安康市漢濱區畜禽規模養殖發展中的問題與對策

王開榮 袁壯麗

1.陜西省安康市漢濱區花園鄉畜牧獸醫站,陜西安康 725018 2.陜西省安康市漢濱區畜牧中心,陜西安康 725018

安康市漢濱區畜禽規模養殖發展中的問題與對策

王開榮1袁壯麗2

1.陜西省安康市漢濱區花園鄉畜牧獸醫站,陜西安康 725018 2.陜西省安康市漢濱區畜牧中心,陜西安康 725018

王開榮,男,1962年出生,大專學歷,畜牧師職稱。

陜西省安康市漢濱區位于陜南秦巴山區,全區面積3675km2,5.27萬hm2耕地,46個鄉(鎮)辦事處,876個村,人口98萬,是安康市委、市政府所在地,西康、陽安、襄渝3條鐵路和西康高速、十天高速、316國道在此交匯,航空航運四通八達,交通十分便利。區內年平均氣溫15.7℃,年平均降水量794.4mm,水資源豐富,無工業廢氣污染,是發展綠色無公害畜牧業的理想之地。2009年農林牧漁業總產值25.13億元,其中畜牧業總產值8.66億元,占農業總產值的34.5%,農民人均純收入3364元。

1 規模與現狀

1.1 全區畜牧業情況

2009年全區生豬存欄45.67萬頭,其中能繁母豬存欄4.47萬頭,肉豬出欄45.14萬頭;牛存欄4.84萬頭,出欄1.82萬頭;羊存欄10.98萬只,出欄9.88萬只;家禽存欄166.36萬羽,出欄208.08萬羽,肉類總產41262t,生豬存欄、出欄和基礎母豬存欄數綜合指標在全省排名第一,漢濱區是以生豬飼養為主的畜牧業生產大縣。

1.2 畜禽規模養殖場情況

截止2009年底,全區累計發展畜禽規模養殖場161個。其中生豬規模養殖場140個,生豬存欄12.5萬頭,其中能繁母豬存欄1.58萬頭,出欄商品豬15.76萬頭,分別占全區的27.36%、35.26%和34.91%。規模養羊場20個,存欄4799只,其中能繁母羊2264只,出欄3831只。肉牛規模養殖場1個,肉牛存欄94頭,其中能繁母牛存欄48頭,出欄106頭。

1.3 畜禽適度規模養殖戶情況

截止2009年底,全區累計發展畜禽適度規模養殖戶1772戶,其中養豬戶1604戶。存欄10.71萬頭,其中母豬存欄1.12萬頭,出欄商品豬13.42萬頭,分別占全區的23.46%、25.03%和 29.73%。家禽養殖戶54戶,存欄 17.19萬羽,出欄29.17萬羽,產蛋94.1t。肉牛養殖戶3戶,存欄135頭,其中能繁母牛存欄22頭,出欄53頭。奶牛養殖戶1戶,存欄58頭,年產奶157.14t。羊養殖戶110戶,存欄9914只,其中能繁母羊存欄2382只,年出欄商品羊6548只。

2 特點與模式

2.1 發展快

全區生豬規模化養殖場由2006年的16個,發展到2009年的140個,規模養殖場數量年均遞增206.06%;圈舍面積由2006年的1.1萬m2發展到2009年的24萬m2,年均遞增279.41%;生豬存欄由2006年的5780頭發展到2009年的124967頭,年均遞增278.58%;生豬出欄數由2006年的7850頭發展到 2009年的 157584頭,年均遞增271.78%。

2.2 規模大

全區2009年生豬規模養殖場和適度規模養殖戶生豬存欄232083頭、能繁母豬存欄26953頭、商品豬出欄291797頭,分別占到全區的50.82%、60.3%、64.64%。規模養殖已占據全區畜牧業發展的主導地位。

2.3 起點高

1)良種普及率高。規模養殖場良種普及率達到100%,全部使用國內一流的“杜長大”、PIC雜交良種;家庭適度規模養殖戶良種普及率達到90%以上。

2)養殖設施標準高。規模養殖場的圈舍都能按照標準化圈舍要求建設,在設施布局上,適應現代飼養要求;在建筑結構上,設置保溫墻、隔熱層、火道、水簾、抽風機等,實現圈舍內冬暖夏涼、通風良好;在養殖圈舍設施配備上,配備有限位欄、自動飲水器、自動供料桶、分娩床等現代化養殖設備,為生豬的生長發育創造了良好的圈舍環境。

3)疫病防控體系建設標準高。防疫設施比較完善,大多數養殖場建有隔離設施、消毒池、獨立獸醫室,生活區與生產區、清潔道與污染道分開。防疫制度比較健全,絕大多數養殖場防疫制度健全,并有場內獸醫實施程序免疫。

2.4 工廠化養殖

工廠化養殖是漢濱區發展規模養殖的主要模式。采用養殖場整體規劃布局設計,建設人工可調控溫度、濕度的標準化圈舍。按照自繁自育、三階段飼養、全進全出的生產工藝流程,在生產過程中,把配種妊娠、分娩哺育、保育、育肥、疫病防控、糞污處理等環節有機連接。配套良種、全價飼料、現代飼喂設施和科學管理,收到了提高生產效率和經濟效益的良好效果,為全區產業發展起到了示范帶動作用。

2.5 大戶帶動

以行政村為基本單元,在有養殖基礎的行政村發展規模養殖示范大戶,帶動其他農戶發展適度規模養殖,形成一村一品生豬養殖村和養殖強村,形成小群體、大規模的發展模式,全區已培育10個5萬頭生豬鄉鎮和30個生豬萬頭村,帶動了全區養殖業的發展。

2.6 生態養殖

以沼氣為紐帶,將養殖業和種植業有機結合,形成以畜養沼、以沼肥園、以園供養的循環生態系統。實現畜→沼→菜、果、草→畜的反饋式閉環生產流程,減少外界資源投入,降低環境污染,擴大資源再利用的生態循環農業經濟模式。目前,全區90%以上的規模養殖場和適度規模養殖戶都分別配套了大、中、小型沼氣池,沼氣為生產、生活提供能源,沼液、沼渣肥田,發展種植業。通過種養結合,資源再利用,糞污無害化處理,為循環農業模式奠定了良好的基礎。

3 問題與不足

3.1 資金嚴重不足

1)銀行貸款門檻高。由于養殖業屬于高風險行業,商業銀行和農村信用社對養殖業貸款持十分謹慎的態度,設置了比較高的門檻,有建起圈舍無錢購豬、有錢購豬無錢購飼料的現象。

2)社會資金量小。漢濱區屬于經濟欠發達地區,社會資金量不足,投入到畜牧業的資金量更小,限制了畜牧業的進一步發展。

3)地方財政困難,對畜牧產業發展支持力度有限。盡管區委、區政府高度重視畜牧產業的發展,盡了最大努力支持畜牧業,但由于畜牧業需要較大的資金投入,政府的扶持起到了引導和促進作用,卻無法解決巨大的資金缺口。

3.2 技術力量不足,管理人才缺乏

1)專業技術人員數量不足,素質偏差。尤其是鄉鎮畜牧獸醫站人員,2/3為非專業學歷,且由于體制原因,鄉鎮畜牧獸醫站人員多數時間從事鄉鎮工作,對畜牧產業的指導時間少、能力差。

2)規模養殖場技術、管理人員缺乏。規模養殖場普遍存在專業技術人員少、技術水平低,經營管理人才一人難求的現象。在規模養殖場從業人員中,初中及初中以下文化程度人員占職工總數的52.82%,本科以上文化程度人員僅占職工總數的4.15%,人才嚴重匱乏。部分養殖場曾試圖從外部招聘技術和管理人才,但被迫在高昂的費用面前止步。

3.3 環保壓力大

受地理條件限制,一部分養殖場建在居民集中區,環境污染明顯,群眾反響大。漢濱區又是南水北調水源涵養地,保護漢江水源不受污染成為全區上下的共同職責。雖然漢濱區已經累計建成1萬余口沼氣池,但戶用沼氣池無法解決規模養殖場的糞污處理問題。大中型沼氣池投入大,建設數量不足。隨著規模養殖的發展,環保問題日益突出。

4 思路與對策

4.1 發展思路

以科學發展觀為指導,按照高產、優質、高效、生態、安全的總體要求,以加快轉變畜牧業發展方式為主線,以基地鄉鎮、規模養殖場、萬頭村、養殖大戶為重點,以開展畜禽養殖標準化示范創建活動為抓手,以加強政策扶持和技術支持,加大資金投入為支撐,提升畜牧養殖規模化、標準化、集約化水平,促進全區畜牧產業可持續發展。

4.2 主要對策

1)繼續加大對畜牧產業發展的扶持力度,保持扶持政策的連續性。政府要制定相應政策,通過實施養殖業保險、建立風險基金等方式,使養殖業風險得到轉移和化解,為畜牧業發展提供堅強保障。要加強布局規劃,對重點發展區域予以重點扶持。重點對規模養殖場在品種改良與推廣、圈舍建設及配套設施補助、飼料補貼等方面進行扶持。要加強市場和養殖動態監測,根據供求關系,適時調整扶持補貼的力度和范圍,推動畜牧產業持續、穩定發展。

2)增加金融對畜牧產業的扶持力度。要全面降低商業銀行和農村信用社的貸款門檻,簡化貸款手續,提高辦事效率,增加資金投放力度,切實解決貸款難問題。

3)加快人才培養。采取多種形式,提高本地專業技術人才的數量和素質。一是西北農林科技大學要面向陜南的生豬規模養殖場開設委培班,培養專科以上的畜牧、獸醫專業技術人才。二通過大專院校、科研院所在漢濱區建立實驗培訓基地,培養本地人才。三是通過農廣校招生、脫產進修等方式培養一批畜牧、獸醫專業技術人才和管理人才,為畜牧業規模化養殖發展提供人才支撐。

4)以種養結合為基本途徑,解決環境污染問題。一是發展種養結合的循環農業,通過“菜畜、果畜、糧畜”結合,分戶專業生產,種養渾然一體。面向綠色和有機食品生產,提高牲畜糞便的利用率,減少排放,實現經濟、生態效益有機統一的循環經濟模式,達到糞污處理和種植業節本增效的雙贏目標。二是把沼氣作為推進種養結合、生態循環經濟發展的關鍵性環節,加強大中型沼氣池的配套建設。鑒于漢濱區農村戶用沼氣池建設已經達到一定規模,建議將漢濱區農村戶用沼氣池為主的沼氣建設項目轉移到為規模養殖場和適度規模養殖戶配套大中型沼氣池為主的建設上來,加大項目投資力度。三是加強養殖場規劃布局,嚴格選址條件,減少養殖場對環境的影響。

5)加強專業合作社建設,發揮龍頭企業的帶動作用。要加強扶持農民專業合作社建設,依托畜牧產業,盡快實現一村一社。切實改進合作社的服務管理工作,讓合作社承擔產業發展、技術服務、項目建設、生產資料采購、產品銷售的職能,協調、維護養殖戶利益,增強發展后勁。進一步加大對龍頭企業的扶持和引導,規模養殖場和適度規模養殖戶與龍頭企業相互入股、參股,結成利益共同體,形成龍頭企業+規模養殖場+適度規模養殖戶的格局,帶動產業發展。

2011-01-06

(責任編輯:

郭會田)