龍 毅 楊 春
貴州省榕江縣畜牧獸醫局科教站,貴州榕江557200
榕江縣位于貴州省東南部,平均海拔600~700 m,年均氣溫18℃,無霜期310 d,年日照時數1313 h,年降雨量1211~1622 mm,屬中亞熱帶溫暖濕潤季風氣候區。全縣國土面積3316 km2,轄20個鄉鎮,268個行政村,1563個村民組和65個居民小組,總人口33萬人,其中農業人口30.18萬人,占總人口數的92.63%,是典型的農業大縣。為了探索榕江縣草食畜牧業的發展路子,筆者根據實際工作,分析了畜牧業發展現狀和發展過程中存在的問題,并提出了相應的對策和建議。
榕江縣每年的人工種草面積達26.7 km2、秸稈資源有17萬 t,為畜牧業發展提供了物質基礎。2009年大牲畜存欄84824頭、出欄14593頭,生豬存欄 130403頭、出欄 114036頭,肉類總產量9828 t,畜牧業發展取得了很大的進展。
榕江縣存欄7.9萬頭小個子黃牛、2.5萬頭香豬、27.0萬羽小香雞、2.6萬只香羊等優良的地方特色品種,為畜牧業的發展奠定了堅實的基礎。
榕江縣擁有長期從事畜牧業生產、服務的畜牧技術干部85人、鄉鎮獸醫員77人、村級防疫員207人,創辦了16個養牛協會,還有一大批長期從事活畜販賣的商販。建立了香豬網站和小香雞網站,能快捷地發布信息、交流技術等。
榕江縣南接廣西,北接湖南,距黎平飛機場120 km,“廈蓉”高速、“貴-廣”快速鐵路也已建成,為活畜運輸提供了快速、便捷的條件。多年來,大批湖南、廣西、廣東的活畜販運商販,長期在榕江縣從事活畜經營活動,為榕江縣活畜產品打開了市場,同時也取得了很好的廣告效應。
近年來,縣政府高度重視草食畜牧業的發展,把種草養畜業作為4大產業之一來抓,從2003年開始,縣財政擠出資金,每年投入種草養畜資金250萬元、農戶資金400余萬元。僅2004年就已建成肉牛示范戶724戶,其中10頭以上規模的240戶,6~9頭規模的480戶。養牛協會等民間組織也積極參與,新建了種草養牛示范村、林下種草養雞綜合示范村等,掀起了榕江縣發展畜牧業的又一高潮。
幾年來,榕江縣盡管加大了畜禽疫病監測和防治力度,但畜禽疫病仍然時有發生,嚴重影響了畜牧業的發展。
隨著對種草養牛項目的重視和資金投入的加大,養牛示范戶數量不斷增多,盲目建設在一定程度上影響了示范戶建設的質量;同時,項目布局不合理,有“遍地開花”的現象,未能形成一村一品牌、一村一種家畜;還有,草場與圈舍布局也不科學,飼養量與牧草量不相適應,有“一窩蜂”和“馬路工程”的現象,導致飼養的過程中,搬運牧草難度大,勞動投入多,加上養牛周期長,農戶難以維持正常的畜牧業生產,出現“邊建邊丟”的現象,鞏固率低;另外,生產的畜產品質量不高,不便管理。
縣政府對種草養畜工作十分重視,且政策方面有優惠、資金投入有傾斜,但因縣財政底子薄、基礎差,項目資金不能落實或落實情況較差,跟不上發展的需要。雖然農民收入增長快,但只是處于一種低水平的增長,用于畜牧業擴大再生產的投入遠遠不夠。另外,榕江縣畜產品加工企業少,僅靠出售原料產品,轉化增值低,利潤得不到提高,加上投資環境不夠好、招商引資難度大等原因,制約了畜牧業的發展。
從事畜牧業生產、服務的鄉鎮農牧站所屬權不定,機構改革頻繁,加上工作內容多、任務重、待遇低,農技干部隊伍不太穩定。而鄉鎮獸醫員待遇更低,2005年前工資僅為60元/月,雖然2008年起已調到150元/月,但仍然與其勞動應得報酬相差甚遠,調動不了他們的工作積極性。另外,畜牧業科技干部知識結構老化,中級職稱以上的老干部們知識更新不夠,新技術人員充實不及時,出現知識脫節的現象,不能與畜牧業發展新形勢相適應。
1)調整農業內部結構。通過改變耕作方式來提高復種指數,使種植業由原來的“糧—經”二元向“糧—經—飼”三元結構轉化,增加作物種植面積,提高飼料質量。推行適度養殖規模,適當培育養殖大戶、專業戶,大力發展以節糧型草食畜牧業為主,結合榕江縣果樹林地資源,適度推行果樹林種草養雞、養豬等周期短的項目,以短養長、協調發展。將種草養畜與品種改良相結合,推行良草、良飼、良畜生產,提高養殖效益,發展區域特色經濟。
2)加大家畜品種改良力度,抓好飼草飼料開發,強化動物疫病防治。種草養畜要結合家畜的品種改良,以牛的品種改良為重點,推進豬、羊的品種改良,發揮雜交優勢,提高畜產品質量。牧草是發展畜牧業的物質基礎,在抓好人工種草的同時,適當進行天然草場的改良,利用秸稈資源,推行飼草飼料的加工、貯藏,拓寬飼草飼料的來源并提高其質量。認真執行《動物防疫法》,加強動物的疫病監測,確保防疫注射密度,嚴格做好畜產品的進出境檢疫檢驗,打造有機、綠色等優質安全的畜產品。
3)規范鄉鎮農牧站的職能,加強專業人才、管理人才的培養。要明確規范鄉鎮農牧站的服務職能,不要抽調其做非農業生產工作,讓他們集中精力服務本行,更好地為畜牧業生產服務。同時,盡可能提高服務人員的待遇,保證隊伍的相對穩定。由于近幾年大、中專畢業生分配較少,原有科技人員知識結構老化,造成知識脫節,不能適應畜牧業新形勢下的發展需要,所以要加強專業人才、管理人才的培養、培訓工作,多引進新人才、新技術,適當選派人員進行進修、深造和實地學習鍛煉,掌握先進技術和管理經驗,更好地服務于榕江縣畜牧業生產。
4)優化模式,加強與草畜產業、生態型畜牧的結合。堅持以草定畜、草畜配套原則,加強牧草品種和畜種的優化,著力研究草與畜的合理配套和四季輪作,避免出現草畜不配套現象。在追求經濟效益的同時,通過改造傳統圈舍,以科學的飼養方法結合無害化沼氣建設,確保畜產品的環境衛生,達到人、畜、環境3者的和諧統一,生產無害化特色畜產品。
5)加大資金投入,改善投資環境,培育龍頭企業。繼續加大資金投入,盡量落實好項目的配套資金,加大招商引資力度,爭取大項目的拉動,不斷完善制度,吸納社會資金投入到種草養畜的工作中,培育畜牧業龍頭企業,建立畜產品加工企業,提高畜產品的增值率。搞好基礎設施和流通環節,組建一支業務精、信息廣的營銷隊伍,并建立一個目標明確、獎懲分明的激勵機制,對發展畜牧業有貢獻的企業或個人要給予表彰和重獎,充分調動大家種草養畜的積極性,讓他們更好地為榕江縣畜牧業服務。