半淞園社區的檢察官

文/王雍爾 攝影/鄭建華 趙永超

半淞園社區的檢察官

文/王雍爾 攝影/鄭建華 趙永超

2010年11月30日，黃浦檢察院作為市檢察院試點單位之一，在黃浦江西岸的半淞園路街道成立了社區檢察室。這延伸了法律監督的觸角，為居民提供了‘零距離的法律服務’。

早春二月，乍暖還寒。

這天是黃浦區半淞園路街道新村居民區舉辦為民服務日活動的日子。一早，居民們就紛紛走向居委會，在一字排開的各家咨詢服務攤位前，有兩位身穿制服的檢察官正耐心接待一個個前來咨詢的居民。邊上，整齊排列著的預防職務犯罪宣傳圖板更吸引了不少居民駐足。一位老伯感慨地說：“真沒想到，社區檢察室把法律服務送到了家門口，專為我們排憂解難，太好了！”

2010年11月30日，黃浦檢察院作為市檢察院試點單位之一，在黃浦江西岸居民集聚的半淞園路街道成立了社區檢察室。四個多月來,他們積極探索實踐，延伸法律監督的觸角，為居民提供“零距離的法律服務”，受到社區群眾的歡迎。

深入社區建“橋梁”

半淞園路社區檢察室掛牌伊始，檢察干部就先后走訪了轄區內的區法律援助中心、街道司法科、綜合治理科等相關部門，以及本街道轄區內的22個居委會，了解社情民意,宣傳社區檢察室主要職責和工作重點，分發了150余份《檢察室聯系單》，還在社區設置聯系信箱，方便社區群眾隨時與在社區“坐堂”辦公的檢察官取得聯系。

為了在短時間里熟悉社區，他們隨之開展了“服務社區暨檢務公開巡講活動”。社區檢察官們先后到新村、瞿四等居委會，利用多媒體等形式，為社區居民、退休黨員進行法制宣講。通過宣傳，推進檢務公開，他們向居委會干部和群眾發放檢務公開宣傳小冊子，如公布檢察室工作職責、辦公地點以及聯系電話，包括社區檢察干部的手機號等。巡講活動至今已舉辦4場，參加人員300多人，受到了廣大居民的歡迎。居民們說，希望檢察官能常來社區走走，及時為居民提供法律服務。

漸漸地，居民們把社區檢察室的檢察官當成了“自家人”。新村居民區舉行兔年鬧元宵聯誼會，也不忘向他們發出邀請，檢察官和居民一起寫春聯、剪春花、包湯圓……祥和的氣氛把他們融合在一起。

法律服務“零距離”

社區檢察室既是檢察機關檢力下沉，延伸法律監督職能，服務社區建設的重要前沿陣地，也是檢察機關傾聽群眾呼聲服務群眾的重要途徑。實踐中，檢察官既熱心關心群眾疾苦，還耐心為群眾答疑解惑。

去年歲末，社區檢察室派員深入居委會了解社情民意時，得知有一名行動不便的80歲老人，因工傷腿部致殘后就醫、生活都發生困難而信訪不斷，即到老人家中探望。在耐心傾聽他的反映后及時與其原企業退管會溝通，希望能盡力為老人解決醫療費用補助問題。同時，還及時向居委會反饋情況，并再次上門向老人回復并解釋有關規定，老人表示理解并感謝。

今年春節前，有一對中年夫妻手持法院判決書怒氣沖沖來到社區檢察室，聲稱法院判決不公，要求檢察機關依法監督。原來，這家兄弟倆為了父輩的私房遺產對簿公堂,法院審理認為涉案的代書遺囑不符合有效條件而認定無效，判決按法定繼承處理。這對夫妻怎么也想不明白，自己手中明明持有老父親的代書遺囑怎么竟然會敗訴?!面對情緒激動的來訪者，檢察官和顏悅色送上熱茶,先仔細聽取他們的想法，再耐心解釋法律對代書遺囑的有效條件。經耐心釋疑解惑，這對夫妻的心態漸漸平靜下來，并表示服判。臨走時他們說，回去后要告訴周圍的人們，今后生活中如遇到法律問題，先到社區檢察室咨詢，這樣就可以避免矛盾發生了。

半淞園路街道新村居委會黨支部書記為此撰稿《法律服務零距離》，在上海市基層黨建網和社區網站上發表，熱情贊揚檢察官與社區共同做實“零距離服務”平臺，將法律觸角延伸進社區，在解決群眾“急、難、愁、盼”問題上做文章，從源頭上化解矛盾糾紛，維護居民合法權益。

配合開展社區矯正

加強對監外服刑人員的監管，積極開展社區矯正工作,是社區檢察室的又一重要職能。

今年1月，社區檢察室在工作中發現，由于法院工作人員的疏忽，在對本轄區部分非監禁罪犯緩刑宣告前，未發函或致電征詢其所在地區的社區矯正工作職能部門意見，之后也未及時通知，這對非監禁刑罰執行銜接工作以及街道司法社工開展社區矯正和日常監管工作帶來影響。為此，他們及時提出糾正意見，并被采納。同時，社區檢察干部還主動將全區社區矯正的社工姓名、聯系方式等有關信息告知法院，以保障非監禁刑罰銜接工作的順利開展。

不輕易放過絲毫可疑的線索。一次與地區居民偶爾的交談，檢察官獲悉本地區一名因詐騙犯罪被判處緩刑的女青年有挪用本單位資金的嫌疑，即緊追不放深入調查，經初步查明，該女子在2010年9月利用職務之便挪用本單位資金10萬余元。檢察干部及時將此犯罪線索移送公安機關處理 。

今年初春，社區檢察室在對監外執行罪犯日常檢察活動中發現，一名曾有吸毒史的緩刑犯李某在緩刑期間不思悔改，于今年1月22日在本市寶昌路、虬江路附近吸食冰毒時被警方抓獲，即向院領導匯報，并向公安機關發出對該緩刑犯予以收監的檢察建議書，被采納。

合力維護和諧穩定

在積極參與社區綜合治理等工作中，檢察官重視監外執行人員的訴求，努力化解社會矛盾，為維護社會和諧穩定作出了努力。

在開展監外執行人員幫教工作中，社區檢察干部發現有一個剝奪政治權利的人員，由于服刑期間原居住地動遷時沒有將他列入安置范圍，所以刑釋回滬后成為無住所、無戶口、無工作的“三無”人員；另一刑釋人員由于服刑期間當地房管部門將其原租賃房收回，回滬后也成為“三無”人員。這兩人為此到處上訪，尋求解決未果。社區檢察室了解情況后積極參與，會同街道司法所、矯正社工一起做安置幫教工作，同時積極呼吁切實為他們解決實際困難，半淞園路街道領導也高度重視，經區有關部門多方努力，近期將為其辦妥相關事宜。

如何對待監外執行人員的訴求？社區檢察室的做法是：耐心傾聽、實事求是，努力保障其合法權益。今年3月初，被判處剝奪政治權利的韓某向該社區檢察室反映，自己在服刑時被本市某監獄沒收了人民幣3700元，他認為監獄沒有此權力，要求如數拿回錢款。檢察官耐心傾聽他反映的情況后即展開調查。經走訪該監獄，了解相關情況和本市有關監獄防控違禁品工作的文件規定，認為監獄將韓私自帶入監獄的3700元沒收上繳國庫的處理決定并無不當，然后及時將調查結果告知韓某。韓對社區檢察室的調查結果表示接受，積壓在他心頭多年的結終于解開了。

編輯：靳偉華 jinweihua1014@sohu.com