讓群眾滿意促自己提升
——三亞市公安局開展主題教育實踐活動的做法

□鄭菁華 陳慧 薛為勝

讓群眾滿意促自己提升
——三亞市公安局開展主題教育實踐活動的做法

□鄭菁華 陳慧 薛為勝

每次辦結案件，三亞市月川派出所民警李海平都會記心得體會，其中有這樣一段話“∶當群眾不了解我們的時候,我們要坦誠相待增進彼此的了解；當群眾懷疑我們的時候,我們要以心交心消除誤會隔閡；當群眾不愿意和我們交流的時候,我們要及時調整溝通方式……”

自從今年3月全省政法系統開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動以來,三亞市公安局大力整治治安混亂地區，推進治安防控體系建設，推進社會管理創新，并深化“大走訪”開門評警活動，切實做到“聽民意、保平安、促工作”。

三亞市交警支隊在4S店設立機動車登記服務站，實行“一站式服務”

拓渠道納民意

在此次主題教育實踐活動中，三亞市公安局在省內首創“網絡評警”和“傾聽中外游客聲音”這兩套“特色動作”，拓寬與群眾交流互動的渠道，真心聽民聲，熱心解民難，有力推動和諧警民關系建設。

特色動作之一：“網絡評警”。打開人民網海南視窗網絡平臺，“三亞市公安局開門評警——雙十佳評選活動”字幕躍入眼簾。筆者在專題頁面上看到，三亞市公安局自今年4月20日以來,在該網站上有針對性地設計和投放《您對三亞社會治安環境的評價》調查問卷，同時公布20個爭創“群眾滿意所隊”候選單位、30名爭當“親民愛民標兵”候選人的相關資料,接受網民評議投票。頁面下方設有“建言獻策”網友留言區，網友在此自由發言。

“對于網友提出的各種意見和建議，公安機關組織人員進行梳理分析，落實整改。”三亞警方有關負責人表示，公安機關紀檢部門將密切督查相關單位整改落實，確保群眾評警活動中提出的問題事事有著落、件件有回音。

網友“過客不留名”在留言區寫道：“三亞公安能夠以開放的胸懷，聽取來自社會各界不同的聲音，這種做法很好。”據悉，三亞市公安局是海南省政法系統中首家開設網絡評警平臺的單位。三亞市公安局政治部鄭警官告訴我們，截至今年8月底，已超過50萬人次的網友參與了民意調查和評選投票，活動中共征集群眾建議意見600余條，通過網絡民意調查結果顯示，在群眾對三亞市社會治安環境的評價中，滿意度達96%以上，群眾對三亞市公安局開辟網絡評警平臺接受群眾評議的做法的滿意率也在90%以上。

特色動作之二：“傾聽中外游客聲音”。圍繞海南國際旅游島建設和三亞國際熱帶濱海旅游城市建設這兩條一脈相承的主線，三亞市公安局組織開展“傾聽中外游客聲音、構建和諧旅游環境、打造群眾滿意警隊”活動。

“我局民警深入走訪旅游局、旅行社等旅游機構和各大景區、賓館旅店、候車室、候機樓等場所，發放調查表廣泛征求意見，配備電動警車全天候不間斷巡邏，隨時隨地為游客排憂解難。”三亞市公安局有關負責人如是說。據不完全統計，民警在上述場所發放征求意見表2300多份，收到中外游客意見建議725條，經梳理匯總為96條，目前已落實整改措施73條。電動警車巡邏以來，10輛電動警車共為游客提供咨詢等服務3.3萬多人次，接受、解決游客求助600多件次。2月10日，北京游客陳女士在網上發表她在三亞灣得到電動車巡邏民警幫助的感謝信，她寫道：“很小的事情，但他們沒有當成小事，三亞的民警真的很貼心！”

2011年1月16日，198名哈薩克斯坦免簽團游客由于包機臨時取消，無法按離境期限返程，分別訂好1月17日和18日從北京、廣州回國的機票，并向出入境管理支隊申請相應簽證。接到申請后，出入境支隊立即啟動應急預案，在簽證大隊民警人手不足的情況下，迅速抽調其他大隊民警協助，通宵加班及時為這批國外游客辦妥了相應的簽證手續，確保了這批外國游客及時合法出境回國，高效、細致、周到的服務得到了外國游客的高度贊揚。

樹典型重實效

2011年6月17日，三亞市公安局隆重召開慶祝建黨90周年暨優秀共產黨員事跡報告會，會上共表彰先進基層黨組織16個、優秀黨務工作者16人、優秀共產黨員95人，其中，5名優秀共產黨員代表從不同角度、不同側面，真實生動的介紹他們立足本職、努力實踐黨的宗旨的先進事跡。

優秀共產黨員代表之一陳秋輝是一名入黨35年、在公安崗位上干了31年的人民警官，他在刑偵技術崗位上遇到家境困難的受害人或其家屬時，都會主動伸出援助之手。如2008年6月，在崖城高速路口旁邊發現一具男尸，經勘驗，認定死者系一名外地打工男子上吊自殺身亡。死者父母得知消息后趕到三亞，見到遺體時，悲痛萬分。陳秋輝理解兩位老人的悲痛，多次和兩位老人聊天，安撫老人情緒，帶他們去吃飯，安頓住宿，又幫他們聯系火化尸體，最后送兩位老人坐火車。老人錢不夠，陳秋輝就幫他們買火車票。

陳秋輝心里裝著老百姓，對自己的家庭卻常常無暇顧及。妻子臨產時，他忙于工作無法陪伴左右。老母親臨終時，他仍然無法趕回老人身邊，這也成為陳秋輝人生最大的遺憾。陳秋輝一刻也不曾忘記慈母在世時的告誡：當本分人，做本分事。幾十年來，在身處公與私、情與法的尖銳矛盾時，他給自己約法三章：不以權謀私、不吃請受禮、不徇私枉法。更是給家屬規定了三不準：不準替親戚朋友說情，不準收受別人的財物，不準在外面打他的招牌。陳警官常說：我雖然不能管住別人的手，但我一定要堅決管住自己的手和嘴。

“三亞市公安局是全省唯一一家開展優秀黨員巡回演講活動的公安系統單位，該做法得到了領導的肯定，聽眾的反響也很好，達到了調動和激發干警的自覺性的效果。”三亞市公安局黨委副書記、政治部主任李錫璞告訴筆者。據悉，三亞市公安局政治部已經編印有關優秀黨員先進事跡的資料發至各單位，使廣大干警學有典范、趕有方向。

走基層解民憂

趙先生剛在三亞東風泊虎4S店購買了一輛小型車，現場就領到了車牌，這得益于三亞市交警支隊車輛管理所在東風泊虎和豐田豐正華兩個4S店設立了機動車登記服務站，使得新車主們享受到從購車到上牌的“一站式服務”。

筆者在現場看到，民警在服務站內將新車基本信息錄入與公安網連接的管理系統、辦理車輛入戶登記手續、與車主溝通選取車號后，服務站的代辦員攜帶相關手續前往車管所幫助車主優先辦理機動車登記證書、號牌、行駛證領取和后期核實業務，實現機動車帶牌銷售，全程辦理時間僅需40分鐘左右。

“以前聽朋友說，買車到相關部門辦理手續很麻煩，不跑幾趟辦不下來，現在我趕上了好時節，不到1小時就辦好了手續，沒有排隊，沒有來回折騰，感謝車管所的干警到一線開展工作，老百姓得實惠便利。”趙先生看著上好車牌的新車，喜上眉梢。

除此之外，三亞市交警支隊每季度安排人員進企業、進學校和農村進行機動車安全技術檢查，針對大型運輸企業，如海汽三亞客運公司、新國線公交公司等，提供上門服務辦理年檢。定期進社區、企業、學校和農村開展交通安全宣傳活動，發放宣傳手冊，播放宣傳光盤，講授交通安全法規，開展事故圖片展覽和交通安全咨詢活動。

三亞市交警支隊推行的上述新舉措是踐行主題教育實踐活動“政法干警下基層、聯系村點建和諧”的具體體現之一。三亞市公安局下屬單位分別結合轄區實際情況開展下基層、聯系村點工作,吉陽派出所是在群眾口碑中較為響亮的單位之一。

家住吉陽鎮中廖村的五保戶李阿婆一聽到提起吉陽派出所朱海舟所長的名字，豎起大拇指不停稱贊。今年春節，是這位樸實親民的所長帶領著責任區民警、村委會干部親自登門給她拜早年，送來了年貨和慰問金。每逢重要節假日，探望和慰問轄區五保戶、特困戶、殘疾戶,是朱海舟的必要行程。

針對轄區偏僻地段和村莊的治安情況，吉陽派出所加大對犯罪行為的打擊力度，科學部署警力，擴寬偏僻地區的巡邏防控面，增加在夜間的巡邏頻率。2011年初至今吉陽鎮共發案88起，與2010年同期發案101起同比下降12%，“兩搶”案件與去年同比下降77%。在穩定的社會治安環境中，不少夜宵店通宵營業，不再憂懼流氓地痞的侵擾，群眾安全感明顯增強。同時民警進入村莊開展宣傳，向群眾發放和張貼《警方提示》3000多份和防范電信詐騙宣傳單700余份、《三亞市人民政府禁止燃放孔明燈（天燈）、限制燃放煙花爆竹和使用氫氣球動力傘的通告》1000份，并向老百姓仔細講解資料內容，增加了人民群眾安全生產生活的知識。在人民網海南視窗網絡平臺“三亞市公安局開門評警——雙十佳評選活動”的群眾留言欄里，有網友這樣評價朱海舟——“對待人民群眾如溫暖春風，打擊犯罪如雷霆出擊！”“朱所長是好公仆，我們支持他！”

在主題教育實踐活動過程中,三亞市公安局把讓人民群眾滿意貫穿其中,始終堅持走群眾路線，對每一名公安干警進行了從思想理念到執法實踐上的教育和洗禮。廣大民警積極深入基層、融入群眾、問計于民、問需于民，請老百姓到公安辦公場所坐坐、看看、談談，廣大群眾更加了解公安工作,更加理解民警的辛苦和努力,從而進一步推動了“平安三亞”建設,保持了全市社會穩定。◎

□責任編輯：王群存□編輯信箱：wangquncun＠163．com

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