廣電機構兩極分化趨勢凸顯

本刊記者 | 陳琛

廣電機構兩極分化趨勢凸顯

本刊記者 | 陳琛

目前，不僅以電臺電視臺為代表的播出機構與地方有線的差距正逐步拉大，強、弱勢地方有線運營商的生存境況也有天淵之別。

如果將三網融合比作一劑催化劑，那么試點至今，其已對廣電和電信雙方產生了差異化影響：電信運營商在最初躍躍欲試爭奪內容集成播控權失敗后，便逐步認清、接受乃至冷眼對待自身在三網融合中的通道地位，相比電信業內的全業務競爭，三網融合并未對其競爭格局產生實質影響；但對廣電而言，情形卻大不相同，目前三網融合已經促使各個廣電機構加速兩級分化——不僅以電臺電視臺為代表的播出機構與地方有線的差距正逐步拉大，事實上，各個地方有線的生存境況也呈現出“冰火兩重天”的景象。

腹背受敵之下，東方有線、歌華有線、華數集團等地方有線運營商已經舉起了由媒介向媒體的轉型旗幟，并在一年的試點期內，進行了特色各異的實踐與創新。對此，業內專家表示，雖然上述實踐短期內會加速有線行業兩級分化，但“行業領頭羊的全方位實踐有益于找尋出普適性的發展模式，長期內有利于后進機構借鑒與效仿”。

地方有線首當其沖

三網融合試點啟動以來，廣電系統此前開展的局臺分離、臺網分離、制播分離等體制機制改革進一步深化，廣電沉睡已久的憂患意識也已復蘇。

歌華有線副總經理羅小布曾表示，來自互聯網門戶與IPTV的壓力已將廣電行業逼至“可憐的境地”，目前廣電受眾不但老齡化嚴重，并且3～5年就可能被新興媒體所替代，其呼吁“廣電必須正視現狀，努力推動變革”。

地方有線中，可持續獲得政府貸款支持的歌華有線實屬個例。

的確，不論局臺分離、臺網分離還是制播分離，長期對廣電而言都大有裨益，但在中、短期內，廣電卻不得不熬過一個長達5～10年的改革“陣痛期”，而這其中首當其沖的便是地方有線運營商。

“三網融合背景下，電臺電視臺等播出機構是最獲利好的一方，由于牢牢把控了內容集成播控權以及時政新聞類節目源，可在與電信運營商、地方有線、互聯網門戶以及國家電網等傳輸通道的博弈中具有強勢的議價能力；其次利好的是制播分離后的音像、影視劇等內容生產商，三網融合鼓勵內容創新的大環境有利于其進行市場創新與推廣；而前景最為堪憂的莫過于地方有線運營商，其在自身尚未形成規模的情況下，將同時面臨電臺電視臺、電信運營商、互聯網門戶甚至國家電網的內外夾擊，生存狀況堪憂。”業內受訪專家表示。

無力償還的商貸

據記者了解，地方有線運營商中，除了歌華、華數、東方有線、天威視訊、江蘇有線等屈指可數的幾家外，大部分地區的有線運營商生存狀況都十分窘迫。這其中，既包括寧夏、內蒙古、西藏、青海等中西部欠發達地區，也包括遼寧、黑龍江等開始市場化運作比較晚的地區，甚至還包括天津、重慶等直轄市。

龐大的資金缺口是令上述地方有線最為頭痛的問題，一個普通地級市的有線公司年收入僅有幾千萬元（人民幣，下同），但每年在數字化改造、雙向網改等方面的資金需求就達上億元。“廣電開展數字化及雙向改造始于幾年前，當時四川有線等很多拿不到充足政策性貸款的地方有線不得不申請了商業貸款，但卻在五年還款期臨近的時候遭遇了三網融合試點，在電信與電臺電視臺內外夾擊下，我們四川有線恐難如期還貸與盈利。”談及自身生存窘境時，四川有線某高層不禁嗟嘆。

同樣陷入入不敷出境地的還有天津有線，據內部人士透露，三網融合后天津有線經營狀況進一步惡化，“對內對外均無競爭實力”。

救贖之路特色各異

一面是電臺電視臺議價能力日益攀升，一面卻是弱勢地方有線地位不斷邊緣化，廣電機構境況可謂天淵之別。對此，不少業內人士呼吁有關部門適當推遲臺網分離進程，給予有線行業一定的緩沖期，或是出臺相關的扶持、傾向性政策。

但事實上，等待未知的政策救援遠不如立即展開自救。在這方面，華數、歌華、東方有線等龍頭地方有線公司已為該行業做出了榜樣。

目前，北京歌華有線已經明確了從媒介轉型為媒體的改革思路，并從自身擅長的社區以及文化領域著手進行創新，不僅推出了基于社區的IP可視電視電話，為居民提供家社、家護、家醫、家教、家購、家樂等方面的服務，還與頤和園聯合推出了“看園子”業務等。

此外，杭州華數建立包括高清內容、應用、終端、數據、廣告商等在內的生態系統的思路也非常值得借鑒。雖然目前多數廣電機構并不具備扶持產業鏈的資金實力與能力，但鑒于未來競爭都將基于產業鏈展開，華數的做法為其它地方有線指明了正確的改革方向。

“試點一年間，龍頭有線運營商的創新舉措各具特色：上海主要是進行了NGB建設，并在資本運作層面進行了有益實踐；深圳不僅開發了甩信等業務，還牽頭成立了CUTV，嘗試廣電機構的跨省聯動；江蘇則是通過加強員工激勵來促進省網整合順利推進；廣東則在打破省網整合入編公司按行政級別進行權利分配的傳統模式方面進行了有益的嘗試……”受訪業內專家表示。

可以看到，目前由于歌華、華數等龍頭有線運營商已經先行進行了創新與改革，未來有望進一步與廣大弱勢有線運營商拉大差距，但上述受訪業內專家也表示，龍頭運營商的嘗試與實踐長遠來看是有益的，“目前的百花齊放是為了盡快探索出一條適合有線行業的普適模式，未來有利于后進有線運營商學習與效仿”。