瓦房店市：面海發展 沖刺十強

文／劉圣龍

瓦房店市：面海發展 沖刺十強

文／劉圣龍

2010年，瓦房店市抓住遼寧沿海經濟帶建設上升為國家戰略的重大機遇，乘勢而上，面海發展，進一步叫響了“瓦房店模式”。全年實現地區生產總值、固定資產投資、地方財政一般預算收入分別為650億元、750億元和36.5億元，同比分別增長25%、80%和45.5%。在第十屆全國縣域經濟基本競爭力評價中名列第18位，居東北地區首位。

調整發展思路，優化空間布局

按照遼寧省委、省政府和大連市的要求，瓦房店市提出了“面海發展、瓦長互動、全域謀劃”的思路，并以沿海經濟帶為弓，以沈大高速公路為弦，以城八線為箭，利用長興島箭頭，構建起了“兩軸、一帶、三園、四區”的弓箭型空間發展格局。“兩軸”：即以城八線為軸的新城區走廊，以沈大高速公路為軸的中心城鎮組團。“一帶”：即沿濱海路兩側的新興產業發展帶。“三園”：即西郊清潔能源工業園、祝華裝備制造工業園、三臺紡織工業園。“四區”：即以三臺、仙浴灣為核心的沿海經濟區；以紅沿河為核心的核電循環經濟區；以土城、李官為核心的太平灣臨港經濟區；以許屯、李官為核心的龍門溫泉旅游經濟區。目前，沿海“四區”各項規劃編制、前期準備工作正有序推進。沿海經濟區總體規劃、大連龍門旅游度假區先期策劃工作已經完成，瓦房店太平灣港臨港經濟區概念性規劃取得積極進展，工程立項、用海、用林以及斑海豹保護區調整等問題也取得初步成果。特別是沿海經濟區和龍門旅游度假區已被納入遼寧沿海經濟帶重點發展區、重點支持區，太平灣港被確定為大連東北亞國際航運中心核心港、省重點建設十大港口之一。

加快結構調整，轉變發展方式

一是由依靠第二產業帶動發展向三次產業協調發展轉變。在發展都市型農業上，新建設施農業自然小區186處，畜禽標準化養殖小區105個，新建、擴建農產品加工龍頭企業19家，發展千噸以上儲藏設施28座。去年，瓦房店市已成為首批國家現代農業示范區、國家級蘋果標準化生產示范縣和中國果菜產業最具國際競爭力十強市。在發展現代服務業上，加速推進城鄉市場體系建設，商業設施進一步完善，市民購物環境持續改善，接待服務功能明顯提升。家電下鄉銷售收入繼續保持全省縣級首位，社會消費品零售總額達到107.8億元，增長19.8%。在發展旅游業上，加大了景區改造力度，投資15億美元的駝山湯海休閑度假區項目正式開工。

二是由依靠傳統產業向提升傳統產業與壯大新興產業并重轉變。立足產業基礎優勢條件，確立建設“八大超百億元產業集群”目標，大力推進軸承、機床等傳統產業加速升級，加快發展核電、風電、光電等戰略性新興產業。以瓦軸為龍頭的軸承產業集群在躋身中國產業集群50強后，瓦軸集團又投資60億元新建了精密技術工業園。以大化為龍頭的化工產業集群健康發展，臨港產業配套、清潔能源、風電裝備、LED光電、新型建材、食品加工等產業鏈條正在拉長、項目正在聚集。2010年，全市實現工業總產值1260億元，增長26.1%。

三是由依靠資金和物質要素投入帶動向依靠科技進步和人力資本帶動轉變。推廣綠色環保技術，開展低碳生活全民行動。科技創新體系日趨完善，科技成果轉化率進一步提高。新認定國家級高新技術企業9家，申請專利成果420項。

擴大開發開放，抓好重大項目建設

一是積極開展引資引智工作。抓住當前國際資本和國內民間資本加速轉移的有利時機，依托產業、資源、區位等優勢，創新形式和載體，瞄準世界500強和國內大公司、大集團，千方百計引進發展前景好、稅收貢獻大、具有核心帶動作用的基地型項目，帶動和引進更多配套企業落戶和發展。2010年，赴國內外招商達到24次。成功舉辦了軸承之都暨沿海經濟區主題招商推介會，簽約項目139個，簽約額754.5億元，一批軸承、機床、光伏等產業項目落地并開工建設。全年到位內資440億元，增長41.9%。實現合同金額3.7億美元，實際使用外資1億美元。

二是全力抓好重大項目建設。大力發展產業集群，引進建設了一批高端項目，軸承、風電裝備、LED光電、清潔能源等優勢產業持續壯大。如瓦軸集團投資60億元的軸承城中心區項目奠基、重卡軸承項目已開工建設；投資10億元的華銳重工大型推進器及球墨鑄鐵件擴能項目、投資3.5億元的德萊斯LED照明項目開工建設；投資27億元的大機床數控和立式加工中心項目已開始設備安裝等。

“十二五”開局之年，瓦房店市正以科學發展新跨越為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以全域城市化為載體，以改革開放為動力，以保障和改善民生為根本出發點和落腳點，積極實施工業強市、沿海開發、生態立市和科教興市戰略，為在全省率先達到城區人口50萬、面積50平方公里的中等城市，建設全省唯一、中國最大、世界知名的軸承產業基地，實現環渤海地區具有競爭力的現代新興工業城市、加快躋身全國百強縣（市） 前十位而奮力沖刺。