群眾才是定盤的星

◎文/趙良峰

群眾才是定盤的星

◎文/趙良峰

2011年3月4日，胡錦濤總書記在全國省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開課典禮講話時指出，“堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點”。毋庸諱言，這句話已十分明確地指明了新形勢下加強社會管理的實現路徑和根本遵循。

一切為了群眾，一切依靠群眾。多年的實踐經驗證明，我們黨和國家事業的發展進步，離不開人民的創造力量；黨的全部執政活動，離不開強有力的群眾工作。我們黨制定和奮斗的根本目的，就是要做到發展為了人民群眾、發展依靠人民群眾、發展成果由人民群眾共享。

社會管理，主要是對人的服務和管理，說到底就是要做好廣大人民群眾所關心的事。為此，只有始終堅持以人為本、執政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，才能保證社會管理的正確方向；只有始終以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，諸如房價、就業、求學等，才能不斷開創社會管理的新局面。

現實工作中，一些社會管理之所以能得到群眾的支持，根本原因是群眾工作做得好；反之，一些社會管理之所以得不到群眾的理解支持，甚至引發矛盾沖突，根本原因是群眾工作沒有做好。比如，有的社會管理，出發點就不端正，不是真誠為群眾謀利益，而是摻雜著部門利益和少數人的利益；不是考慮怎么讓群眾方便，而是考慮自己管起來怎么省事。有的社會管理，盡管出發點是好的，但卻由于執行者工作方法簡單粗暴，反而引起了群眾的反感或不滿。

實踐表明，任何一項社會管理任務，如果沒有把人民群眾的滿意與否作為出發點和落腳點，如果離開了富有成效的群眾工作，就很難取得良好的社會效果。甚至在新形勢下使我們的社會管理一度出現了思想輿論統一難、各方利益協調難、矛盾糾紛化解難、流動人口管理難、突發事件處置難、基層基礎建設難等一系列的新情況、新問題。為此，只有進一步加強和完善社會管理格局，進一步加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，進一步加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務，進一步加強和完善基層社會管理和服務體系，進一步加強和完善公共安全體系，進一步加強和完善非公有制經濟組織、社會組織管理，進一步加強和完善信息網絡管理，進一步加強和完善思想道德建設，才能構建起新形勢下富有實效地社會管理新機制，才能從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧。

如何最大限度地激發社會活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素？上述的八個“進一步”便是我們當前亟待加強和創新社會管理工作的重點內容。因為，它所圍繞的一個中心詞是“群眾滿意”，指向的一個目標是“讓改革發展成果更好地惠及全體人民”。由此，它要求我們必須把群眾觀點、群眾路線貫徹于社會管理始終，把群眾工作滲透到社會管理的各個方面、各個環節，從這個意義上講，群眾工作應是社會管理的基礎性、經常性、根本性工作。

“意莫高于愛民，行莫厚于樂民”。 只有始終把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標準，才能使人民群眾的利益得到充分的保障、意愿得到充分的尊重、積極性得到充分的發揮。也只有這樣我們才能夠始終保持社會管理的主動性、創造性，并在改革發展過程中不斷夯實根基、充實血脈、壯大力量。有道是：人民群眾才是定盤的星。