陜西省內部審計先進單位和先進工作者表彰及內部審計師協會二屆六次理事(擴大)會議于日前在西安召開。全省各內審機構的“雙先”代表,陜西省內審協會各理事、會員單位代表共226人參加了會議。會議對44個榮獲2008至2010年度全省內部審計工作先進單位和29名先進工作者進行了表彰,有4名“雙先”代表介紹了他們的工作經驗和愛崗敬業、立足本職做貢獻的先進事跡,“雙先”代表還通過會議向全省內部審計人員發出了倡議,陜西省審計廳黨組副書記、副廳長徐宗一參加了會議并代表廳黨組作了重要講話。會議還傳達學習了溫家寶總理、趙正永省長的重要講話和全國、全省審計工作會議以及中國內部審計協會會長、秘書長會議精神,審議通過了陜西省內部審計師協會二屆六次會議工作報告和陜西省內部審計師協會有關議案。
這次會議。充分肯定了近年來陜西省內部審計工作取得的成績,圍繞“科學發展,富民強省”的總體目標,提出“十二五”期間內部審計工作要以“強化內部控制,推動科學管理”為重心。認真貫徹《審計法實施條例》、“兩辦”關于《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,充分發揮推動全省經濟社會平穩較快發展做出新的更大的貢獻。會議要求各設區市審計機關、內審協會以及全省各內審機構:
一是認真貫徹審計法實施條例,不斷強化內部審計協會自身建設。《中華人民共和國審計法實施條例》明確了審計機關對內部審計的指導和監督職責,主要通過內部審計協會履行職能來實現。為此,內部審計協會應該有自己的定位和目標,要適應經濟社會發展形勢和改革趨勢。不斷完善,不斷規范。各級審計機關要把內部審計協會工作擺上重要議事日程,切實關心內審協會的組織、制度建設,幫助解決實際工作中遇到的困難和問題,為其開展工作創造必要的條件;各內審協會要嚴格按照協會章程和相關規定認真扎實地開展工作,抓好行業自律,做好管理和服務工作,引導和推動內部審計工作健康發展。真正把內審協會辦成內審機構和廣大內審工作者可以依賴的“會員之家”。
二是積極做好內部管理領導干部經濟責任審計工作。經濟責任審計是內部審計機構的一項重要任務,去年10月12日。中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布了《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,進一步明確了內部審計機構開展經濟責任審計的法定職責。各部門和單位內部審計機構要以貫徹“兩辦”通知精神為契機,結合年度工作任務的開展,加強與本級國家審計機關的溝通聯系,及時了解有關政策法規,進一步完善本部門和單位經濟責任審計實施辦法。明確經濟責任審計的對象、范圍、內容、程序等,研究制定配套的經濟責任審計手冊,形成完善的內部管理領導干部經濟責任審計制度體系,推動我省經濟責任審計工作全面走向制度化、規范化。
三是強化對內部審計工作指導,提高科學化管理水平。各級審計機關、內審協會要及時了解內部審計工作開展情況。發現和總結內部審計工作經驗。通過檢查內部審計制度建立和執行的情況,內部審計人員持證上崗、參加培訓情況,提出指導意見:尤其是領導層貫徹執行內部審計法規制度情況,鼓勵支持國有控股公司和國有獨資公司,設立審計委員會,配備總審計師,參與企業決策和管理。強化風險防范能力。要通過典型宣傳,提高內部審計的凝聚力,擴大內部審計的影響力,促進內部審計規范化制度化建設,逐步建立健全工作機制,規范工作程序,提高工作質量;要加強內部審計工作理論研究,注重內部審計成果和利用,通過內部審計協會這個平臺,加強學習交流,依靠理論工作者和實踐工作者的共同努力,真正解決實踐當中所遇到的問題,發揮其在加強管理、促進科學發展方面的作用。
四是完善內部審計組織機構,打造復合型人才隊伍。今年將在全省各設區市預算執行的部門單位推行預算執行及財務收支情況的自查和抽查工作,這項工作的開展,對加強部門(單位)建立健全內部審計制度,強化內部控制與監管具有很大的推動作用。有關部門單位要結合這項工作的開展,按照國家有關法律法規,進一步強化內部審計組織制度建設。同時,各級審計機關和內審協會要引導企業逐步建立內部審計人員選拔、培訓、使用和淘汰機制。努力造就一支復合型的內部審計隊伍。要建立內審人才儲備聘任制度,把具有中高級專業技術職稱的業務骨干作為審計隊伍的后備和補充,以緩解內審干部資源不足的矛盾。