“百強(qiáng)縣”強(qiáng)在哪？

□王淦生

常年在外，對老家發(fā)生的事情每每會(huì)多上一份關(guān)注。讀報(bào)上網(wǎng)，每當(dāng)看到家鄉(xiāng)的消息總要流連再三細(xì)加咀嚼，似乎只有這樣才能聊以慰藉那顆漂泊的心。雖說當(dāng)年離開時(shí)帶有幾分逃離的意味，但回過頭去細(xì)品對故鄉(xiāng)的情感，依然找不到比“依戀”更適合的詞匯。

這些年來，家鄉(xiāng)的發(fā)展很是令人欣慰：七次進(jìn)入“全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣”行列，縣城亦多次被評為“全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”——這兩項(xiàng)殊榮能同時(shí)獲得更是一件十分不易的事，因?yàn)樵诤芏嗟貐^(qū)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，而能做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境優(yōu)化齊上，家鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)、百姓在規(guī)劃設(shè)計(jì)、謀篇布局方面一定是付出了巨大的努力。

不過在讀完了媒體上令人鼓舞的一個(gè)又一個(gè)的好消息后，也接連有一些負(fù)面的消息傳來。有些消息甚至完全與上面兩項(xiàng)殊榮相齟齬，讓人疑心這二者之間必有一個(gè)不實(shí)。

其一，距離縣城中心不足10公里的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)數(shù)百名兒童的鉛中毒。這事發(fā)生在去年秋天，肇事者是一家被蘇南某市淘汰出局而在我的老家重新安營扎寨的蓄電池廠。這一廠家得以在我的老家起死回生的原因正是其不菲的利稅，和對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的安置。事情當(dāng)時(shí)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，蓄電池廠的老總最終卷鋪蓋走人，善后事宜則完全留給了當(dāng)?shù)卣?/p>

其二，以縣域?yàn)閰^(qū)劃的義務(wù)教育階段教師的“績效工資”發(fā)放額列全省倒數(shù)第三位。我省義務(wù)教育階段教師績效工資從去年年初開始發(fā)放，省政府文件上規(guī)定“可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力制定績效工資標(biāo)準(zhǔn)”。這一規(guī)定，將全省發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師工資差距迅即拉大，我的家鄉(xiāng)的教師們滿以為這下可以享受到發(fā)展的實(shí)惠，可是七次進(jìn)入“全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣”行列的經(jīng)濟(jì)大縣拿出的教師績效工資標(biāo)準(zhǔn)居然位列全省60多個(gè)縣市區(qū)的倒數(shù)第三名！

“全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”的開發(fā)區(qū)里數(shù)百名兒童血鉛超標(biāo)，我不知道這“環(huán)境綜合整治”到底“優(yōu)秀”在何處；“全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣”定出的教師績效工資標(biāo)準(zhǔn)位列全省倒數(shù)第三，我不知道這“百強(qiáng)縣”到底“強(qiáng)”在哪里。細(xì)加推敲，這兩者之間又有著某種因果上的聯(lián)系——經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)，緣自于不加選擇地引進(jìn)那些發(fā)達(dá)地區(qū)早已棄置的高能耗、高污染、勞動(dòng)密集型企業(yè)，以犧牲當(dāng)?shù)丨h(huán)境和百姓身心健康為代價(jià)換取地方GDP的飆升，換取“經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣”的虛榮；然后再拿出錢來治理污染，整治環(huán)境，蓋建高樓大廈，拓寬街道公路，打造看上去很美的“面子工程”與“政績工程”。縱有再高的GDP也完全在這一系列的折騰中消耗殆盡。靠著飆升的GDP指標(biāo)，靠著那些紛至沓來的榮譽(yù)，不少的官員步步高升，享盡榮華，而當(dāng)?shù)匕傩赵谶@番折騰中卻得不到任何利益。尤其是那些靠吃“財(cái)政飯”活著的事業(yè)單位職工（比如教師），就更是只能聽任領(lǐng)導(dǎo)“根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力”確定工資標(biāo)準(zhǔn)了。

在很多官員的潛意識里，“做大做強(qiáng)”一直是他們夢寐以求的事。至于“做大做強(qiáng)”背后所支付的成本、“做大做強(qiáng)”所帶來的實(shí)際效益卻很少有人細(xì)加考量。不少地方經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)悍”了，民眾的生活質(zhì)量反而下降了，甚至子孫萬代賴以生存的環(huán)境都遭到了不可逆轉(zhuǎn)的破壞，這到底是一種可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大還是一種做給外人看、做給上級看的外強(qiáng)中干？

就算我們真正的“強(qiáng)大”了，就算我們發(fā)展的是“綠色經(jīng)濟(jì)”，也應(yīng)當(dāng)讓那些為“強(qiáng)大”作出貢獻(xiàn)甚至做出犧牲的建設(shè)者們享受到這“強(qiáng)大”帶來的實(shí)惠。比如提高職工工資，改善社會(huì)保障，興辦公益事業(yè)，提高對文化教育衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)的投入……讓百姓真正體會(huì)到“強(qiáng)大”給他們帶來的利益，讓地方獲得的榮譽(yù)與他們的生活息息相關(guān)，這豈不是更容易調(diào)動(dòng)起他們建設(shè)家鄉(xiāng)的巨大熱情？反之，如果讓“興，百姓苦；亡，百姓苦”成為可怕的現(xiàn)實(shí)，我們的“強(qiáng)大”又能維持多久？大至國家，小至地方，這應(yīng)當(dāng)是一個(gè)值得警醒的問題。

“百強(qiáng)縣”究竟“強(qiáng)”在何處？不僅強(qiáng)在統(tǒng)計(jì)報(bào)表上那些抽象的數(shù)字，強(qiáng)在寬闊的街道挺拔的樓房，更強(qiáng)在百姓的衣食住行實(shí)際收入，強(qiáng)在民眾對生活對政府的滿意度上。