京津冀企業(yè)合作思路與對(duì)策
——基于首鋼集團(tuán)公司的實(shí)證分析

■ 邵 斌

京津冀企業(yè)合作思路與對(duì)策
——基于首鋼集團(tuán)公司的實(shí)證分析

■ 邵 斌

企業(yè)協(xié)作是區(qū)域協(xié)作不可或缺的一部分。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加深，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。而在信息經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，單個(gè)企業(yè)已無(wú)法真正做到對(duì)顧客全方位價(jià)值需求的滿足。只有在價(jià)值鏈層次上進(jìn)行有效的分工和協(xié)作，才能更好地滿足顧客這一需求，并且是在更高層次上進(jìn)行了滿足。國(guó)外企業(yè)在原有的專業(yè)化協(xié)作基礎(chǔ)上，更加注重利用外援協(xié)作。因此，在國(guó)內(nèi)如何促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)合作成為當(dāng)務(wù)之急。

京津冀企業(yè)合作的定義與基礎(chǔ)

企業(yè)合作定義

1937年，科斯在論文《公司的性質(zhì)》中提出了企業(yè)的由來(lái)，它是為降低市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行中需要的成本而應(yīng)運(yùn)而生的。企業(yè)是區(qū)域增長(zhǎng)的主體，也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的主體。隨著企業(yè)的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，企業(yè)的生產(chǎn)要素如資金、設(shè)備、技術(shù)、勞動(dòng)力等會(huì)隨之流動(dòng)或轉(zhuǎn)移。

企業(yè)協(xié)作定義可以理解為為達(dá)到共同目標(biāo)而聚集在一起的企業(yè)或組織，它們具有相近的認(rèn)識(shí)，彼此互相依賴，為共同目標(biāo)能夠協(xié)同工作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)協(xié)作可以降低各主體的發(fā)展成本，提高效率，實(shí)現(xiàn)共贏。企業(yè)協(xié)作會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。高梯度地區(qū)，例如北京，可以將一些不利于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者不適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的、成本高、效益低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到梯度較低的地區(qū)，例如河北。這樣既提高了高梯度地區(qū)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也使較低梯度地區(qū)可以根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)確定接受目標(biāo)，是提高其自身競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

京津冀企業(yè)合作基礎(chǔ)

企業(yè)合作與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緊密相連。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化是區(qū)域企業(yè)合作的基礎(chǔ)，從本質(zhì)來(lái)說(shuō)，京津冀三省市產(chǎn)業(yè)存在著明顯的梯度差異和互補(bǔ)關(guān)系。這可從三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)看出來(lái)（見表1）。

表1 2008年京津冀三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率比較 （單位：%）

第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率越高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就愈加高級(jí)。從三省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化程度看，北京第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為92.1%，明顯高于天津（35.6%），河北最低，為33.2%。這種客觀的差異是進(jìn)一步調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)合作的基本條件。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的這種梯度差異表明本區(qū)域在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上不但存在互補(bǔ)，也存在逐級(jí)梯度轉(zhuǎn)移的可能。這就為區(qū)域間的企業(yè)合作提供了條件和基礎(chǔ)。實(shí)際上，京津的合作主要集中在以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代制造業(yè)領(lǐng)域，而河北作為黑色金屬冶煉及加工的重化工基地，主要是為京津進(jìn)行原料加工。

京津冀企業(yè)協(xié)作現(xiàn)狀

隨著企業(yè)合作的逐步加深，京津冀地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)了一系列科技園和工業(yè)開發(fā)區(qū)，包括天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)、順義空港工業(yè)區(qū)以及廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等。跨行政區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈也開始浮現(xiàn)，形成生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的分工和產(chǎn)業(yè)交叉融合的新型分工模式。既有企業(yè)與企業(yè)之間的水平分工，也有企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈上不同節(jié)點(diǎn)的垂直分工。水平分工上，以德國(guó)奔馳為例，汽車整車廠入駐北京順義后，配套廠家緊接著跟隨而至落戶順義，也有部分配套廠商落戶北京周邊的河北省地區(qū)。垂直分工上，北汽福田企業(yè)及其旗下的福田環(huán)保動(dòng)力有限公司與河北宣工集團(tuán)，聯(lián)合上柴股份等50家戰(zhàn)略投資者共同發(fā)起設(shè)立的福田重工集團(tuán)，將總部設(shè)在北京，生產(chǎn)基地分別設(shè)在北京昌平、河北和山東。類似企業(yè)還有北京漢王科技有限公司、北京白菊集團(tuán)、入戶天津的摩托羅拉公司以及石家莊制藥集團(tuán)公司等等。總體趨勢(shì)就是北京企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)遷移津冀地區(qū)，津冀企業(yè)將研發(fā)、營(yíng)銷以及企業(yè)總部等環(huán)節(jié)落戶在北京。

在北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，一些缺乏比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，特別是一些傳統(tǒng)重工業(yè)，已在進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移。首鋼就是一個(gè)典型例子，將陸續(xù)把鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備逐步遷至唐山，使唐山逐步發(fā)展為千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵基地，將集團(tuán)總部和技術(shù)開發(fā)中心設(shè)在北京，利用北京的人才優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

本文遵循因子分析法的基本原理，選取首鋼集團(tuán)公司2002年到2009年反映經(jīng)濟(jì)績(jī)效的7個(gè)指標(biāo)（營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率、利潤(rùn)、利潤(rùn)增長(zhǎng)率、資產(chǎn)、從業(yè)人數(shù)以及500強(qiáng)排名），運(yùn)用SPSS13.0 for windows統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)行處理。KMO統(tǒng)計(jì)量為0.668，適于因子分析。運(yùn)用軟件得個(gè)主成分特征值、貢獻(xiàn)率與累積貢獻(xiàn)率（見表2）。

表2：總方差分解

如表2所示，主成分累積貢獻(xiàn)不小于85%的原則來(lái)確定主成分項(xiàng)數(shù)，前3個(gè)主因子的累積貢獻(xiàn)率達(dá)到87.274%。其足以表征原始因子代表的全部信息，其中第一主因子的貢獻(xiàn)率達(dá)53.731%，包含了原始變量的絕大部分信息。因此我們將這3個(gè)主因子作為評(píng)價(jià)首鋼集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的綜合變量。進(jìn)行因子分析后，由回歸法計(jì)算得出首鋼集團(tuán)公司績(jī)效的綜合得分F（其中F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3分別是主因子1，主因子2和主因子3的得分）

由此得出經(jīng)濟(jì)實(shí)力綜合評(píng)價(jià)值（見表3）。該指數(shù)值越高，說(shuō)明該年首鋼經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，反之越低。

首鋼地處首都北京的特殊環(huán)境，從1995年到2002年，首鋼的發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著比其他企業(yè)更大的環(huán)保壓力，面臨著國(guó)內(nèi)外鋼鐵市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力，面臨著實(shí)施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱巨任務(wù)。

2003年初，首鋼總公司與中國(guó)建設(shè)銀行河北分行開始銀企合作，遷安200萬(wàn)噸鋼聯(lián)工程奠基儀式在遷安基地現(xiàn)場(chǎng)舉行。此外首鋼軋輥廠劃轉(zhuǎn)順義區(qū)。

2004年到2005年全面深入的企業(yè)創(chuàng)新工程，與中遠(yuǎn)集團(tuán)、德國(guó)西馬克公司冶金設(shè)備制造等多家公司簽訂全面合作框架協(xié)議。國(guó)務(wù)院批復(fù)了首鋼搬遷調(diào)整規(guī)劃。首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司正式成立，首鋼“十一五”規(guī)劃制定實(shí)施。

2006年到2007年，首鋼處在史無(wú)前例的戰(zhàn)略性搬遷調(diào)整中，微觀績(jī)效有所下降。2008年至今首鋼在新的高度上開拓自身業(yè)務(wù)，總公司領(lǐng)導(dǎo)多次到天津?yàn)I海新區(qū)學(xué)習(xí)考察。2009年首鋼京唐公司第一步工程也投入試生產(chǎn)。

從總的變化趨勢(shì)上看，自2003年首鋼微觀績(jī)效是上升的，與之相對(duì)應(yīng)，首鋼的遷址以及地區(qū)間和企業(yè)間合作也是從此開始的。影響首鋼微觀績(jī)效的因素很多，但從上文的分析可以看出，首鋼的企業(yè)合作狀況變化與微觀績(jī)效變化趨勢(shì)非常吻合，可見企業(yè)合作是影響首鋼微觀績(jī)效的主要因素，是正相關(guān)的關(guān)系。首鋼的微觀績(jī)效的上升帶來(lái)了納稅額的增加，以2006年為例，這一年的納稅增長(zhǎng)率為13.94%，這說(shuō)明企業(yè)合作對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起拉動(dòng)作用，社會(huì)福利隨之增加。

京津冀企業(yè)合作的思路與建議

1.尋求優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短

企業(yè)運(yùn)行中都會(huì)用比較優(yōu)勢(shì)增加自身經(jīng)濟(jì)效益，在區(qū)域企業(yè)合作中各企業(yè)逐漸形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在新產(chǎn)品研發(fā)時(shí)，企業(yè)無(wú)需為此投入大量資金設(shè)置研發(fā)中心，可以積極與科研單位、大專院校密切合作，以縮短開發(fā)周期，節(jié)省開發(fā)費(fèi)用。北京的首鋼總部就是作為研發(fā)基地，生產(chǎn)工作就是由河北部分地區(qū)完成。首鋼與中國(guó)科學(xué)院進(jìn)行長(zhǎng)期技術(shù)合作。2008年首鋼還與鋼研總院、北京科技大學(xué)、東北大學(xué)三個(gè)研發(fā)中心第二期合作協(xié)議簽約。這些都說(shuō)明首鋼積極與科研單位進(jìn)行合作，力求產(chǎn)品創(chuàng)新，以提高其經(jīng)濟(jì)效益。通過尋求自身優(yōu)勢(shì)，企業(yè)可以在生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)利用地方優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)自身不足，以期各部分的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)提高整體的微觀績(jī)效。

2.完善產(chǎn)業(yè)鏈

京津冀企業(yè)合作的缺陷之一表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上，一方面企業(yè)間的地域關(guān)聯(lián)效應(yīng)不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)相似，互補(bǔ)性不足。在京津冀地區(qū)內(nèi)，由于合作觀念的缺乏、行政邊界的阻隔和特殊的財(cái)政、金融、投資體制等方面的制度障礙，在維護(hù)各自利益的過程中，出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象，京津兩市尤為嚴(yán)重。其占工業(yè)產(chǎn)值半數(shù)的行業(yè)幾乎完全相同（見表4）。

北京雖然已經(jīng)形成了以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局，但新興第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位尚未完全確立，地方財(cái)政和就業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的依賴性還比較強(qiáng)，因此與津冀的差別還未形成。由于京津冀區(qū)域在歷史基礎(chǔ)、社會(huì)文化、資源結(jié)構(gòu)等條件上具有較多相似性，產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象更多的是由資源要素稟賦催生的。因此容易產(chǎn)生各自市場(chǎng)內(nèi)部供過于求的現(xiàn)象，從而影響整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。均質(zhì)化的環(huán)境不利于生產(chǎn)要素的流動(dòng)，難以形成層次分明的產(chǎn)業(yè)聚集，產(chǎn)業(yè)間難以感應(yīng)到相互依賴，由于關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系和依賴性就小，合作愿望也就低。

另一方面是產(chǎn)業(yè)鏈的殘缺。以手機(jī)生產(chǎn)商摩托羅拉（中國(guó)）電子有限公司為例，其總部設(shè)在北京，生產(chǎn)基地設(shè)在天津，但是天津僅有兩家企業(yè)為摩托羅拉生產(chǎn)電池芯及配套路板。河北有一家企業(yè)為其生產(chǎn)液晶顯示屏，其他絕大部分零配件產(chǎn)品來(lái)自珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。表面上形成了京津冀區(qū)域中摩托羅拉手機(jī)的企業(yè)合作，但是三方合作并不是完成生產(chǎn)的整個(gè)或大部分環(huán)節(jié)，其合作實(shí)質(zhì)是北京與珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲的合作，天津與河北所享受的經(jīng)濟(jì)利益少之又少，這樣難以達(dá)到京津冀地區(qū)企業(yè)合作的最終目標(biāo)。

表3：經(jīng)濟(jì)實(shí)力綜合評(píng)價(jià)表

應(yīng)對(duì)京津冀產(chǎn)業(yè)鏈的問題，提高技術(shù)水平是有效的解決方法之一。原本京津冀處于同一層次上，因此不免有競(jìng)爭(zhēng)大于合作的情況出現(xiàn)，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，在新的、更高的層次上可以達(dá)到企業(yè)集聚，使內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，城市間產(chǎn)業(yè)可以分工協(xié)作。北京可以在已經(jīng)形成的以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局上，使新興的第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位更加確立，尤其是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的建設(shè)，并且也將重點(diǎn)放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，脫離不利于北京發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)，將其轉(zhuǎn)移到河北地區(qū)。天津也可以在完成自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程中，轉(zhuǎn)移一些企業(yè)到河北，繼續(xù)走以制造業(yè)為主的發(fā)展路子，逐漸提升其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的地位。而河北省應(yīng)利用其自然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展臨港工業(yè)，承接京津外移的重工業(yè)，利用第二產(chǎn)業(yè)提升省內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益。首鋼移至遷安就是一個(gè)很好的例子。而“河北一號(hào)工程”曹妃甸工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)，就為河北省臨港產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了良好契機(jī)。

表4 占京、津、冀工業(yè)產(chǎn)值一半以上的行業(yè)比較

3.增強(qiáng)企業(yè)文化

企業(yè)合作中會(huì)產(chǎn)生對(duì)企業(yè)內(nèi)部的短期不利，尤其是對(duì)于水平合作的企業(yè)，因?yàn)橥鈪f(xié)員工畢竟不是本企業(yè)的員工，不利于建立企業(yè)文化，增強(qiáng)員工的凝聚力。另外，對(duì)協(xié)作企業(yè)選擇不當(dāng)則往往會(huì)引起糾紛，而協(xié)作過密則有可能使協(xié)作企業(yè)了解到自己的商業(yè)機(jī)密而成為以后的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這一點(diǎn)在企業(yè)合作中屬于內(nèi)部制約因素。

為了使不同企業(yè)間的區(qū)際人工與合作能夠高效穩(wěn)定發(fā)展，建立一套有效的分工與合作收益分配調(diào)節(jié)與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是十分必要的。企業(yè)文化就是在機(jī)制上體現(xiàn)出來(lái)的，它的要素滲透在企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的每個(gè)環(huán)節(jié)，并制約和影響企業(yè)的運(yùn)行，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為文化的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展的作用越來(lái)越大，成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基石和決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。

增強(qiáng)企業(yè)間的文化聯(lián)系可以通過領(lǐng)導(dǎo)之間的互訪，員工之間的學(xué)習(xí)，上下級(jí)的交流等等。首鋼集團(tuán)總公司每年都會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)互訪學(xué)習(xí)，員工交流。2009年首鋼還舉行“三創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總公司全體領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位負(fù)責(zé)人參加。這使企業(yè)上下都得到先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。

文化將阻礙企業(yè)發(fā)展的部分剝離，將有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的部分進(jìn)行系統(tǒng)整合，為企業(yè)打造一整套完善有效的運(yùn)作體系，體系可以隨著企業(yè)的成長(zhǎng)而成長(zhǎng)，同時(shí)文化也隨之增強(qiáng)，二者互相促進(jìn)。

作者單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院