引導社會投入比例就達1：18，充分發(fā)揮了科技投入“四兩撥千斤”的作用?！笆晃濉逼陂g，共承接國家各類科技項目達3 611項,獲資金37．71億元；尤其是2008年9月我省與科技部建立了部省會商機制以來，共獲國家項目資金近20億元；2010年獲得項目、資金分別是2006年的1．71倍和4．22倍。哈爾濱市的光學電流互感器、DA5新型汽車發(fā)動機等創(chuàng)新項目為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅實基礎；齊齊哈爾市的“時速160~200公里高速貨車轉(zhuǎn)向架及其配套系列貨車”等一批項目列入國家科技支撐計劃；黑河市通過實施“多晶硅材料研發(fā)與應用”重大科技項目，使年產(chǎn)5 000噸多晶硅產(chǎn)業(yè)成為可能；牡丹江市全力推進生物產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，培育5家超億元生物醫(yī)藥企業(yè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同比增長60％。

三、科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)新突破，努力將科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢

“十一五”期間，全省科技成果登記由2006年的997項提高到2010年的 1 453項，增長45．7％，應用成果轉(zhuǎn)化率達81．9％，共認定登記技術(shù)合同1 633項，成交金額51．8億元，是“十五”期末的3．2倍。通過實施科技成果轉(zhuǎn)化行動計劃，優(yōu)選了109項高新技術(shù)成果進行重點推廣和示范，加速了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。哈工大“高效燃煤煙氣污染控制技術(shù)轉(zhuǎn)化”項目實現(xiàn)了2 000萬元的經(jīng)濟效益和減排二氧化硫2 000噸以上的環(huán)境效益；東北林業(yè)大學“高效膨脹阻燃劑”在佳木斯沃爾德電纜廠完成中試生產(chǎn)，實現(xiàn)年銷售收入8 000萬元，利稅1 000萬元；雞西市“科技創(chuàng)新——讓雞西更美好”科技展取得良好的成果推介成效；東寧縣生產(chǎn)力促進中心聯(lián)合黑龍江大學將黑木耳種植技術(shù)轉(zhuǎn)移到西藏，受到科技部和西藏自治區(qū)科技部門的高度評價。

2009年以來，圍繞安全、健康、環(huán)保和富民等五個民生領域，我省組織實施了“五加生化膠囊”、“松花江流域地區(qū)農(nóng)村非點源污染控制與飲水安全”等107項關鍵技術(shù)的應用和推廣，使科技成果更多地惠及民生。支持哈爾濱市進入國家科技部“十城萬盞”半導體照明應用示范試點城市，僅第十一屆冰雪大世界應用LED照明就為景區(qū)整體節(jié)電約50％以上；設立科技富民強縣專項經(jīng)費600萬元，組織林甸等26個縣(市、區(qū))實施了32項科技富民強縣項目，引進新品種115個，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地292個，帶動67萬農(nóng)民依靠科技致富，新增就業(yè)13萬人；拜泉縣興勝村組織實施了15項科技幫建項目，全村農(nóng)民人均純收入達 15 000元，比幫建前增長25％。

四、產(chǎn)學研合作實現(xiàn)新突破，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設成效凸顯

通過實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟行動計劃，共組建14家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(大豆、乳業(yè)和馬鈴薯為國家級聯(lián)盟)，成員單位達到383家，省內(nèi)外229家企業(yè)、79家高校、73家科研院所，簽約合同金額110億元，形成了聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的產(chǎn)學研有效結(jié)合機制。我省開展了科技人員深入基層、服務企業(yè)活動，240家高校院所的1 153名科技人員深入353家企業(yè)，推介成果432項，達成合作意向196項，了解企業(yè)技術(shù)需求396項，落實需求139項，建立了哈爾濱汽輪機廠有限責任公司等7家企業(yè)院士工作站。

通過實施創(chuàng)新型企業(yè)建設行動計劃，全省87個各類科技園區(qū)共孵化畢業(yè)610家科技型企業(yè)，認定高新技術(shù)企業(yè)479家、創(chuàng)新型試點和培育企業(yè)307家、高新技術(shù)產(chǎn)品797個。齊重數(shù)控裝備股份有限公司等55家企業(yè)分別入選省首批專利優(yōu)勢試點企業(yè)和專利優(yōu)勢培育企業(yè)；哈爾濱國力電器有限公司等在創(chuàng)新基金的支持下迅速成長壯大，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量；鶴崗市主動服務企業(yè)發(fā)展，實施了高新技術(shù)企業(yè)“三級培育工程”，對兩戶高新技術(shù)企業(yè)給予重獎。

五、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破，科技全面進入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場

實施科技園區(qū)提檔升級行動計劃，加快推進“高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)”和“一帶兩區(qū)四基地”建設，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由“十五”末期的1 301億元增加到2010年的3 941億元，高新技術(shù)產(chǎn)值年均增長24．3％，成為我省最具活力的新經(jīng)濟增長極。哈爾濱科技創(chuàng)新城建設成效卓著，一年內(nèi)成功簽約47個研發(fā)和產(chǎn)業(yè)項目；大慶高新區(qū)成為東北地區(qū)唯一的國家級創(chuàng)新型試點園區(qū)，可持續(xù)發(fā)展能力躍升至全國第9位；齊齊哈爾高新區(qū)配套能力不斷加強，晉升為國家級高新區(qū)?！肮簖R”國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶戰(zhàn)略布局提前完成，成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)，2010年，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值3 440．33億元：占全省高新技術(shù)產(chǎn)值87．29％。繼哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學之后，哈爾濱理工大學科技園和東北石油大學科技園被批準為國家級大學科技園。

六、科技平臺建設實現(xiàn)新突破，為加速科技成果轉(zhuǎn)化落地提供強有力的服務支撐

實施技術(shù)創(chuàng)新服務平臺建設行動計劃，確定了10個行業(yè)工程技術(shù)研究院的組建方案，建立了31家技術(shù)創(chuàng)新服務平臺，有效地提升了我省自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力。創(chuàng)辦了省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務平臺，集聚科技服務資源的能力不斷增強，加盟服務單位和入網(wǎng)可對外提供共享服務大中型儀器設備不斷增加，“科技114”語音服務達到28萬人次，牡丹江、七臺河、佳木斯分別實現(xiàn)與省平臺的對接和開放共享。大慶市在全省率先組建了“科技成果轉(zhuǎn)化中心”，并成為東北地區(qū)唯一一家地市級“中國創(chuàng)新驛站基層站點”。雙鴨山市與山西煤化所簽訂了黑龍江省煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務平臺共建協(xié)議；大興安嶺地區(qū)整合科技資源，積極推進藍莓等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務平臺建設。

過去的五年，是我省科技工作蓬勃發(fā)展、碩果累累的五年?！笆濉睍r期，我省科技進步工作將繼續(xù)緊緊圍繞省委建設“八大經(jīng)濟區(qū)”和實施“十大工程”的戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新、改革、合作，以建設哈爾濱科技創(chuàng)新城為重點，加快推進“高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)”建設；以實施“技術(shù)創(chuàng)新八大行動計劃”為任務，加快推進“科教人才強省富省工程”；以發(fā)展十大重點產(chǎn)業(yè)為中心，加快科技成果轉(zhuǎn)化落地并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。到2015年，力爭在科技創(chuàng)新體系、重大關鍵共性技術(shù)攻關、科技成果產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技人才培養(yǎng)和引進等五個方面實現(xiàn)新跨越，依靠科技支撐引領我省經(jīng)濟發(fā)展步入科學發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道，使龍江經(jīng)濟更好更快發(fā)展?！?（編輯/惠霞）