月報

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慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會在京隆重舉行

胡錦濤發(fā)表重要講話指出——

全黨同志要牢記歷史使命，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)，更加奮發(fā)有為地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造自己的幸福生活和中華民族的美好未來。

海南舉行慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會98個先進(jìn)基層黨組織、99名優(yōu)秀黨員和100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到表彰

6月30日上午，海南省慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會在省人大會堂隆重舉行，會議授予98個基層黨組織“海南省先進(jìn)基層黨組織”稱號，授予99名共產(chǎn)黨員“海南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，授予100名黨務(wù)工作者“海南省優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。

海南省委書記衛(wèi)留成在會上代表省委向全省廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝賀。他說，九十年風(fēng)雨兼程，九十年歲月滄桑，我們黨從誕生到現(xiàn)在，為中華民族的獨立、解放、繁榮，為中國人民的自由、民主、幸福不懈努力，用無數(shù)豐功偉績撰寫了一部光輝的歷史長卷。黨的光輝歷史雄辯地證明，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有中國特色社會主義理論就沒有改革開放以來的偉大成就。

衛(wèi)留成說，海南有著光榮的革命歷史。自1926年中國共產(chǎn)黨瓊崖第一次代表大會正式成立中共瓊崖地方委員會以來，海南各級黨組織團(tuán)結(jié)、動員、組織和帶領(lǐng)海南各族人民，矢志不渝，艱苦奮斗，取得了革命和建設(shè)的豐碩成果。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中，我們高度重視各級黨組織和黨員隊伍的自身建設(shè)，在思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)等各個方面都取得了新的成效。特別是近年來，我們積極推進(jìn)理論武裝工作，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，堅持理論聯(lián)系實際，通過多年的探索實踐，逐步形成了以國際旅游島建設(shè)為抓手，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革創(chuàng)新為動力，彰顯海南優(yōu)勢和特色的科學(xué)發(fā)展思路。他強(qiáng)調(diào)，海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，為海南帶來難得的發(fā)展機(jī)遇，海南發(fā)展又站在了新的起點上，我們要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為國際旅游島建設(shè)提供堅強(qiáng)保障；要大力推進(jìn)國際旅游島建設(shè)，努力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃；要保障和改善民生，使全省人民共享國際旅游島建設(shè)發(fā)展的成果。全省各級黨組織和廣大黨員一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，帶領(lǐng)全省各族人民把握好難得的發(fā)展機(jī)遇，努力實現(xiàn)海南又好又快發(fā)展。

《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》出爐海南島東部沿海將打造國家級休閑度假海岸

國務(wù)院近日發(fā)布的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確了我國未來國土空間開發(fā)的主要目標(biāo)和戰(zhàn)略格局，并將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。其中，海南島成為全國18個重點開發(fā)區(qū)域中的北部灣地區(qū)的重要組成部分，海南東部沿海地區(qū)將打造成國家級休閑度假海岸，海口將建成區(qū)域中心城市。

規(guī)劃對北部灣區(qū)域提出了6大發(fā)展目標(biāo)。其中一個目標(biāo)是以海南島為依托，合理規(guī)劃、科學(xué)利用濱海資源，建設(shè)國際旅游島，推進(jìn)三亞世界級熱帶濱海度假旅游城市、博鰲國際會展中心、文昌航天城等建設(shè)，發(fā)展以旅游業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將海南東部沿海地區(qū)打造成國家級休閑度假海岸。重化工業(yè)嚴(yán)格限定在洋浦、東方工業(yè)園區(qū)。

其他的目標(biāo)包括構(gòu)建以主要城市為支撐，以沿海地區(qū)為主軸，以綜合運輸通道為紐帶的空間開發(fā)格局；增強(qiáng)南寧、海口的要素集聚能力、綜合實力和輻射能力，建成區(qū)域性中心城市；實行沿海推進(jìn)戰(zhàn)略，以南寧、海口、北海為重點，建設(shè)以電子信息、生物產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶；發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式，合理開發(fā)北部灣漁業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，深化與珠三角地區(qū)以及東盟國家的農(nóng)業(yè)合作與交流；加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、水源保護(hù)區(qū)等的保護(hù)，加強(qiáng)防御臺風(fēng)和風(fēng)暴潮能力建設(shè)，構(gòu)建以沿海紅樹林、珊瑚礁、港灣濕地為主體的沿海生態(tài)帶和海洋特別保護(hù)區(qū)。

規(guī)劃中，涵蓋五指山、保亭、瓊中、白沙4個市縣的海南島中部山區(qū)熱帶雨林生態(tài)功能區(qū)被列入國家重點生態(tài)功能區(qū)；海南的甘蔗產(chǎn)業(yè)帶、天然橡膠產(chǎn)業(yè)帶、熱帶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，成為國家積極支持的具有優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)地區(qū)。上述兩種地區(qū)均屬限制開發(fā)區(qū)域，限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化；東寨港、三亞珊瑚礁、銅鼓嶺、大洲島、大田、霸王嶺、尖峰嶺、吊羅山、五指山等9個國家級自然保護(hù)區(qū)，三亞熱帶海濱風(fēng)景名勝區(qū)，尖峰嶺、藍(lán)洋溫泉、吊羅山、海口火山、七仙嶺、黎母山、霸王嶺以及儋州的海南海上國家森林公園等8個國家森林公園，海口石山火山群國家地質(zhì)公園，被列入國家禁止開發(fā)區(qū)域名錄。

地方一般預(yù)算收入同比增長超20%，完成年度預(yù)算超序時進(jìn)度前5月海南財政收入實現(xiàn)“雙超”

今年前5個月，海南全省地方一般預(yù)算收入累計完成156.89億元，比上年增長23.6%，完成年度預(yù)算的48.2%，比序時進(jìn)度快6.5個百分點，實現(xiàn)了“超序時進(jìn)度，同比增幅超20%”的兩大預(yù)期目標(biāo)，財政運行基礎(chǔ)日趨堅實。

從收入結(jié)構(gòu)看，1—5月財政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。其中，稅收收入完成139.63億元，占地方一般預(yù)算收入的89%，比2010年底提高了1.5個百分點，意味著海南省財政收入更多地來自各個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動，財政收入的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

從收入類別來看，13個稅種全部實現(xiàn)增收。其中，受固定資產(chǎn)投資增長直接和間接拉動的建筑業(yè)和金融業(yè)，以及隨著離島免稅購物政策實施而加速發(fā)展的旅游業(yè)等增長明顯，成為主要增收動力。值得一提的是，作為第一大稅種，5月底營業(yè)稅增幅比4月末提高0.5個百分點，呈現(xiàn)出良好的回升趨勢。

從地域來看，全省18個市縣和洋浦開發(fā)區(qū)實現(xiàn)了共同增長，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好成為財政增收的重要因素。其中，樂東、屯昌、陵水3個縣增速最快，同比分別增收190.8%、115.1%、101.3%，增幅都超過了1倍。

海南生態(tài)成績納入市（縣）領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容

海南省政府辦公廳日前正式印發(fā)《海南生態(tài)省建設(shè)工作考核辦法（試行）》，自今年12月1日起正式施行。《辦法》規(guī)定，考核結(jié)果將作為市（縣）領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容之一。

《辦法》要求，由海南生態(tài)省建設(shè)聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)對市（縣）人民政府生態(tài)省建設(shè)工作進(jìn)行考核。考核主要內(nèi)容包括各市（縣）生態(tài)市（縣）組織體系建設(shè)、生態(tài)市（縣）建設(shè)規(guī)劃和計劃制定實施、生態(tài)省建設(shè)效果、年度生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)完成情況等4個方面，實行年終考核。考核結(jié)果將作為市（縣）領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容之一，同時作為其獎勵問責(zé)、選拔任用的重要依據(jù)。考核結(jié)果等級為“優(yōu)秀”的市（縣），將由省政府通報表揚，并在下一年度安排海南省環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)項目資金上給予傾斜，同時在申請國家環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)專項資金時給予優(yōu)先考慮，實施“以獎代補(bǔ)”政策；對考核等級為“不合格”的市（縣）由省政府通報批評，并對市（縣）主要領(lǐng)導(dǎo)實施問責(zé)。

海南農(nóng)村基層黨組織社會管理走向信息化

海南省農(nóng)村基層黨組織社會管理信息化系統(tǒng)7月1日正式開通，網(wǎng)上操作即可掌握全省每個村黨支部及其社會管理動態(tài)。農(nóng)村基層黨組織管理邁出了信息化的重要一步。

建設(shè)農(nóng)村基層黨組織社會管理信息化系統(tǒng)是海南省組織部門創(chuàng)新工作之一。系統(tǒng)以全省組織系統(tǒng)工作網(wǎng)絡(luò)為依托，對農(nóng)村基層黨組織實行實時管理，對農(nóng)村突發(fā)事件實時監(jiān)控。該系統(tǒng)由組織概況、日常管理、重大事件實時管理、考核評價四大功能模塊組成，包含文字、圖片、表格、視頻等多媒體信息。通過重大事件實時管理，上級部門和領(lǐng)導(dǎo)能及時掌握事件的基本情況、原因和相關(guān)人員的信息，了解各級事件發(fā)展的態(tài)勢和處理過程，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

海南6項非遺入選第三批國家級名錄

近日，國務(wù)院批準(zhǔn)文化部確定的第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴(kuò)展項目名錄，并對外公布，海南省共有6項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)入選。臨高縣臨高漁歌、白沙黎族自治縣老古舞、海口市海南齋戲入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。白沙黎族自治縣黎族泥片制陶技藝、瓊海市南海航道更路經(jīng)、澄邁縣花瑰藝術(shù)（木雕）入選非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴(kuò)展項目名錄。

此次公布的第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共191項，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴(kuò)展項目名錄共164項。

王秋虹 編輯信箱：kidfox@126.com