周南金,張吉光
(長沙理工大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院,湖南 長沙 410004)
長沙市駕培行業(yè)需求預(yù)測分析*
周南金,張吉光
(長沙理工大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院,湖南 長沙 410004)
闡述了長沙市駕培行業(yè)現(xiàn)狀,并選取GDP、人口、機(jī)動(dòng)車保有量三個(gè)指標(biāo),運(yùn)用多種預(yù)測方法對長沙市駕培行業(yè)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)量、教練車及教練員數(shù)量進(jìn)行了預(yù)測.最后對預(yù)測結(jié)果進(jìn)行了合理的分析.
駕培行業(yè);需求分析;預(yù)測分析
隨著長沙市經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,長沙的道路交通條件得到了較大的改善,汽車數(shù)量也隨之迅速增加.這給長沙市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇,駕培市場由“十五”低潮期走向“十一五”快速發(fā)展期,其具體的發(fā)展情況如下圖1所示.到2010年12月,全市共有駕培機(jī)構(gòu)73所,分別分布在長沙市區(qū)及長沙縣、望城縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣,全市駕培機(jī)構(gòu)當(dāng)中,一級駕校有7所,占總數(shù)的9.6%;二級駕校17所,占總數(shù)的23.3%;三級駕校49所,占總數(shù)的67.1%[1](見圖 2).

圖1 長沙市駕培機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢圖
自國務(wù)院明確了交通主管部門對汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的職責(zé)以來,長沙市交通主管部門堅(jiān)持以改革促發(fā)展的方針,堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的指導(dǎo)思想,不斷提高駕培行業(yè)培訓(xùn)管理水平,改善經(jīng)營環(huán)境和教學(xué)設(shè)施,為長沙市駕培行業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).
(1)完成了對駕培機(jī)構(gòu)的清理整頓工作.按照標(biāo)準(zhǔn)全面檢查駕校,對駕校的培訓(xùn)資格、教學(xué)設(shè)施和設(shè)備、教學(xué)質(zhì)量以及經(jīng)營行為等方面進(jìn)行了認(rèn)真審查.嚴(yán)厲打擊非法駕校、非法經(jīng)營場地以及非法經(jīng)營行為,積極協(xié)調(diào)并配合有關(guān)部門,為依法經(jīng)營的駕校創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境和發(fā)展空間[2].

圖2 長沙市駕校構(gòu)成比例圖
(2)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),教學(xué)條件得到改善.隨著駕培市場的逐步規(guī)范和駕校的競爭加大,為了改善教學(xué)條件和服務(wù)環(huán)境,吸引更多學(xué)員,促進(jìn)效益增長,大部分駕校都投入巨資用于改造、新建訓(xùn)練場地,添置、更新教練車和考試專用車,全市駕培機(jī)構(gòu)的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)環(huán)境已得到很大的改善.
(3)駕培行業(yè)開展了節(jié)能增效減排工作,創(chuàng)新教學(xué)與管理模式,大力推廣普及了駕駛模擬器的運(yùn)用.通過采取政策、行政、服務(wù)、管理等綜合措施,提高了培訓(xùn)質(zhì)量和訓(xùn)練效率,降低了培訓(xùn)成本,激發(fā)了駕校和教學(xué)人員的節(jié)能增效減排的積極性和自覺性,推動(dòng)了汽車駕駛模擬新技術(shù)的廣泛應(yīng)用.
(4)培訓(xùn)質(zhì)量得到提高.為保證培訓(xùn)質(zhì)量,長沙市駕培處對全市駕培機(jī)構(gòu)經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行重新復(fù)查、評估,對訓(xùn)練場地不達(dá)標(biāo)的駕校下發(fā)了整改通知,對教練員資格進(jìn)行重新認(rèn)定并組織技能測試.對測試合格的教練員送省局參加統(tǒng)一考試,合格者頒發(fā)全省統(tǒng)一的教練員證,實(shí)行教練員信譽(yù)考核制度.每個(gè)學(xué)校都成立了教練員信譽(yù)考核小組和培訓(xùn)質(zhì)量核實(shí)組,負(fù)責(zé)對教練員的教學(xué)進(jìn)行考核和對培訓(xùn)學(xué)時(shí)進(jìn)行核實(shí).
(5)嚴(yán)格審查培訓(xùn)記錄,按新教學(xué)大綱施訓(xùn),保障學(xué)員的合法權(quán)益.自2004年10月1日《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)記錄》,2005年6月《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱》順利實(shí)施以來,市交通主管部門通過培訓(xùn)記錄、統(tǒng)編教材、教學(xué)日志,對各駕校進(jìn)行有效監(jiān)管,確保了培訓(xùn)學(xué)時(shí),規(guī)范了教學(xué)過程,保證了培訓(xùn)質(zhì)量.
(6)駕培行業(yè)逐步形成了國有、民營多種經(jīng)濟(jì)成份并存,形式多樣并互為補(bǔ)充的格局.駕培市場逐漸呈現(xiàn)出公平競爭、注重服務(wù)和培訓(xùn)質(zhì)量的景象,駕培行業(yè)管理也摸索出一套用市場機(jī)制來解決駕培行業(yè)發(fā)展過程中存在問題的有效方法.運(yùn)用國家的法律、法規(guī)去打擊駕培行業(yè)中的違法、違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范駕校的經(jīng)營行為,提高了依法經(jīng)營的意識.
(7)駕培行業(yè)誠信機(jī)制已初步形成.進(jìn)一步營造誠實(shí)守信的駕培市場環(huán)境,規(guī)范駕培市場秩序,推動(dòng)駕培行業(yè)堅(jiān)持誠信原則,弘揚(yáng)誠信精神,建立駕校培訓(xùn)質(zhì)量信譽(yù)考核管理體系,并將駕校信譽(yù)管理納入行業(yè)的日常管理[3].
長沙市作為我國中西部地區(qū)主要的區(qū)域性中心城市,其綜合競爭力進(jìn)入全國前10名.2009年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)3744.8億元,同比增長14.7%,總量超過濟(jì)南、鄭州兩市,在全國省會城市中躍居第7位.全市地方財(cái)政收入406億元,同比增長18.7%.得益于新型工業(yè)化的快速推動(dòng),長沙市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2006年的6.9∶44.0∶49.2 調(diào)整為 4.8∶50.6∶44.6,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了被經(jīng)濟(jì)專家稱之為“早熟型”的“三二一”排序調(diào)整為“二三一”的重大轉(zhuǎn)變.其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值179.4億元,增長6.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1893.6億元,增長16.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1671.8億元,增長13.9%,三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)GDP增長0.3、7.7、6.7個(gè)百分點(diǎn).其具體的社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表1所示.
通過對長沙市歷年GDP數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,采用增長率法、線性回歸預(yù)測及曲線擬合回歸預(yù)測,對長沙未來的GDP值分別預(yù)測,最后利用組合預(yù)測公式進(jìn)行組合預(yù)測.具體如表2.
通過對長沙市歷年人口數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,采用增長率法、線性回歸預(yù)測及曲線擬合回歸預(yù)測,對長沙未來的人口值分別預(yù)測,最后利用組合預(yù)測公式進(jìn)行組合預(yù)測.具體如表3所示.
近年來,長沙市社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人口的持續(xù)增長,促進(jìn)了長沙市機(jī)動(dòng)車快速增長.在進(jìn)行機(jī)動(dòng)車保有量預(yù)測時(shí),主要考慮到社會經(jīng)濟(jì)、人口以及人均收入與長沙機(jī)動(dòng)車的相關(guān)性構(gòu)建模型.具體如表4所示.

表1 長沙市2005-2009年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

表2 長沙市關(guān)鍵年份GDP預(yù)測值表

表3 長沙市關(guān)鍵年份人口預(yù)測值表

表4 長沙市關(guān)鍵年份機(jī)動(dòng)車保有量預(yù)測值表
3.1.1 定量預(yù)測
近年來,由于長沙市社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口的持續(xù)增長,促進(jìn)了長沙市機(jī)動(dòng)車快速增長態(tài)勢.在進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)量預(yù)測時(shí),主要考慮到社會經(jīng)濟(jì)、人口以及長沙機(jī)動(dòng)車保有量等因素的相關(guān)性構(gòu)建模型[4].

表5 長沙市關(guān)鍵年份培訓(xùn)量預(yù)測值表
3.1.2 定性預(yù)測
3.1.2.1 適齡學(xué)駕人數(shù)的自然增加
據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年長沙市全市人口總數(shù)為664.2萬人,近年人口平均出生率為12‰,由此可以推算出長沙市每年適齡的學(xué)駕人數(shù)為7.9萬人左右,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,適齡學(xué)駕人口中學(xué)習(xí)駕駛的比率會越來越高[5].
3.1.2.2 城市規(guī)劃目標(biāo)的調(diào)整帶來城市人口的聚集
隨著國家“中部崛起”戰(zhàn)略及長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施與建立,長沙面臨著新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn),需站在更高層次更高起點(diǎn)重新謀劃發(fā)展.而長期以來,長沙發(fā)展重心放在河?xùn)|地區(qū),中心區(qū)48.19%的土地面積集中了72%的人口和74%的就業(yè)崗位,環(huán)境容量接近飽和,城市運(yùn)轉(zhuǎn)壓力加大,發(fā)展空間受限.按照長株潭城市群整體發(fā)展規(guī)劃,2020年長沙市城區(qū)人口將達(dá)到500萬.新增100多萬城市人口的空間在哪里?“打造先導(dǎo)區(qū),建設(shè)大河西”的戰(zhàn)略布局應(yīng)運(yùn)而生.而根據(jù)先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,到2015年,河西總?cè)丝趯⑦_(dá)到150萬,比目前增加約70萬人,可以肯定的是,河西新城的建設(shè)所帶來的人口聚集,將會是駕培行業(yè)的潛在大市場.
3.1.2.3 大中專院校給長沙市駕培行業(yè)提供了穩(wěn)定的生源
長沙市大中專院校近百所,其在校學(xué)生近百萬人,這給長沙市駕培行業(yè)的發(fā)展提供了穩(wěn)定的生源.
根據(jù)以上三項(xiàng)分析,按人口自然增長總量的50%、城市人口增容量的20%、大中專院校在校學(xué)生的20%推算,2010年度培訓(xùn)學(xué)員人數(shù)為25萬左右.總結(jié)如下∶
(1)通過理論預(yù)測與城市人口增容量的預(yù)測對比,取理論預(yù)測成果作為本次規(guī)劃的依據(jù).
(2)駕培機(jī)構(gòu)的布局應(yīng)以西片區(qū)、南片區(qū)、東片區(qū)為重點(diǎn).
(3)根據(jù)學(xué)駕車型的分類分析,目前長沙市不適宜繼續(xù)大量擴(kuò)張一級駕校,而應(yīng)以發(fā)展二級駕校為主,做強(qiáng)做精三級駕校.
(4)如不考慮駕駛模擬器的配備,現(xiàn)有教練車輛總數(shù)及整體培訓(xùn)能力并不能滿足未來市場需求,未來五年培訓(xùn)總量將呈起伏上升趨勢,駕校申辦及許可應(yīng)根據(jù)上一年度遞增的幅度來增加或減少,原則上上一年度培訓(xùn)增量上升10%即符合增加許可的前提條件,許可的數(shù)量為每增加10%的培訓(xùn)量即可增加2.5所駕校,反之,前一年度培訓(xùn)總量每下浮10%即可通過考核淘汰2.5所駕校,增設(shè)的駕校應(yīng)根據(jù)城市布局合理選址,原則上參照第(2)條進(jìn)行布局.
3.2.1 理論計(jì)算依據(jù)
按照《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》(交通部第2號令)和《中華人民共和國駕駛員配需教學(xué)大綱》,實(shí)操培訓(xùn)的學(xué)時(shí)要求.單車年培訓(xùn)能力按照以下公式計(jì)算∶

式中∶A為單車年培訓(xùn)能力,人 /年;T為教練車出勤率;D為一年的天數(shù);H為教練車一天工作小時(shí)數(shù);a為每個(gè)學(xué)員實(shí)車學(xué)習(xí)時(shí)間.
結(jié)合長沙市駕培行業(yè)各所駕校工作實(shí)際情況以及長沙市考試中心交警部門核定的單車考試名額限定6.53人/車/月,計(jì)算得到單車平均培訓(xùn)能力為78人/年.
3.2.2 預(yù)測結(jié)果分析
根據(jù)前文所得的預(yù)測結(jié)果,培訓(xùn)規(guī)模發(fā)展如下∶
在未考慮配備駕駛模擬器的情況下,按預(yù)測學(xué)員總量并預(yù)留20%的培訓(xùn)能力計(jì)算所需教練車總數(shù),如表7.

表7 2011—2015年所需教練車總數(shù)表
綜合上表,教練車的數(shù)量的增加,服務(wù)要求的提高,教學(xué)模式出現(xiàn)了一對一、一對二的多元化模式,這意味著對教練員的需求量也日益上升.長沙市2011—2015年駕校教練員數(shù)量預(yù)測表如表8所示.

表8 2011—2015年駕校教練員數(shù)量預(yù)測表
(1)2011-2015年長沙市GDP、總?cè)丝诩皺C(jī)動(dòng)車保有量,將有大幅度的提高,同時(shí)在這期間的駕駛員培訓(xùn)量、教練車輛數(shù)、教練員數(shù)量等也有明顯的提高.
(2)隨著長沙市機(jī)動(dòng)車服務(wù)行業(yè)管理經(jīng)營能力、服務(wù)效益的提高和機(jī)動(dòng)車服務(wù)企業(yè)的重組優(yōu)化,長沙市駕駛員培訓(xùn)量、教練車輛數(shù)、教練員數(shù)量等增幅將有所減緩.
(3)在今后較長一段時(shí)期內(nèi),培養(yǎng)合格的機(jī)動(dòng)車教練員,提高機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)效率將是長沙市機(jī)動(dòng)車服務(wù)行業(yè)管理部門的重要工作.
[1]李業(yè).預(yù)測學(xué)[M].廣州:華南工學(xué)院出版社,1998.
[2]楊玉炎,左為民,王寶人,等.我國汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的現(xiàn)狀[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2006,(9Z):65-66.
[3]陸化普.交通規(guī)劃理論與方法[M].北京:清華大學(xué)出版社,1998.
[4]葛翔彬,劉志平.汽車駕駛員培訓(xùn)工作存在的問題及對策[J].黑龍江交通科技,2002,(4):49.
[5]長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心.2009長沙市交通狀況年度報(bào)告[R].2010.
(責(zé)任編校:晴川)
U41
A
1008-4681(2011)05-0077-04
2011-03-17
周南金(1986-),男,重慶人,長沙理工大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院碩士生.研究方向∶交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理.