本刊記者/王圣媛 馬勝娟
丁萬明:把承德打造成國際旅游城市
本刊記者/王圣媛 馬勝娟
對(duì)于主抓“三農(nóng)”問題的全國人大代表、承德市副市長丁萬明來說,今年兩會(huì)上國家提出加大對(duì)“三農(nóng)”投資力度的舉措讓他很欣慰。丁萬明在會(huì)上提出加大承德等地區(qū)生態(tài)投入的議題。
“十二五”期間,承德市的建設(shè)將圍繞“加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型”兩大任務(wù)展開,未來五年承德市以建設(shè)國際旅游城市為目標(biāo),以打造“一核、兩帶、四個(gè)增長極”為戰(zhàn)略重點(diǎn)。一核,即國際旅游城市核心區(qū);兩帶,即沿首都經(jīng)濟(jì)帶和沿遼蒙經(jīng)濟(jì)帶;四個(gè)增長極,即加快建設(shè)國際休閑旅游基地、國家釩鈦資源利用產(chǎn)業(yè)基地、首都綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、京北清潔能源基地。承德建設(shè)國際旅游城市的根本是使它的國際化旅游產(chǎn)品和國際化接待設(shè)施、接待水平有一個(gè)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌。目前承德的旅游產(chǎn)品具有獨(dú)特的區(qū)域特色,更是我們民族的特色,即它是皇家文化、佛教文化、民俗文化和生態(tài)文化的結(jié)合體。
針對(duì)當(dāng)前旅游產(chǎn)品偏重于季節(jié)性的特點(diǎn),丁萬明提出:“我們會(huì)在全年產(chǎn)品的開發(fā)提供上有更大的創(chuàng)新,從而使我們的產(chǎn)品能夠適應(yīng)國內(nèi)外不同層次的消費(fèi)群體,適應(yīng)全年到承德去休閑的不同的消費(fèi)群體。對(duì)于我們來說,最最重要的就是要著力改善承德國際旅游城市的基礎(chǔ)條件,那就是在接待設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的配套上更加提升層次,使之更加國際化。”
今年的兩會(huì)議題,丁萬明提出關(guān)于保障經(jīng)濟(jì)迅速增長的若干措施,其中重中之重就是生態(tài)保護(hù)。承德作為京津地區(qū)的涵水源,國家要加大生態(tài)投入治理力度,緩解當(dāng)?shù)厝嗣衽c政府的壓力。首先,國家要加快實(shí)施21世紀(jì)初《首都周邊水利資源可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》。這個(gè)項(xiàng)目2001年啟動(dòng),到目前為止實(shí)現(xiàn)力度僅達(dá)到40%,還有很長的路要走。其次,根據(jù)溫家寶總理在灤平考察期間的指示精神制定的《灤朝河水源地保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》需要進(jìn)一步推進(jìn)。第三,希望國家對(duì)推進(jìn)風(fēng)沙林治理,增加對(duì)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政的一般轉(zhuǎn)移支付有所傾斜。作為旅游城市,良好的生態(tài)規(guī)劃才能保障經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
在加快經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),達(dá)到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須兼顧環(huán)保。在環(huán)境保護(hù)上,承德提出“三個(gè)著力點(diǎn)”。第一,加大林業(yè)生態(tài)建設(shè),每年的森林覆蓋率力爭(zhēng)增加近1個(gè)百分點(diǎn),到“十二五”末,達(dá)到60%森林覆蓋率,使承德真正起到京津涵水源的作用。其次,加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。根據(jù)中央一號(hào)文件,加強(qiáng)小流域治理、河套整治、中小型水庫加固以及增強(qiáng)蓄水能力,使承德地區(qū)變成生態(tài)安全和水質(zhì)清新的生態(tài)和諧之地。再次,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的面源污染治理和農(nóng)村居民生活垃圾的收集處理,建立農(nóng)村主體生活垃圾以及城鎮(zhèn)污水處理點(diǎn),完成基本無害化處理。
總而言之,承德市要建成國際化旅游城市,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,要在生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理上下功夫。

全國人大代表、承德市副市長丁萬明