淺談建筑業成本管理與工程造價之我見

方東

摘要：

建筑行業成本管理的對象是工程項目，為了確保工程項目獲利,我們必須做好成本控制。制定行之有效的成本控制目標，成本控制的目的是為了合理地降低成本,獲取最大的利潤。長期以來, 我國的建筑工程造價采用的是定額計價模式, 實行的是與計劃經濟相適應的概預算定額管理制度, 在很長一段時間內, 建筑工程概預算定額管理制度及定額計價法對工程造價的確定和控制起到了積極有效的作用。

關鍵詞：建筑企業 成本管理 工程造價 分析

一、如何抓好建筑企業成本管理

工程量清單計價的造價對工程實體性消耗費用，投標人根據招標文件中的工程量清單數量報出每個清單項目的綜合單價；對于措施性項目消耗費用招標人只給出工程項目名稱，投標人根據招標文件要求和施工現場情況、施工方案再結合自身隊伍的技術、管理水平自行確定，體現競爭費的市場競爭。微利時代的建筑施工企業要想在激烈的競爭中求得生存和發展，就必須建立現代企業制度，運用現在的財務管理制度，充分發揮事前預測分析、事中控制、事后分析的職能，嚴抓企業成本管理和成本控制，挖掘企業潛在的經濟能力，以保證企業成本目標的實現，實現企業價值最大化。

第一,從體制上加以保證。目前國有企業施工項目傳統的經營模式,一般都是由項目經理承包或實行經濟責任內部考核,但不論哪種形式,一個普遍存在的問題是利益與風險不對等,權利與義務不對稱。有的項目經理權利很大,風險卻很小,項目的盈虧很大程度上依賴于項目經理的個人素質,忽視了財務成本管理的重要性,而最終的結果往往是包盈不包虧。正是由于這種弊端的存在,可能導致項目的經營者對各項成本不重視,管理不精細,甚至可能出現“黑洞”。而項目的職工由于成本與自己的切身利益并無太大關系,也會表現出對成本漠不關心,于是成本管理就成為一句空話,項目利潤目標大打折扣。因此,要從體制上去思考,如實現項目股份制或風險經營,增加個人（項目班子）的風險度。建立嚴格的項目考核細則,做到事前預測、事中控制、事后考核,對達不到考核目標的,實行責任追究、降職或調離該崗位,把成本管理與經營者的利益掛鉤。

第二、采用激勵機制,提高每位員工參與成本管理的積極性。一方面,對完成目標任務及成績突出的單位或職工公開進行物質獎勵,讓他們勞有所取,獲得心理上的平衡。另一方面,形成良好的用人環境。施工企業多半是農民工,他們對企業職工的待遇有一種向往和追求,因此企業應形成一種制度,對技術過硬、管理經驗豐富的員工,每年有計劃的個別吸收進來,納入企業職工管理的范疇。這樣不僅為企業發展穩定了一批隊伍,而且增強了農民工忠誠于企業的信念和為企業管理奉獻的決心。通過以上管理,達到企業與個人雙贏的目的。

二、如何搞好工程造價的分析研究

我國現行的工程造價組成是參照前蘇聯的模式建立的, 業主只能處于從屬地位, 不能自主定價, 只能按照政府的“取費標準”進行計算, 其所產生的弊端有:反映不出建設先后順序、主從關系和資金使用的時間、空間的秩序只是單純從會計的角度規定我國工程造價的構成, 體現不出工程造價管理的清晰思路, 實施起來容易混淆。不能體現出建筑產品優質優價的原則，業主總是希望工程質量好價格低, 然而建造高質量的工程比建造普通合理的工程投入要大。不利于招標工作的展開，現行的工程造價計算復雜, 耗時費工, 不但要套用“定額直接費”, 還要計算材料價差及套用定額收取管理費等。同時從理論上講, 一樣的圖紙套用一樣的定額, 按一樣的信息價計算, 所得的結果應該是一樣的。但是由于操作人員理解不同, 水平有差異, 往往得出的結果有很大差異, 使得招標工作考察的并不是企業的綜合能力, 而是考核預算員的理解能力和運氣, 誰做的工程預算跟標底“碰”上了, 誰中標的可能性就大, 明顯的不公平、不合理。

在建筑工程完工后進行結算時, 一般都會根據實際完成的工程量按合同約定的辦法進行調整。在確定調整工程量的單價方面, 工程量清單計價法比預算定額單價法更具有優勢。因為預算定額單價法編制施工圖預算, 主要是采用了各地區、各部門統一編制的綜合單價, 便于造價管理部門進行統一管理, 適應了集中的計劃經濟體制。但在市場人工、材料、機械臺班價格變化波動較大的情況下, 采用預算定額單價法計算的結果往往會偏離實際水平,造成誤差。價格變化波動越大, 造成的誤差也越大, 這往往成為以預算定額單價法結算工程款爭議的一個焦點。工程量清單計價法因其調整的工程量單價是按相關原則確定的, 故可避免此爭議。

編制工程量的單位不同：傳統定額預算計價辦法是：建設工程的工程量分別由招標單位和投標單位分別按圖計算。工程量清單計價是：工程由招標單位統一計算或委托有工程造價咨詢資質單位統一計算，“工程量清單”是招標文件的重要組成部分，各投標單位根據招標人提供的“工程量清單”，根據自身的技術裝備、施工經驗、企業成本、企業定額、管理水平自主填報單價。編制工程量清單時間不同：傳統的定額預算計價法是在發出招標文件后編制(招標與投標人同時編制或投標人編制在前，招標人編制在后)。工程量清單報價法必須在發出招標文作前編制。編制的依據不同：傳統的定額預算計價法依據圖紙；人工、材料、機械臺班消耗量依據建設行政主管部門頒發的預算定額；人工、材料、機械臺班單價依據工程造價管理部門發布的價格信息進行計算。工程量清單報價法，根據建設部第107號令規定，標底的編制根據招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現場情況、合理的施工方法以及按建設行政主管部門制定的有關工程造價計價辦法編制。企業的投標報價則根據企業定額和市場價格信息，或參照建設行政主管部門發布的社會平均消耗量定額編制。

結束語

大多施工企業對項目部進行考核時,往往強調工程進度、質量、安全及工程利潤,而忽視了工程資金流入量的考核,看似當年賬面效益較好,由于工程款結算滯后而增加財務費用,或工程質保期內出現質量問題增加維修費用,工程款無法收回形成壞賬損失等因素,最終導致企業資金流出,項目利潤大打折扣,從而使各項考核不能完全落實到位。施工企業成本管理是一項復雜的系統工程,不同的工程規模,不同的建筑企業,不同的管理體制都有差別。但共同點都是為了增產節約,增收節支,這就需要在實踐中不斷的總結、創新和提高,在激烈的競爭環境下及微利經營的空間里,挖掘企業潛在的經濟效益,以保證成本目標的實現。