城市社區文化實現可持續發展的思考

■李立亞

一．社區文化的概念

社區文化是一種帶有區域性特征的次文化。狹義的社區文化指在一個社區內，以學校、圖書館、文化館、俱樂部等公共設施為陣地，創造社區的文化生活環境，提高社區的文化層次，形成社區學習氛圍等；廣義的社區文化還包括社區的人文環境、建筑物布局與空間、社區成員的信仰、行為規范、價值觀念、社會心理、生活方式、風俗習慣等。

二．城市社區文化在社區建設中的作用

社區作為城市社會的基本單元和細胞，在構建社會主義和諧社會中已顯示出了重要的基礎地位，成為城市社會各種社會群體組織的聚集區、各種利益關系的共同體和各種社會資源的承載體。而城市社區文化是城市社區建設的重要內容，是城市文明的縮影。一定的社區文化可以規范和影響社區群眾的行為模式，它一方面不斷鼓勵社區群眾與現實之間以及社區群眾之間的相互協調；另一方面也在不斷引導人們追求高尚的理想和目標。這樣，社區成員在長期的交往中逐步形成了共同的理想目標、價值觀念、風俗習慣、信仰和歸屬感，創造出良好的社區氛圍。城市社區文化實現可持續發展對于促進城市社區和諧發展，豐富城市社區居民精神文化生活，促進城市經濟社會的和諧發展都具有深遠的意義。

1.良好的社區文化有助于提高社區居民的綜合素質。

社區居民的綜合素質是一個具有基礎性、系統性和層次性的大概念，不僅體現了一個社區全體居民的文化教育水平、道德風貌、精神狀態、健康等人文狀況，而且還反映著一個社區的人力資源的數量和質量等智力水平。社區文化總是倡導主流意識形態所認定的積極的價值觀、人生觀和行為方式，并能對社區內存在的各種矛盾和問題給予解決與引導，在長期的社區文化熏陶中培養高尚的道德情操，陶冶、美化人們的心靈，抵制不健康的文化，不斷提升社區群眾的文化品位，引導人們自覺追求真、善、美的東西。

2.良好的社區文化有助于形成良好的人際關系。

隨著市場經濟的深入發展，原有計劃經濟的“單位人”正逐步向“社會人”轉變，人們各自忙忙碌碌，鄰里之間成了“陌生人”。八小時工作之外的時間，大部分人都是在社區度過，因此，如何增進彼此之間的聯系和了解就成為社區群眾交往的一個難題。而社區文化的群眾性活動正是解決這一難題的最有效的辦法，它成為增進社區居民之間、各類組織之間相互聯系、加深了解、溝通關系的精神紐帶，易于把社區群眾吸引在一起，創造和諧、友善、互助的人際關系。

3.良好的社區文化有助于增強社區成員的認同感和歸屬感。

社區通過組織群眾喜聞樂見的活動會大大吸引社區不同成員的積極參與，而且在社區集體活動中還會增強對本社區的認同感和自豪感，從而增強其對社區的強烈歸屬感。通常，居民的社區歸屬感越強，就越能夠意識到自己作為社區成員的權利和義務，進而更加喜愛和參與社區文化活動。

三．社區文化建設的可持續性發展

社區文化活動是政府保障人民群眾享受基本文化權益，為豐富群眾文化生活提供的服務。我們廣大的文化工作者應把握以人為本人理念，加強對社區文化建設的領導，整合文化資源，實現文化設施資源共享，以達到社區文化建設的可持續發展。

1.社區文化建設要牢固樹立“以人為本”理念。

社區文化建設要“以人為本”，這里主要指的是要把社區文化建設真正作為社區內廣大居民群眾的一項事業來抓，正確引導廣大居民群眾真心誠意地關心和參與社區的文化建設，充分發揮廣大社區群眾的積極性、主動性和創造性，使社區群眾的主體性得以發揮。為此要把握好以下幾個方面：一是要確立社區群眾個人有自主選擇和自我發展權利的思想，把滿足社區群眾的各方面需求作為開展社區各項文化活動的出發點和歸宿，真正做到“以人為本”；二是要把對“人——社區群眾”的整體塑造作為社區文化建設的根本目標，始終貫穿于社區文化建設的全過程，并通過豐富多彩的群眾性精神文明創建活動，著重解決居民群眾的精神支柱和精神動力需求問題，致力于不斷提升社區群眾的思想道德素質和科學文化素養，為人的自由全面發展創造良好的文化氛圍；三是不斷推進城市社區的各項制度文化和組織文化的建設，營造積極向上的社區文化環境，培養社區居民的友愛、平等、和諧、參與、協作的社區文化價值觀念；四是確定判斷社區文化建設工作好壞的客觀標準，那就是社區居民群眾的一系列實踐活動，以及這些活動所取得的實際效果檢驗，都要看是否有利于提高社區人民群眾的物質文化生活，是否有利于提高社區人民群眾的精神品位，是否有利于提高社區人民群眾的身心健康。

2.強化社區文化建設的意識，切實加強對社區文化建設的領導。政府切實承擔起社區文化建設的主要責任，把社區文化建設納入重要議事日程，納入領導工作責任制及年終考核目標。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》，要把社區文化中心建設納入城市規劃，從城市住房開發投資中提取1%，用于社區公共文化設施建設。在新區建設和舊城改造過程中，要把社區文化中心建設納入規劃，從規劃設計到交付使用必須由文化部門參與并監督。

3.整合文化資源，實現文化設施資源共享。目前在城市社區文化建設過程中，出現多頭管理社區文化的現象比較普遍。例如，民政部門負責社區的福利彩票文化事業發行和管理，體育部門主要負責社區的體育健身活動，文明辦負責評比社區文明活動，工會開展文化活動向職工送溫暖，婦聯在社區開展婦女文化教育活動，文化局在社區負責社區的群眾性文化活動和開展文化館和圖書室建設活動，老齡協會在社區開展老齡文化活動等等。文化部門要積極整合這些資源，圍繞發展社區文化建設的共同目標，建立協作機制，發揮這些資源的綜合效益。要將各個部門實施的文化惠民工程統籌到社區文化中心，使文化中心體現多功能和綜合性，避免各部門單打一，各自為戰。資源整合要立足于社區，從社區的需要出發，在具體方式上，整合的資源既可以是區域內各部門的，也可以是跨區域的，要以大視野來做社區文化。

4.建強文化志愿者隊伍。要重點抓好專業和業余兩支社區文化工作者隊伍建設。在專業隊伍建設方面，加強社區文化專職隊伍建設，為每個社區文化中心落實1至2個編制，社區文化活動室至少要有1名工作人員負責文化服務工作，及時解決他們的待遇問題，向社會招聘高素質人才充實隊伍。在業余隊伍建設方面，要培育業余文化工作積極分子和骨干力量，以專兼結合的方式發展和壯大社區文化隊伍。文化館、站要重心下移，對社區文化予以輔導、扶持，培育社區文化指導員隊伍。由各區文化局與有關部門聯合倡議建立社區文化志愿者隊伍，動員社區內的文化工作者和藝術家積極參加文化志愿者隊伍，深入到社區，義務輔導文化工作，組織開展社區文化活動。

社區文化在社區建設中的作用不可低估，如果社會各界都能認識到社區文化的重要作用，重視社區文化建設，努力探尋社區文化建設的新途徑，那么，我國社區的文化建設就會邁向一個新臺階，實現可持續發展。