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股權互換:BP入俄的中國鏡鑒

2011-11-16 03:10:38
中國石油石化 2011年4期

■文/本刊記者 吳 清

英俄兩大石油公司結成戰略聯盟共同開采石油資源,是各取所需,但也提供了一種新的合作樣本,值得國內石油企業借鑒和思考。

歲末年初,一則消息讓許多有志于打開俄羅斯油氣門戶的石油企業欣喜不已。

英國石油公司(BP)和俄羅斯國家石油公司Rosneft宣布,BP將以該公司5%股份(價值78億美元)換取Rosneft9.5%的股份。雙方在達成換股協議的同時結成戰略聯盟,并將合作開發位于俄羅斯境內北極大陸架、總面積達12.5萬平方公里的巨大海域。該地區擁有世界上最龐大的未開采原油和天然氣資源。

這次合作對國內石油工業的意義是:在“貸款換石油”等主旋律外,“換股協議”并結成聯盟合作開發石油資源這種新的石油合作模式,值得業界去探討。

各取所需

BP和Rosnef達成換股協議的同時結成戰略聯盟。在眾多業內人士看來,這次合作純屬正常的商業行為,兩者各取所需。

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對記者做了一下分析:BP在墨西哥灣漏油事件之后,在傳統的開發重地很不受歡迎,現在各種法律、經濟糾紛還很多,未來其在美國近海的開采將受到很多的限制。但好刀也不能干晾著,BP必然要尋求一個新的合適的發展平臺。俄羅斯現在要開發北極大陸架豐富的石油資源,在資金和技術方面都很欠缺。BP雖然在漏油事件中失足,但這不能改變它是深海石油開采領域的領頭羊的事實,兩者可謂一拍即合。

早在2006年,這兩家互補性十足的公司就曾簽署了旨在開發北極大陸架的備忘錄。只是在這次結成聯盟之前,兩家公司還沒有開發過任何的項目。

作為不可再生資源,現在世界石油開采正逐漸呈現一個趨勢:就是可開采的石油資源 越來越少,而且開采的成本 也在不斷提高。而少數資源豐富能開采的區塊也更多地集中在一些有爭議的區域或者開發成本很高的區域。這次英俄要聯合開發的北極格陵蘭島區塊就是其中的典型代表。

“開發這種區塊開采和運輸成本都很高,一個石油公司很難承擔,通過和其他石油企業合作聯合勘探開發,實現‘風險共擔、利益共享’,對雙方都有利。”中國現代國際關系研究院副院長季志業告訴記者。在他看來,在國際石油資源日益減少的情況下,未來的國際石油開采上這種合作會越來越多。

對于這次不期而至的合作,用一句話概括就是:俄羅斯差錢差技術不差資源,BP的情況正好和它相反。兩者互補,各取所需。

釋放開放信號

在對石油、天然氣等戰略資源的嚴密控制上,俄羅斯從不含糊。

早在1996年,中俄兩國領導人就作出加強油氣戰略合作、建設中俄原油管道的重大決策。從安大線到安納線再到泰納線,圍繞這條石油管線,中俄兩國曾經展開過一場歷時14年的能源角力。中間幾經反復,最后在金融危機的“幫助”下,才簽訂了一個“貸款換石油”協議。這種骨頭難啃的滋味中國油企感受最深。

實際上,作為俄羅斯的戰略資源和支柱產業,俄羅斯聯邦、地方政府領導人對該領域都給予了格外的關注,對石油上游領域控制嚴格,輕易不讓外國企業介入,所以各國和俄羅斯合作更多只能采取“貿易油”的形式。在中國石油大學工商管理學院院長王震看來,這也是中俄能源合作風風雨雨這么多年更多還是停留在“貸款換石油”上且一波三折的重要因素。

不過這種現象正在改觀,不僅僅表現在BP和Rosnef這次合作上。就在這次合作之前,俄羅斯已經釋放了要加大放開力度的信號。

2010年10月,俄羅斯政府副總理伊戈爾.謝欽和俄羅斯石油公司的主管就曾會見了道達爾公司的首席執行官克里斯托夫.德馬爾熱里和英國石油公司首席執行官羅伯特.達德利。主要內容就是討論俄羅斯海上油田項目未來潛在的合作問題。而就在此次會晤舉行前不久,俄羅斯總理普京曾表示,該國需要吸引更多的外國投資者。

俄羅斯為何一反常態逐漸放開?在中國國際問題研究基金會能源外交研究中心主任王海運看來,首先是俄羅斯對北極格陵蘭島的石油資源覬覦很久,而且這種渴求還很強烈,但資金和技術方面卻力不從心,急需國際先進的石油公司進行合作。同時北極區域現在還是爭議比較多的區域,尋求與西方先進石油公司的合作和聯合開發被認為可以減少這種爭議帶來的阻力。

事實上,俄羅斯在國內石油資源的開采利用上松動和逐漸對外開放的趨勢正越來越明顯,在很多區塊的開采上開始吸引更多國際石油公司參與。據了解,現在俄羅斯有20%左右的石油區塊正在對外招商,俄羅斯各級政府也擺出了比以前更開發的姿態。除了國有的石油企業外,俄地方石油公司也在積極緊張的開展招標工作。

或為新路徑

在俄羅斯更加開放的前提下,探討與俄羅斯的石油合作路徑也有更多的意義。

近幾年,一種被稱為“貸款換石油”的協議頻繁出現在國人的視野中,中國先后同俄羅斯、委內瑞拉、安哥拉、哈薩克斯坦、巴西等經濟體簽訂了這種協議。“貸款換石油”也被看成中國石油企業“走出去、引進來”的利器。

其實“貸款換石油”協議更多的是2008年全球金融危機下的產物。當時很多石油國家都很缺資金,而中國正好在外匯儲備方面資金充足,所以就有了不少這種方式的合作。而今,全球經濟步入復蘇軌道,危機已過,催生“貸款換石油”的土壤發生了改變,而且“貸款換石油”還得承擔各種政治、經濟風險,畢竟不總是“旱澇保收”,也算不上長久之計,所以尋求一些新的合作形式也成為一種必然。

俄羅斯國家石油公司和BP的這次結成聯盟的合作形式,可以實現優勢互補、共同發展。同時由于兩者通過聯盟結成利益共同體,可以使得在合作時規避當地各種政治、經濟風險的能力大大增強。業內人士認為,在新形勢下,這未嘗不是一種好的嘗試。對于目前國內油企來說,資金充足,進行國際合作方面的經驗也越來越多,在陸上開發資源的技術方面也沒什么問題,將來和俄羅斯這種合作機會不少。

中俄石油合作目前也逐步突破了原有的“貸款換石油”層面。王海運認為,中俄石油合作并不一定非得在俄羅斯聯合開采資源,可以有更多靈活的實現形式。“2010年9月,中俄共建的天津1300萬噸/年煉油項目就是一例。中國通過俄羅斯獲得更多的原油,俄羅斯則通過中國積累更多的下游煉化的能力,也能達到促成結成上下游一體的利益共同體的目的,以后這種長期的合作應該會更多。”王海運說。

這也得到了王震的認可。在王震看來,保障中國石油進口安全,需要中國石油企業積極參與國際勘探開發,增強石油貿易能力,同時加強與資源國下游領域的合作。具有強有力的勘探開發能力就意味著在石油貿易中掌握主動。只有和資源國分享下游利益,才能為進入資源國上游領域、做好石油貿易創造有利的條件

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