浙江制造亟待擺脫路徑依賴

文/吳曉波

浙江制造亟待擺脫路徑依賴

文/吳曉波

“三低”路徑依賴為浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展造成巨大障礙，但制造企業(yè)擺脫路徑依賴并不是一件孤立的事件，需要社會(huì)支撐系統(tǒng)的重構(gòu)

浙江制造的路徑依賴

通過對(duì)浙江、北京、上海、江蘇、山東和廣東六省市在金融危機(jī)期間（2007年至2008年）的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，結(jié)合浙江百強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)，可明顯地看到浙江制造企業(yè)所存在的嚴(yán)重鎖定于低端的路徑依賴：

低產(chǎn)業(yè)選擇的路徑依賴。2009年，浙江企業(yè)百強(qiáng)中超過20家是房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)，超過15家是貿(mào)易企業(yè)，還有超過20家是冶金化工企業(yè)。浙江高技術(shù)龍頭企業(yè)偏少，造成了高技術(shù)行業(yè)企業(yè)總數(shù)不低（近3000家）的狀況下，總產(chǎn)值仍偏低（2008年排名六省市末位）。長(zhǎng)期來，為適應(yīng)“吃穿用”的需求，浙江形成了以紡織服裝、機(jī)械加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的塊狀經(jīng)濟(jì)，與未來以基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、節(jié)能減排、生活品質(zhì)提高為主的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)相距甚遠(yuǎn)。

低附加值出口業(yè)務(wù)的路徑依賴。2008年，浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口額比重為7.87%，比2007年降低了1.63個(gè)百分點(diǎn)，在六省市中排名最后。浙江省大部分出口企業(yè)的平均利潤(rùn)率為4.88%，紡織等傳統(tǒng)出口企業(yè)的利潤(rùn)率在2%-5%之間。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)，大量中小企業(yè)同質(zhì)同類競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致一些產(chǎn)品國際市場(chǎng)占有率極高，但在銷售和定價(jià)方面沒有相應(yīng)的話語權(quán)。如諸暨大唐襪業(yè)2008年共有企業(yè)11080家，而銷售超億元的企業(yè)僅27家，占企業(yè)總數(shù)0.2%。

低研發(fā)驅(qū)動(dòng)的制造路徑依賴。2009年，浙江省制造業(yè)百強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重為1.34%，比2008年的1.44%下降了0.1%。這與浙江企業(yè)創(chuàng)新的側(cè)重點(diǎn)不重原創(chuàng)發(fā)明有關(guān)。浙江企業(yè)專利申請(qǐng)?jiān)鏊佥^快，每萬人專利授權(quán)數(shù)已經(jīng)接近北京，但在授權(quán)發(fā)明專利指標(biāo)上，浙江省落后于廣東，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海。成因是浙江人才和科技要素的歷史積淀不足，百萬人口研發(fā)人員數(shù)量分別只有廣東的78%、江蘇的58%、遼寧的56%，人才總量中高級(jí)技術(shù)職稱人員僅占3.9%。

“三低”路徑依賴為浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展造成了巨大障礙：一是面臨勞動(dòng)力壓力；二是造成環(huán)境與能源壓力，浙江單位GDP工業(yè)廢水排放量居六省市首位，單位GDP廢氣、能耗等指標(biāo)也不容樂觀；三是企業(yè)增長(zhǎng)乏力，2009年浙江省1000億元以上規(guī)模的企業(yè)僅1家。

轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)略路徑

（一）跨越式發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，擺脫低產(chǎn)業(yè)選擇依賴

在交通裝備制造業(yè)，浙江制造面臨汽車、軌道交通等產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。處于重大技術(shù)范式轉(zhuǎn)變期中的汽車制造領(lǐng)域，浙江制造需要盡快搶占電動(dòng)汽車市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)批量規(guī)模、選擇獨(dú)特定位；在零部件供應(yīng)商方面，應(yīng)該兼并收購與柔性專業(yè)化并舉，形成龍頭企業(yè)帶領(lǐng)下的立體產(chǎn)業(yè)集群。在軌道交通領(lǐng)域，浙江企業(yè)應(yīng)盡快搶占核心零部件、組件市場(chǎng)，在專用土建工程裝備、新一代信號(hào)控制系統(tǒng)等方面有所作為。在船舶制造領(lǐng)域，需加快兼并重組步伐，在設(shè)計(jì)制造特種船舶、大型船用齒輪箱乃至大型船用發(fā)動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域上取得突破。在民用飛機(jī)領(lǐng)域，發(fā)揮在傳統(tǒng)機(jī)械零部件加工制造的優(yōu)勢(shì)，快速進(jìn)入飛機(jī)核心零部件制造環(huán)節(jié)。

在新能源行業(yè)，浙江制造企業(yè)應(yīng)力爭(zhēng)在風(fēng)能發(fā)電系統(tǒng)的葉片、齒輪箱、控制系統(tǒng)等核心技術(shù)上取得突破；在光伏發(fā)電領(lǐng)域參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)，從應(yīng)用系統(tǒng)集成逐步延伸到核心部件制造與核心材料研發(fā)。

在新IT領(lǐng)域，浙江制造企業(yè)大有可為。一是在第三代移動(dòng)通訊方面，提供所需軟硬件，提供內(nèi)容服務(wù)，發(fā)展移動(dòng)商務(wù)；二是加速建設(shè)三網(wǎng)融合，參與發(fā)展下一代數(shù)字廣播電視網(wǎng)，參與電信光通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議范圍，開發(fā)組織協(xié)調(diào)三網(wǎng)融合的通信協(xié)議軟件；三是借助浙江制造企業(yè)在部分傳感部件、安防監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中搶占制高點(diǎn)。

（二）變單純出口導(dǎo)向?yàn)槿蚪?jīng)營(yíng)，擺脫低附加值出口依賴

浙江制造企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展對(duì)外實(shí)業(yè)投資。資源尋求型對(duì)外投資，獲取海外自然資源；效率尋求型對(duì)外投資，在發(fā)展中國家設(shè)廠降低成本；市場(chǎng)尋求型對(duì)外投資，避免貿(mào)易保護(hù)限制，在海外設(shè)廠，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)；戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求型對(duì)外投資，通過并購、合作等手段，獲取技術(shù)、品牌等高附加值資源。企業(yè)還應(yīng)從區(qū)域角度出發(fā)，詳細(xì)分析全球各主要經(jīng)濟(jì)體的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的全球最優(yōu)區(qū)位布局。

（三）發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化先進(jìn)制造基礎(chǔ)架構(gòu)，擺脫低研發(fā)驅(qū)動(dòng)的制造依賴

浙江制造企業(yè)應(yīng)構(gòu)建“設(shè)計(jì)——生產(chǎn)——服務(wù)”協(xié)同的高附加值創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在設(shè)計(jì)——生產(chǎn)匹配方面，企業(yè)應(yīng)開展龍頭企業(yè)主導(dǎo)的設(shè)計(jì)外包、與供應(yīng)商共同設(shè)計(jì)；在設(shè)計(jì)——服務(wù)匹配方面，以設(shè)計(jì)企業(yè)和渠道廠家的合作來提升訂制化水平；在生產(chǎn)——服務(wù)匹配方面，應(yīng)通過現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理來加強(qiáng)制造和服務(wù)廠商的無縫對(duì)接，減少庫存與等待。龍頭企業(yè)應(yīng)主動(dòng)成為研發(fā)驅(qū)動(dòng)的集群企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的組織者。

（四）商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)跨業(yè)融合

浙江制造企業(yè)不但要在分工中整合升級(jí)，而且還要善于創(chuàng)造新的價(jià)值主張和價(jià)值分工，這就是商業(yè)模式創(chuàng)新，主要表現(xiàn)為價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系變革與重新定位。目前，已有許多浙江制造企業(yè)通過現(xiàn)實(shí)制造網(wǎng)絡(luò)與虛擬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的方式，通過價(jià)值網(wǎng)絡(luò)重組和跨業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

重構(gòu)社會(huì)支撐系統(tǒng)

制造企業(yè)擺脫路徑依賴并不是一件孤立的事件，而是整個(gè)社會(huì)支撐系統(tǒng)的重構(gòu)。針對(duì)前述戰(zhàn)略實(shí)施的需要，提出如下支撐要點(diǎn)：

集群智慧工程：企業(yè)家培訓(xùn)與開辦“集群大學(xué)”。企業(yè)家是擺脫路徑依賴的決策主體，尤其是集群龍頭企業(yè)家，必須用新的方式和途徑來促使他們“明目擴(kuò)胸”。政府應(yīng)重點(diǎn)支持重點(diǎn)企業(yè)家的新型“全球式培訓(xùn)”。即擺脫依賴于原有路徑的管理技能培訓(xùn)，而開展全球管理視野和后現(xiàn)代管理思想的更新。盡快對(duì)全省310余個(gè)產(chǎn)值超10億元的集群組織企業(yè)家培訓(xùn)項(xiàng)目。而針對(duì)制造集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是研發(fā)驅(qū)動(dòng)的需求，應(yīng)在有條件的產(chǎn)業(yè)集群，如年產(chǎn)值達(dá)100億元以上的72個(gè)集群，在“十二五”期間由地方政府和龍頭企業(yè)聯(lián)合出資，率先組建“永康五金學(xué)院”、“嵊州領(lǐng)帶設(shè)計(jì)學(xué)院”等“集群學(xué)院”。

大力發(fā)展對(duì)接產(chǎn)業(yè)資本的民營(yíng)金融服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有效整合是制造業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的翅膀。當(dāng)前，浙江一方面有大量的制造企業(yè)迫切需要融資服務(wù)，另一方面亦有大量的制造企業(yè)迫切需要對(duì)富余資金進(jìn)行有效的理財(cái)服務(wù)。兩者的錯(cuò)位，導(dǎo)致浙江上千億元的“地下游資”。借鑒香港、臺(tái)灣通過借助大量的金融服務(wù)公司，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功經(jīng)驗(yàn)，支持、鼓勵(lì)民營(yíng)金融服務(wù)企業(yè)的設(shè)立。引領(lǐng)并規(guī)范巨大的民間產(chǎn)業(yè)資本融入現(xiàn)代金融體系。

總部經(jīng)濟(jì)極與浙商大本營(yíng)建設(shè)。為避免浙江制造的空殼化，形成和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)極，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)以中心城市或特色集群為核心，構(gòu)筑以研發(fā)、檢測(cè)、金融、等多元服務(wù)生態(tài)體系為支撐的現(xiàn)代總部經(jīng)濟(jì)極。其中，工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)是目前扼住浙江制造業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵瓶頸。應(yīng)積極通過“集群大學(xué)”培養(yǎng)大量的工業(yè)設(shè)計(jì)師，并舉辦各種形式的工業(yè)設(shè)計(jì)展會(huì)、設(shè)計(jì)師大會(huì)等促進(jìn)活動(dòng)，在全省72個(gè)擁有年銷售收入超過10億元的塊狀經(jīng)濟(jì)的市縣應(yīng)建立“工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)會(huì)”。此外，為全省、全國乃至全球的浙商建立集成多元支撐服務(wù)體系應(yīng)該成為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，應(yīng)推動(dòng)浙江大學(xué)等機(jī)構(gòu)，建立長(zhǎng)效的、與國際一流機(jī)構(gòu)合作的集研究、教育、尋根、文化等為一體的“全球浙商研究院”、浙商博物館等。

基于“智慧”的衛(wèi)星城網(wǎng)絡(luò)、小城鎮(zhèn)輕軌鐵路網(wǎng)建設(shè)。“十一五”期間全省高速公路和鐵路干線建設(shè)已經(jīng)初見成效，但是這種以“高速”為核心的基礎(chǔ)設(shè)施，難以彌合城鄉(xiāng)二元的發(fā)展鴻溝，特別是并不能從根本上改善浙江眾多產(chǎn)業(yè)集群因交流而造成的低端鎖定。借鑒日本、瑞士等制造強(qiáng)國的經(jīng)驗(yàn)，“十二五”期間應(yīng)從另一個(gè)角度實(shí)施支撐新一輪全省和諧發(fā)展的新一代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中的突破口就是在國內(nèi)率先建立覆蓋“與大城市有機(jī)聯(lián)結(jié)的小城鎮(zhèn)的軌道交通鐵路網(wǎng)”。更有利的是，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子商務(wù)等“智慧基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)”的興起，完全可以在新的起點(diǎn)上建設(shè)超越日本和瑞士的輕軌網(wǎng)絡(luò)。除了可以直接催生浙江“智慧交通產(chǎn)業(yè)”的興起外，將從本質(zhì)上促進(jìn)浙江產(chǎn)業(yè)集群的“心智模式”轉(zhuǎn)變，極大地降低物流成本、促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，特別是加快并吸引高素質(zhì)人才的引進(jìn)和流動(dòng)，將革命性地降低浙江制造的交易成本，甚至于改變?nèi)嗣袢罕姷纳睢⒐ぷ鳌⑽幕?xí)慣，從根本上促進(jìn)浙江全省的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（作者為浙江大學(xué)管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)）