曾經(jīng)荒蕪變身科技新城
——記紫竹科技園區(qū)

文 雋鴻

曾經(jīng)荒蕪變身科技新城
——記紫竹科技園區(qū)

文 雋鴻

在上海閔行區(qū)和奉賢區(qū)的交界處，黃浦江、金匯港、大治河三水交匯，恰好形成了一個“水上十字街頭”，上海紫竹科學(xué)園區(qū)就坐落在這塊得天獨厚的濱江地帶。自2002年成立以來，上海紫竹科學(xué)園區(qū)開展了一系列建設(shè)，在短短幾年內(nèi)就使得原本一片荒蕪的田野成為了集聚眾多高素質(zhì)人才的高地，英特爾、微軟、可口可樂等世界500強外企不約而同地選擇在此落戶，中國商飛、中廣核集團等央企也紛紛入駐，使園區(qū)顯示出了一片蓬勃的發(fā)展生機，成為上海西南、黃浦江沿線一新增亮點。

打造生態(tài)新城 嚴(yán)把企業(yè)入門關(guān)

來到紫竹科學(xué)園區(qū)首先映入眼簾的不是鋼筋水泥大樓，而是周圍一片綠意盎然的環(huán)境。在這里，綠化被毫不吝嗇地用到了園區(qū)的每一個角落。在黃浦江岸邊，園區(qū)總經(jīng)理辦公室的工作人員向商報記者介紹：“園區(qū)規(guī)劃中長達8公里的濱江景觀岸線目前已建成了1.5公里，未來還要建一個面積達到40萬平米的人工湖。”在借鑒了眾多國內(nèi)外高科技園區(qū)的成功經(jīng)驗后，紫竹科學(xué)園區(qū)堅守著“生態(tài)、人文、科技”的建園理念，尤其是在生態(tài)方面下足了功夫。

秉著生態(tài)建園的理念，紫竹園區(qū)招商定位以集成電路與軟件、新能源、航空航天、數(shù)字內(nèi)容、新材料、生命科學(xué)等六大類產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對于進駐的企業(yè)，園區(qū)也同樣用生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)去衡量。據(jù)園區(qū)工作人員介紹，由于進入門檻高，許多不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)被拒之門外。

有一家著名的跨國公司帶著誘人的投資額前來落戶，但是招商人員發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)屬于化工制造業(yè)，對環(huán)境污染較大，于是就婉言謝絕。另一家國內(nèi)知名的化妝品企業(yè)同樣也看中了園區(qū)優(yōu)越的環(huán)境，開出了非常優(yōu)厚的條件，可惜該企業(yè)與園區(qū)的功能定位不合，同樣也被“拒之門外”。就是這樣“刻板”的招商原則，反而更加凸顯了園區(qū)對投資項目的選擇原則。

實施研發(fā)定位建園戰(zhàn)略

園區(qū)的合理定位對于其自身發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。早在建園時，紫竹科學(xué)園區(qū)就以“研發(fā)”為定位，通過建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體系，大力支持各類型企業(yè)在園區(qū)設(shè)立研發(fā)中心和技術(shù)應(yīng)用中心，促進企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的提升。這一獨特的定位很快就帶來了效果。隨著微軟、英特爾、可口可樂等跨國企業(yè)紛紛在園區(qū)設(shè)立研發(fā)中心，有效地確保了國內(nèi)外各級研發(fā)機構(gòu)在園區(qū)研發(fā)內(nèi)容、層次、人才、知識等方面的集聚和互動效應(yīng)，同時，上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校的遷入，使園區(qū)在實施“研發(fā)”定位建園戰(zhàn)略中搶得了先機。

新華控制技術(shù)（集團）有限公司是由國家火炬計劃項目扶持起來的高新技術(shù)企業(yè)，其控股的新華控制工程有限公司在國內(nèi)汽輪機發(fā)電300MW機組DCS市場占領(lǐng)了半壁江山。2005年，新華控制技術(shù)（集團）有限公司李培植董事長經(jīng)過多方考察選擇，最終將目光停留在了紫竹科學(xué)園區(qū)。他被紫竹科學(xué)園區(qū)研發(fā)創(chuàng)新環(huán)境深深吸引后，毅然將集團新的增長點——新華軌道交通及重大工程自動化研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)基地落戶在紫竹。

類似新華控制在紫竹園區(qū)落戶的還有東軟集團。作為一家以軟件技術(shù)為核心，提供行業(yè)解決方案和產(chǎn)品工程解決方案以及相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)的企業(yè)，東軟集團為了推行其本地化戰(zhàn)略，把研發(fā)基地選址在紫竹園區(qū)。該公司副總經(jīng)理邢波告訴商報記者，紫竹園區(qū)周圍既有交大、華師大這樣的高校，也有微軟、英特爾這樣的大型企業(yè)，而且較為安靜，非常適合建造大規(guī)模的軟件研發(fā)基地。目前東軟集團的軟件基地規(guī)劃占地83畝，建筑面積7萬平方米，將在明年七、八月完工，屆時會有五、六千人的工作人員入駐其中，成為東軟集團在華東地區(qū)的總部。

此外，海輝高科在這里設(shè)立了實驗室，文思創(chuàng)新成立了技術(shù)中心等，國內(nèi)外高科技企業(yè)研發(fā)中心紛至沓來。截至目前，園區(qū)已成功引入國家組織工程研究中心、國家動物醫(yī)學(xué)研究中心、納米技術(shù)及應(yīng)用國家工程研究中心、上海太陽能工程技術(shù)研究中心、上海清潔能源研究與產(chǎn)業(yè)促進中心、中國航空無線電電子研究所（615所）等數(shù)十家國家級大型研發(fā)機構(gòu)。

眾多國家級科研機構(gòu)的入駐，加快了紫竹科學(xué)園區(qū)成為地區(qū)性研發(fā)中心集聚基地的步伐，推動了企業(yè)與高校在研發(fā)上的緊密聯(lián)合，營造了社會企業(yè)共同努力積極開拓自主創(chuàng)新途徑，在促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面產(chǎn)生了巨大的推動作用，使得園區(qū)創(chuàng)新集群效應(yīng)凸現(xiàn)無疑。

民營科技園區(qū)探索新的創(chuàng)新模式

相比于其他科技園區(qū)，上海紫竹科學(xué)園區(qū)的資本結(jié)構(gòu)有些特別。園區(qū)由上海市閔行區(qū)人民政府、上海交通大學(xué)、上海紫江集團、上海聯(lián)和投資有限公司等七家股東單位共同投資組建。注冊資本20億元，其中上海紫江（集團）有限公司股權(quán)比例為55%，政府占40%的股份，上海交通大學(xué)占5%的股份。這其中非公有制經(jīng)濟股份在科技園區(qū)中占有如此大的比例，在上海乃至全國也不多見。

正是由于園區(qū)采納了這種開放式多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)理念，構(gòu)成了由政府、民營企業(yè)和大學(xué)“三結(jié)合”的開發(fā)模式。在政府主導(dǎo)下，以民營企業(yè)為運作主體，堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，運用市場化運作的模式，最大限度地提高了社會經(jīng)濟資源的總體運營效率，成為了我國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以政府主導(dǎo)型管理模式下的一種新突破，同時也是在我國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展管理體制、運行機制上的有益探索。

通過這種市場化公司制全新的園區(qū)運作模式，園區(qū)確保了在經(jīng)營決策、開發(fā)建設(shè)上的科學(xué)性、靈活性和一貫性，保證了園區(qū)從規(guī)劃到建設(shè)、從決策到落實過程中強大的執(zhí)行力，取得了高質(zhì)高效的成果。投資9000萬美元的尚陽科技（中國）有限公司是一家從事通信以及軟件技術(shù)開發(fā)的大型外資企業(yè)，該項目從經(jīng)營范圍論證到最終獲得工商營業(yè)執(zhí)照，由市政府到外資委再到國家有關(guān)部門，層層報批，園區(qū)工作人員僅僅用了16個工作日就完成了常規(guī)下需要3個月的工作流程，充分顯示出了“三結(jié)合”模式的高效率。

園區(qū)另一創(chuàng)新模式就是“三區(qū)聯(lián)動”。據(jù)園區(qū)有關(guān)工作人員介紹，市政府以紫竹科學(xué)園區(qū)為示范平臺，積極推進校區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”建設(shè)，打造成為了一種推動自主創(chuàng)新、構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、加強區(qū)域科技合作的新模式。2006年，由閔行區(qū)人民政府牽頭兩所大學(xué)、紫竹園區(qū)、吳涇鎮(zhèn)地區(qū)，建立了“三區(qū)聯(lián)動”聯(lián)席會議制度。主要職能是推進紫竹園區(qū)開發(fā)建設(shè)，建立三區(qū)資源共享機制，推動高校、科研院所與企業(yè)之間緊密合作；建立優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、共同發(fā)展的“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

在“三區(qū)聯(lián)動”機制下，紫竹園區(qū)利用兩所大學(xué)強大的資源優(yōu)勢，不斷吸引國內(nèi)外知名研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)入駐。兩所大學(xué)也根據(jù)“校企共建協(xié)議”，把知識創(chuàng)新和人才培養(yǎng)直接融入園區(qū)產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系中，高校和企業(yè)建立聯(lián)合實驗室，共享研發(fā)成果。同時，園區(qū)內(nèi)建立的大學(xué)教授、技術(shù)專家到研發(fā)基地進行兼職柔性流動機制，也切實推動了自主創(chuàng)新的快速發(fā)展。

目前，園區(qū)又提出了新的發(fā)展目標(biāo)：至2012年，紫竹園區(qū)吸引投資總額將達到100億美元，引進一批世界500強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)達30家；積極發(fā)展中小板、創(chuàng)投、風(fēng)險投資、PE投資等多種高科技培育融資平臺，推動有自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢的國內(nèi)科技企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚100家以上；同時在高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)的基礎(chǔ)上、科技創(chuàng)新程度上保持世界先進水平，打造新一輪國家科技革命中戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的培育基地，在不久的未來，建設(shè)成有兩所大學(xué)和園區(qū)入駐企業(yè)員工20多萬人口集聚的高科技新城！