循化縣動物防疫工作的現狀

孫舜保

青海省循化縣畜牧局,青海循化 811100

《動物防疫法》的頒布與實施,將動物衛生監督工作納入法制化管理軌道,對循化縣動物疫病的預防、控制和撲滅,疫情的報告、通報和公布,動物及動物產品的檢疫,動物疾病的診療等起到了積極作用,有效地保障了養殖業的健康發展和畜產品的質量安全。循化縣政府及畜牧部門認真貫徹實施《動物防疫法》,并結合自身實際,采取有力措施,依法防疫,積累了一些經驗,取得了一定成效。

1 高度重視,確保動物防疫工作的重要位置

近年來,隨著國內外各種人畜共患病的不斷發生,縣政府對動物防疫工作越來越重視,把動物防疫工作擺在了重要位置,堅持一手抓發展、一手抓防疫。一是加強領導,建立健全動物防疫領導組織指揮機構,協調有關部門做好動物防疫工作;二是建立健全動物防疫各項管理制度,制定應急預案應對突發疫情;三是增加對動物防疫經費的投入,為防控禽流感等重大動物疫病提供了資金和物資保障。

2 廣泛宣傳,營造良好的法制環境

新《動物防疫法》頒布后,縣畜牧局及時組織干部學習,并采取多種形式進行廣泛宣傳。一是利用各種新聞媒體、集巿向社會進行廣泛宣傳;二是對養殖戶和村級防疫員進行重點培訓,僅2009年縣畜牧局就舉辦了動物防疫知識培訓班13期,覆蓋了全縣的屠商和規模養殖場（戶）;三是深入農村進行宣傳,組織縣局、鄉鎮、村級干部進村入戶宣講,覆蓋全縣9個鄉鎮154個行政村。通過廣泛宣傳和培訓教育,普及了動物防疫科技知識,提高了廣大干部群眾依法防疫意識,并增強了其法制觀念和依法防疫的自覺性。

3 突出重點,強化執法力度

1）預防為主,強制免疫。各級政府和畜牧部門把動物免疫作為防疫工作的重點,采取措施,提高免疫密度。一是推行“雙軌防疫責任制”,各級政府層層簽訂動物防疫責任書,把防疫工作落到實處,確保免疫密度,畜牧防疫部門層層簽訂動物防疫責任狀,確保免疫質量;二是建立動物防疫檔案,實行一場一檔,一戶一檔;三是實行無縫隙覆蓋制,按照“縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的原則,搞好動物免疫注射工作,徹底消滅免疫死角。

2）加強檢疫,以檢促防。加強動物及動物產品的檢疫,有效地防止病害動物及其產品流入市場。一是強化動物產地檢疫,凡沒有免疫標識的動物一律不準出欄;二是嚴把屠宰檢疫關,在定點屠宰場派駐檢疫員,嚴格查證驗物,確保動物產品質量安全;三是加強進出境檢疫,嚴防疫病傳入或輸出,對進出境的動物及動物產品進行查證驗物和車輛消毒,確保動物疫病不傳入、不輸出。

3）加強疫情監測,及時控制和撲滅疫情。以縣動物疫病控制中心和鄉鎮獸醫站為疫情監測站,落實專人負責疫情信息的收集和上報,每村設立一名動物疫情觀察員,加強監測密度,擴大監測范圍,密切關注疫情變化,準確作出預報,及時組織防控。

4 加強建設,提高人員素質

一是建立動物防疫監測機構,成立適應動物防疫工作需要的疫病監測診斷實驗室;二是加強對執法人員的培訓和考核,近年來,循化縣畜牧局共舉辦法律培訓班10多期、技術培訓班30多期,有130多名動物防疫工作人員、動物衛生監督執法人員參加了培訓,并進行了資格考試,提高了業務素質;三是加強基層動物防疫隊伍建設,長期在基層一線服務的獸醫人員的素質關系到整個動物防疫工作的好壞,因此,為了適應不斷發展變化的動物防疫新形勢,縣畜牧局在經費緊張的情況下利用部分經費組織村級防疫員每年進行2次學習培訓,2009年共培訓基層防疫員280人次。

5 加強監督,依法查處違法案件

動物防疫監督機構加大執法力度,對口蹄疫、禽流感等實施了強制免疫,對豬瘟、新城疫等實施了計劃免疫,僅2009年以來,檢出不合格動物40多頭（只）、不合格動物產品約1 600 kg,查處動物防疫違法案件16起,2人被移送公安機關進行行政處罰。

6 總 結

1）動物防疫法律法規的貫徹實施,保障了人體健康。一是縣畜牧局高度重視畜產品質量安全,對人畜共患病加強監測、積極預防,較好地控制了布魯氏菌病、結核病、炭疽病等人畜共患疫病,有效地保護了人體健康;二是對查獲的病害肉尸及檢疫不合格的動物和動物產品依法進行無害化處理,保證了廣大群眾的畜產品質量安全;三是積極指導養殖企業創造條件通過無公害產地認證,為社會提供放心畜產品。

2）動物防疫法律法規的貫徹實施,促進了畜牧業的發展。通過貫徹實施動物防疫法律法規,落實各項防疫措施,提高了動物疫病的控制能力和防治水平。有效地控制了牲畜口蹄疫、禽流感、豬瘟、新城疫等嚴重威脅畜牧業生產和人民群眾生命安全的重大動物疫病的發生,避免了疫情的暴發流行。畜牧業已成為循化縣農村經濟的主導產業,是促進農民增收、加快小康建設的重要途徑。