現代足球競賽規則演變及盡快修改的必要性與思路

梁浩波，楊曉生

（1.廣東醫學院 體育部，廣東 湛江 524023；2.華南師范大學 體育科學學院，廣東 廣州 510006）

現代足球競賽規則演變及盡快修改的必要性與思路

梁浩波1，楊曉生223

（1.廣東醫學院 體育部，廣東 湛江 524023；2.華南師范大學 體育科學學院，廣東 廣州 510006）

在對足球規則演變的基本原則所體現出來的體育人文精神詮釋的基礎上，分析現代足球競賽規則修改的必要性，指出裁判規則有違公平競賽原則，“毛時間”規則影響比賽時間的準確性，主裁判執法區域過大，規則紕漏存在爭議性焦點判罰。總結歸納出完善規則的6種思路：當執判決不是最后判決；改“毛時間”為“凈時間”；增加主裁判；引入錄像回放技術；增加門線裁判；球內安裝電子芯片。

競賽與訓練；足球規則；現代足球

足球，被譽為“世界第一運動”。足球運動是一種負載著豐富文化積淀和精神財富的社會文化現象，足球競賽規則是足球運動健康發展的基礎[1]。現代足球運動誕生距今已有147年的歷史，最早期統一的足球規則只有14條。隨著足球運動的不斷發展，國際足球理事會也不斷對其進行修訂和補充。直到今天，由國際足球理事會修訂的《足球競賽規則》2005最新版，除了17章的規定外，還附加了國際足球理事會決議、有關情況的圖示和規則問題解答等內容，使足球競賽規則更加完善。

雖然現代足球競賽規則伴隨著足球運動的發展日趨完善，但是在國際大賽中，裁判員執法過程依然存在誤判、反判、漏判等重大判罰問題。因此，研究現行的規則當中存在的爭議性問題，不僅有助于完善足球規則，而且對推動足球運動更健康的發展，有著積極的現實意義。

1 規則演變的基本原則所體現的體育人文精神

常言道：“無規矩，不成方圓”。規則是運動健康發展的基礎，一項運動的發展必然要適合社會的整體發展，必須賦予時代的意義。足球運動競賽規則的演變發展也遵循這一規律。斯力格[2]在《足球競賽裁判手冊》一書中指出了足球競賽規則演變與發展始終體現以下4項基本原則：(1)對等的原則，對比賽的雙方一視同仁，使運動員在相同的條件下進行公平合理的比賽；(2)保護運動員的健康，激勵進球，激勵進攻，堅決制止暴力行為和非體育道德行為；(3)促進技、戰術發展，修改后的規則不僅反映足球運動當時所達到的技、戰術水平，而且要引導足球運動的技戰術向高水平方向發展；(4)提高比賽觀賞性，吸引更多的觀眾。英國學者斯坦利·羅夫[3]指出：“我們現在看到的只是一副骨架，足球是一項富有行動、色彩、激情，令人興奮的運動，它觸動了人的各種情感。要將這些成分融入一個文本中，即呈現出它令人興奮的一面，更要闡述其正式程序、責任、犯規、制裁等內容，確實不是一件容易的事。”

1.1 對等原則彰顯真正自由的理念

在統一的規則約定前，可以說是原始的、比較隨意的，比賽場面混亂不堪。具體體現在場地的大小、比賽時間、比賽人數均沒有明確規定，甚至比賽中可以手腳并用。這種無限制狀態下的足球運動，表面上看確實是一種“自由狀態”下的行為，然而其后果卻是參與者的人身安全與生命極易受到傷害。雙方運動員只有在相同條件下進行比賽才能有真正的自由。只要是針對球的行為都是允許的，都是自由的；對人不對球的行為，則被視為非法行為而受到應有的懲罰[4]137。在足球競賽規則的保駕護航下，參與者的安全與生命得到了最大限度的保障。在對等原則的前提下，彰顯著每個球員對球真正自由的行為。

1.2 比賽秩序體系的完善體現體育人文關懷

“堅決制止暴力行為和非體育道德行為，保護運動員的健康”的原則意味著比賽秩序體系的建立與完善要體現這個核心思想。20世紀中葉，球場的暴力行為日漸突出，對運動員的健康構成很大的威脅，紅黃牌的有效使用成為裁判員制止各種粗野犯規與暴力行為的有效處罰手段，后來規則的演變體現著對運動員的人文關懷。如背后鏟球和對人不對球的非體育道德行為(罵人、吐唾液、打架、斗毆等)的惡意犯規嚴懲不貸。

1.3 技戰術的發展理念彰顯奧林匹克精神

奧林匹克是一種競技精神。奧林匹克精神是一種“更快、更強、更高”的自我挑戰精神，同時也是公平、公正、平等、自由的體育競技精神。奧林匹克包含的這種自我挑戰精神和公平競爭精神構成了當代人類自我完善和社會交往的基石[5]。足球競賽規則演變與發展所遵循的基本原則第三點提出了“修改后的規則不僅反映足球運動為當時所達到的技戰術水平，而且要引導足球運動的技戰術向高水平方向發展。”可見，足球競賽規則的演變發展之路的本質與奧林匹克精神的內涵相吻合。足球規則從原始、簡單到現代、完善、科學，其對于技戰術發展的精神指導的出發點與歸宿點都是為了促進足球運動的更好發展。

1.4 比賽的觀賞性與觀眾的審美觀

在全球一體化思潮的影響下，當今國際足球的三大流派(歐洲體能派、南美洲技術派、歐洲拉丁派)相互融合在歐洲四大聯賽(英超、意甲、德甲、西甲)當中。各國著名球星也云集到這個展示自己足球天賦與能力的大舞臺，體現了足球風格與足球人才的共生理念，大大提高了比賽的觀賞性。大眾傳播媒介的高度發展，特別是每4年1屆的足球世界杯，使得精彩紛呈的比賽不斷呈現在觀眾面前。觀眾對于足球運動的理解進一步深化，足球審美能力不斷提高，對于足球的美學情操陶冶，條件更加苛刻。審美意識增強后，觀眾對于一些低水平的比賽更是不屑一顧。比賽觀賞性的提高吸引了更多的觀眾；反之，觀眾審美觀的提升又推動了足球運動的觀賞性。世界杯與頂級足球聯賽的收視率“晴雨表”的變化統計就是最好的證明。因此說比賽的觀賞性與觀眾的審美觀共生，它們之間互相影響、互相依存、互相促進，滲透著共生的理想[4]137。

2 現代足球競賽規則修改的必要性

2.1 現行裁判規則違背公平競賽的原則

根據國際足球理事會2005年修訂的最新版本《足球競賽規則》一書前言指出：“足球競賽規則的不斷進行修訂和補充的基本原則是保護運動員的安全、使雙方對等公平地進行比賽、避免比賽中非體育行為的產生、促進技戰術尤其是進攻戰術的發展和提高比賽的觀賞性。”[6]1顯然，如果在比賽過程中出現重大的錯誤判罰，導致比賽的結果發生根本性改變的話，那么就違背了“公平競賽”的基本原則。因此對于國際足聯主席布拉特的觀點：“誤判是足球魅力的一部分”是站不住腳的，固步自封只會從根本上毀掉世界杯和足球運動。全世界都在追求司法公平，惟獨足球比賽放任“冤假錯案”的存在，這確實讓人覺得匪夷所思。

2.2 “毛時間”規則影響比賽時間的準確性

根據《足球競賽規則》2005版第7章“比賽時間”關于比賽時間的規定與補時相關的釋義條款可知，雖然明文規定：“比賽分為兩個半場，每半場45 min”，合計90 min，中場休息時間不超過15 min[6]49。由于比賽當中替換隊員、隊員受傷、拖延時間等原因損失的所有時間的補充，裁判員擁有完全自主的控制權，因此在比賽最后的加減幾分鐘時間存在“黑色時間”的嫌疑。規則中給予裁判員完全控制比賽時間的權力，客觀上會造成比賽雙方在時間的認定上易產生分歧，特別是當雙方平分或者比分只差一分時，補時的多少有可能影響整場比賽的結果。同時為“假球、黑哨”的出現提供了一定的生存空間。因而，“毛時間”的規則影響比賽時間的準確性，“比賽時間”一章的有關規定存在著較大的漏洞[7]716。

2.3 主裁判跑動與視野范圍過大影響判罰的準確性

正規足球比賽的場地面積近萬平方米，現代球員各項素質的全面提高，比賽中身體的對抗更趨激烈，攻防轉換的快節奏及傳接球落地點存在不可預見性。裁判規則要求主裁判的跑位要緊跟球的路線，跑動要積極，盡量與球保持一定合理的距離，太近影響雙方球員，太遠判斷不準。由一名裁判員控制比賽，執法時間過長，跑動范圍過大，監督視野過廣，使主裁判難以保證在所有判罰時都處于最佳位置，必然導致執法盲區的出現，不可避免會出現失誤。另外，罰球區是足球場上的“必爭之地”，經常集中著雙方多數隊員，一名裁判員的視線不可能覆蓋住眾多移動著的隊員及其活動，客觀上會造成漏判、錯判，甚至反判[7]715-716。

2.4 裁判規則在判罰中存在的爭議焦點

1)“上帝之手”效應的困惑。

根據《足球競賽規則》[6]67第 12章犯規與不正當行為的判罰規則：故意手球(不包括守門員在本方罰球區內)判給對方踢直接任意球，在罰球區內故意手球應執行罰點球。雖然在規則上作出了規定，但是在實際操作的過程當中要求主裁判瞬間對于球員的“故意”與“無意”做出明確的判斷，根本是一件不可能的事情。假如錯誤的判罰導致比賽的結果發生根本性的改變，那么對于這種“手球行為”的主觀性意圖就必須要做出客觀性的評價。現實就是裁判員的站位不可能保證任何時間、任何地點對發生的任何行為都看得清楚。裁判員會在某些關鍵的時候恰好被球員擋住視線或者稍微走神，就誤判了進球。從此誕生了“上帝之手”進球的神話。

2010南非世界杯 1/4決賽烏拉圭隊與加納隊一戰，蘇亞雷斯最后一刻在門線上用手擋住了對方的必進球。他被紅牌罰下，但加納隊也罰丟了點球。結果，烏拉圭隊贏得了最后的點球大戰。蘇亞雷斯也因為他的“上帝之手”而成為烏拉圭的足球英雄，這成為這屆世界杯上最富戲劇性的一幕。馬拉多納在1986年墨西哥世界杯就導演了“上帝之手”攻門的“好戲”，留給后人的卻是永遠有關裁判規則的爭議話題。

2)罰球區“摔跤現象”。

現代足球比賽對抗激烈，球員之間不斷有身體接觸，摔跤不能避免。規則規定允許球員之間有合理的身體接觸碰撞，這種身體接觸的前提是在爭奪球的控制權時“對球不對人”。換句話說就是第一時間是去搶球，之后才發生與對方球員有身體接觸碰撞摔跤，就是合理沖撞。反之，如果在爭奪對球的控制權之前先對人實施接觸碰撞導致摔跤的話就必須判罰直接任意球，如在罰球區內則判罰點球。防守球員沒有觸及進攻球員的身體，進攻球員自己主動摔跤的話就是“假摔”，在罰球區內就要給黃牌警告。

有些球員想利用裁判規則的漏洞，在罰球區內假摔，蒙騙裁判，具有表演天賦的運動員常常會利用這種伎倆獲得不正當的利益。如意大利球員因扎吉，就多次假摔蒙騙過裁判的法眼。因此罰球區附近的“摔跤現象”尤為敏感，令主裁判感到很頭疼，生怕不合理的判罰會帶來嚴重的后果。

3)是否處于越位位置進球。

在2010年南非世界杯出現這樣的一幕：阿墨之戰第26 min，阿根廷前鋒特維斯帶球突入對方罰球區，球被墨西哥門將撲出。梅西截球后轉傳，特維斯頭球得分。根據《足球競賽規則》[6]632005年版第11章越位的構成條件：(1)該隊員在對方半場、(2)該隊員較球更接近對方球門線、(3)在該隊員與對方球門線之間，對方隊員不足兩人。這個球明顯越位，墨西哥球員向主裁判羅塞蒂圍擾爭辯，但是羅塞蒂與邊裁商量半天后，仍判此進球有效。正是這個有爭議的進球打破了當時場上的平衡局面。賽后遭到球迷、球員和媒體的一致質疑。所以說“是否處于越位位置進球？”是現代足球比賽最具爭議的問題之一，解決此問題迫在眉睫。

4)球是否整體越過球門線。

在2010年南非世界杯出現這樣的一幕：英德大戰第38 min，比分1︰2落后的英格蘭隊中場蘭帕德射門，球擊中橫梁后明顯越過球門線，就在英格蘭人歡慶這個進球的時候，主裁判拉里昂達在征詢邊裁的意見后站了出來說：“此球未進”，比賽繼續。在電視錄像慢鏡回放中，每一位觀眾都能清清楚楚看到球已越過球門線至少二三十厘米。唯獨當時的裁判員沒有看見。根據《足球競賽規則》[6]612005年版第10章計勝方法關于進球得分的定義：當球的整體從球門柱間及橫梁下越過球門線，而此前攻進球的隊未違反競賽規則，即為進球得分。從規則的角度結合錄像回放，這個進球肯定是有效的。賽后，德國隊的將帥均承認了那個球已經進了。然而事實是當值的主裁判和助理裁判都不能確定該球已進，對進球的有效性存在疑問，只好判此球未進，比賽繼續。

賽后德國人做了一番模擬：把一個球放在球門線處——蘭帕德那個球的落點附近。前國際足聯裁判邁耶爾分別站在邊線距離球36.3 m處和場內距離球21.9 m處——當時場上邊裁和主裁的位置來判斷，但兩次他都無法準確判斷球是在門線內還是在門線外。這個實驗中球是靜止不動的，而在英德大戰時那個球觸地的時間還不到1 s，要在這么短的時間作出正確的判斷，確實非人力可以辦到[8]。

3 現代足球競賽規則修改的思路

3.1 當執裁判的判決并不是最后判決

對有爭議的進球，絕不能以當執裁判當時的判決為準，當執裁判的判決并不是最后的判決。為了公平，也為了比賽精彩，要引入一個“合議庭”或者“陪審團”一類的裁判委員會(機構)。他們可以充分使用攝像回放技術，當出現重大爭議性判罰時，第一時間進行“錄像回放”評定，由看錄像的結果來做裁決，由主裁判宣布最后裁決結果。這樣才能體現公平競爭的體育精神，才能有效杜絕黑哨，防止足球腐敗。我們建議采用這一思路只針對“重大爭議性判罰”，至于具體的實施方案還有待完善和細化。

另外，這種做法也可保護好裁判。畢竟裁判員也是肉眼凡胎，也有看走眼的時候，也會發生誤判的情況，有時這并不是他們的主觀愿望，不是他們的本意，相信絕大多數裁判是不會愿意出錯的，特別是在國際大賽中更是如此。

3.2 改“毛時間”為“凈時間”

美國職業籃球聯賽(NBA)實行的是“凈時間”競賽規則，因為在比賽當中經常出現某個球員最后瞬間出手投籃決定比賽結果的局面，所以“凈時間”的制度更能體現公平、公正的體育精神。現行的足球競賽規則實行的是“毛時間”。隨著訓練手段科學化，技戰術不斷創新，足球比賽在最后的時間出現進球的現象時有發生。因此為了避免最后時間進球出現爭議，足球比賽時間實行“凈時間”同樣具有現實意義。據權威機構的統計，每場足球比賽的時間除去各種各樣的因素(隊員替換，隊員受傷、傷治療，球出界，隊員犯規，罰踢任意球，罰踢角球等)影響，純比賽時間在60～65 min，耽誤時間在10～20 min。因此實行“凈時間”規則的時間60～70 min為宜[7]716。

3.3 增加主裁判

根據存在問題的分析得知僅 1名裁判員控制比賽，執法時間過長、跑動范圍過大、監督視野過廣。導致主裁判難以保證在所有判罰時都處于最佳位置，不可能整場都保持較高水準，必然導致執法盲點和盲時的出現，難免會有失誤。另外罰球區是足球場上的“必爭之地”，1名裁判員的視線覆蓋面畢竟有限，客觀上也會造成漏判、錯判，甚至反判[7]715-716。

基于上述理由，筆者認為在一場比賽中，選派兩名主裁判同時在球場內執法可以解決上述問題，兩名主裁判可以每人負責半場區域，在中圈附近的犯規則兩名主裁判都有執法的權利，出現判罰偏差時可以通過交換意見后再判罰。這樣，一方面減少了裁判員的跑動距離與執法視線，保證其有足夠的精力控制比賽，提高判罰準確率；另一方面，也可降低人為因素對比賽的影響。

3.4 引入錄像回放技術

錄像回放在籃球、網球、橄欖球等一系列體育項目比賽中，都已引入了依靠電視回放鏡頭來裁決判罰。足球比賽引入該技術，可以有效防止進球誤判、手球誤判、犯規誤判。因此足球裁判規則應引入錄像回放，接受先進技術的監督和制約。不過基于比賽流暢性的考慮，有一點需要注意的是只能在比較復雜的情況下才會使用攝像回放技術。如果比賽中凡是爭議的判罰都要借助電子設備，那么比賽的流暢性定然會受到影響。正如國際足聯主席布拉特所言：“我支持引入門線攝像裝置來協助裁判，但前提是攝像技術足夠精確，而且只是針對比較復雜的情況。”

關于錄像回放的使用權限可以參考網球賽挑戰“鷹眼”次數規則來擬定。譬如在一場比賽中，每隊允許有1次或2次申請錄像回放的機會，當出現重大的爭議判罰時可以使用。一旦申訴失敗并達到規定的次數，則剩余的比賽時間再也不允許提出申訴。

3.5 增加門線裁判

2009年，歐足聯主席普拉蒂尼開始在歐洲聯賽試行5裁判制。即兩邊球門附近各設一裁判，專門觀察禁區周圍情況。相比傳統的3裁判制，新增加的兩名裁判主要站在底線附近，幫助主裁判提高禁區內的判罰準確度。這樣一來，以前俗稱“邊裁”的兩名助理裁判需要監視的范圍縮小，只需在邊線附近活動，成為真正的“邊裁”[9]。這樣就減少了關鍵進球判罰出現誤判的可能性。

足球比賽中，兩名助理裁判跑動準則是緊跟最后一名后衛，這是為了準確判斷越位。于是在2010年南非世界杯比賽中，英格蘭隊球員蘭帕德射門后，第二助理裁判奮力向底線跑，然而直到球彈了兩次橫梁被諾伊爾抱住，他仍未跑到底線。門線裁判就能很好解決這一問題。門線裁判的觀察位置、角度均為最佳，且無需高速跑動，蘭帕德式冤案當可杜絕。

3.6 足球內安裝電子芯片

早在2006年，外界就建議在世界杯比賽用球中植入電子芯片，幫助裁判對足球是否越過球門線進行準確判斷。但國際足聯不相信近幾年之內將比賽用球植入電子芯片會對判斷進球起重要作用，便否定了把這項技術運用到世界杯中。然而面對世界杯如此尷尬的裁判執法局面，就不得不舊事重提了。

電子芯片足球被稱作“球的裁判”，它主要是把一個電子芯片放人足球內，同時它受安裝在足球場內的一個GPS定位系統不間斷的控制。當球完全越過線時，這個裝置就會發現。當年的世少賽和世俱杯都曾試用過這項技術。假設英德大戰的比賽用球中裝有電子芯片，蘭帕德的遠射也就不會被判為無效了。因此在足球內安裝電子芯片也是解決爭議判罰焦點問題的有效手段之一，可考慮先試行，技術成熟后再正式采用。

不同人，理念、視角、知識結構不同，于同一問題，必定會抱有不同看法。重要的是，大家要坐下來談，擺事實，講道理，集思廣益，求同存異，而不能霸道地甩出一個結論，就當做天條，禁止討論，拒絕變更。國際足聯對于足球競賽規則改革的必要性也已經有了清醒和正確的認識。

作為一名足球運動的愛好者和一名體育事業的工作者，特對足球競賽規則存在的問題作出上述分析。衷心希望“世界第一運動”的領導者和組織者不再頑固不化、抱殘守缺，更加注重公平、正義，聆聽各方的意見，與時俱進，走出爭議判罰的困境。相信只要大家共同努力，足球運動就會更健康地發展，共同期待 2014年英格蘭世界杯裁判員在合理的競賽規則的指導下，吹出完美的“金哨”。

[1] 梁浩波. 廣東部分高校足球專選班裁判水平現狀分析及發展對策[J]. 哈爾濱體育學院學報，2006，24(3)：100.

[2] 斯力格. 足球競賽裁判手冊[M]. 北京：人民體育出版社，2000.

[3] 斯坦利·羅夫. 高明的足球競賽規則[Z]. FIFA Magazine，1999：25-26.

[4] 劉慶偉，龔正偉. 足球競賽規則演變的正義性分析[J]. 北京體育大學學報，2010，33(1)：137.

[5] 百度百科名片.奧林匹克精神[EB/OL]. http://baike.baidu.com/view/28.htm.

[6] 劉良剛. 足球競賽規則[M]. 北京：人民體育出版社，2005.

[7] 吳巖，趙文紅. 關于現行足球規則若干條款的修改建議[J]. 北京體育大學學報，2002，25(5)：715-716.

[8] 克林. 德國電視臺模擬誤判 肉眼確難判斷應引入高科技[EB/OL]. http://2010.sohu.com.

[9] 劉淑英. 某些運動項目競賽規則的發展預測[J].體育學刊，2009，16(2)：78-79.

Evolution of modern football competition rules as well as necessity of and ideas for their revision as soon as possible

LIANG Hao-bo1，YANG Xiao-sheng2
（1.Department of Physical Education，Guangdong Medical College，Zhanjiang 524023，China；2.School of Physical Education，South China Normal University，Guangzhou 510006，China）

On the basis of interpreting sports humanistic spirits shown by basic principles for the evolution of football rules, the authors elaborated and analyzed the necessity of the revision of modern football competition rules, and pointed out the followings: referee rules violated principles for fair competition; the “gross time” rule affected the accuracy of competition time; the chief referee had a too large area of rule enforcement; there were controversial penalties as a result of defective rules. The author summed up 6 ideas for perfecting the rules: consider referee’s decisions as not final decisions; change “gross time” to “net time”; add more chief referees; introduce video replay technology; add goal line referees; install an electronic chip inside the ball.

competition and training；football rules；modern football

G843

A

1006-7116(2011)03-0110-05

2010-12-22

梁浩波（1979-），男，講師，碩士，研究方向：體育教學與訓練。