2010年浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

浙江省統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊

二○一一年一月二十八日

2010年浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

浙江省統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊

二○一一年一月二十八日

2010年，浙江深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，全面實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)“全面小康六大行動計劃”，全省經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活不斷改善，各項事業(yè)加快推進(jìn)，科學(xué)發(fā)展水平明顯提高，全面小康社會建設(shè)取得豐碩成果。

一、綜 合

初步核算，2010年，全省生產(chǎn)總值為27227億元，比上年增長11.8%（見圖1）。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1361億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值14121億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值11745億元，分別增長3.2%、12.3%和12.1%。人均GDP為52059元（按年平均匯率折算為7690美元），增長10.1%。三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)由2005年的6.7∶53.4∶39.9調(diào)整為2010年的5.0∶51.9∶43.1（見圖2）。

圖1 2006-2010年全省生產(chǎn)總值及其增長速度

圖2 2005年和2010年三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)圖

全省居民消費(fèi)價格比上年上漲3.8%，其中居住類上漲6.0%，食品類上漲7.3%（見圖3、表1）；商品零售價格上漲3.9%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲2.9%，工業(yè)品出廠價格上漲6.2%，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲12.0%，固定資產(chǎn)投資價格上漲4.7%。

圖3 2006-2010年居民消費(fèi)價格漲跌幅度

表1 2010年居民消費(fèi)價格變動情況（上年＝100）

2010年，財政一般預(yù)算總收入4895億元，比上年增長18.8%，地方一般預(yù)算收入2608億元，增長21.7%，增速分別比上年提高8.3和10.9個百分點(diǎn)。

全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)90.65萬人，其中40.68萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%，比上年末下降0.06個百分點(diǎn)。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)

2010年，糧食播種面積和單產(chǎn)分別比上年下降1.1%和1.3%，糧食總產(chǎn)量為770.67萬噸，下降2.3%，其中晚稻總產(chǎn)量為584.71萬噸，下降2.4%（見表2、圖4）。

主要經(jīng)濟(jì)作物播種面積保持穩(wěn)定。其中，油料播種面積208.75千公頃，比上年下降0.7%；蔬菜618.59千公頃，與上年持平；棉花播種面積20.8千公頃，比上年增長3.5%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)，漁業(yè)生產(chǎn)增幅明顯。全年肉類總產(chǎn)量為175.13萬噸，比上年增長2.8%；國內(nèi)漁業(yè)產(chǎn)量461.4萬噸，增長7.4%，其中海水捕撈產(chǎn)量282.1萬噸，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量82.6萬噸，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量96.7萬噸。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年凈增有效灌溉面積3.5千公頃，新增旱澇保收面積3.9千公頃。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力2428萬千瓦，比上年增長2.0%。

表2 2010年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

圖4 2006-2010年糧食播種面積和總產(chǎn)量

新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。實際已完成環(huán)境綜合整治村3197個，全省85%以上的村實現(xiàn)生活垃圾集中收集處理，74%農(nóng)戶家庭實現(xiàn)衛(wèi)生改廁，45%村莊開展了生活污水治理。完成各類農(nóng)村勞動力培訓(xùn)108萬人。農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展較快。累計發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游特色村（點(diǎn)）2490個，從業(yè)人員8.77萬人，營業(yè)收入54.43億元。低收入農(nóng)戶奔小康工程進(jìn)展順利。據(jù)對2007年人均純收入低于2500元的111萬低收入農(nóng)戶統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查，2010年人均純收入已達(dá)到4220元。農(nóng)民下山搬遷工程穩(wěn)步推進(jìn)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)完成山區(qū)農(nóng)民和庫區(qū)移民下山搬遷累計10.78萬戶，37.2萬人。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

2010年，規(guī)模以上工業(yè)增加值10397億元，增長16.2%，輕、重工業(yè)增加值分別增長14.6%和17.4%（見表3）。規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值50368億元，增長30.2%。國有及國有控股工業(yè)企業(yè)增加值1811億元，比上年增長11.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值10683億元，增長27.6%；出口交貨值占銷售產(chǎn)值的比重為21.2%，比上年下降0.4個百分點(diǎn)。

表3 2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值為10143億元，比上年增長42.9%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為19.6%，比上年提高1.7個百分點(diǎn)。制造業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2396億元，比上年增長18.5%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為23%。汽車產(chǎn)量為31.9萬輛，增長15.2%，其中轎車產(chǎn)量為27.4萬輛，增長25%（見表4）。

表4 2010年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤3003.6億元，比上年增長47.3%。其中，國有及國有控股企業(yè)368.2億元，增長27.3%；股份制企業(yè)322.1億元，增長24.5%；外商及港澳臺投資企業(yè)944.3億元，增長53.8%；私營企業(yè)1090.4億元，增長54.2%。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率97.5%，比上年下降0.3個百分點(diǎn)。

全年建筑業(yè)增加值1633億元，比上年增長17.4%。資質(zhì)以上建筑企業(yè)利潤總額355億元，比上年增長29.4%；稅金總額385億元，增長31.4%。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)

2010年，全社會固定資產(chǎn)投資12488億元，比上年增長16.3%（見圖5），其中限額以上投資11564億元，增長16.7%；限額以上非國有控股投資7615億元，增長21.6%，占全部限額以上投資的65.9%。

圖5 2006-2010年固定資產(chǎn)投資及其增長速度

在限額以上固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資60.3億元，比上年增長5.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資4698億元，增長9.6%，其中工業(yè)投資4650億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資6806億元，增長22.4%。全年限額以上投資項目31780個，比上年增長6.2%，其中，新開工項目16963個，增長6.6%。

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資3030億元，比上年增長34.4%。商品房銷售額4449億元，增長2.6%。

五、國內(nèi)貿(mào)易

2010年，社會消費(fèi)品零售總額10163億元，比上年增長19.0%，扣除價格因素，實際增長14.5%（見圖6）。其中，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額8932億元，比上年增長19.2%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額1231億元，增長17.9%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額9105億元，增長19.2%；住宿餐飲業(yè)零售額1058億元，增長17.0%。

圖6 2006-2010年社會消費(fèi)品零售總額及增速

在限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)銷售額中，汽車類零售額比上年增長37.2%，石油及制品類增長33.6%，食品飲料煙酒類增長14.4%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長25.3%，中西藥品類增長18.3%，家用電器和音像器材類增長22.2%，日用品類增長21.2%，金銀珠寶類增長52.8%，通訊器材類增長42.7%，家具類增長24.2%。

年末全省有商品交易市場4146家，全年有形市場成交額12717億元，比上年增長18.4%。成交額超億元的市場675個，超十億元的市場202個，超百億元的市場22個。

六、對外經(jīng)濟(jì)

2010年，進(jìn)出口總額為2535億美元，比上年增長35%，其中進(jìn)口730億美元，增長33.4%；出口1805億美元，增長35.7%（見表5），出口占全國的比重從上年的11.1%提高到11.4%。

表5 2010年進(jìn)出口主要分類情況

月度出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。月均出口150.4億美元，其中7月當(dāng)月出口180.4億美元創(chuàng)歷史新高。主要出口市場全面恢復(fù)，歐盟仍為第一大貿(mào)易伙伴。新興市場出口份額穩(wěn)步提高，東盟成為第三大出口市場（見表6）。機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重提高，能源資源類等初級產(chǎn)品進(jìn)口增加，外貿(mào)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

表6 2010年對主要市場進(jìn)出口情況

新批外商直接投資項目1944個，比上年增加206個，合同外資200.5億美元，實際到位外資110億美元，分別比上年增長25.2%和10.7%。第三產(chǎn)業(yè)利用外資繼續(xù)保持良好勢頭，合同外資81.1億美元，實際外資41.4億美元，分別比上年增長41.9%和21.8%，各占外資總額的40.5%和37.7%。

對外承包工程、對外勞務(wù)合作、對外設(shè)計咨詢完成營業(yè)額29.1億美元，比上年增長21.6%；經(jīng)審批和核準(zhǔn)的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)共計630家，投資總額40.2億美元，中方投資33.6億美元，同比分別增長2.6和2.2倍。全年實際對外直接投資為26.2億美元，繼續(xù)居全國各省市第一。

七、交通運(yùn)輸、郵電和旅游

2010年，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值為1041億元，比上年增長13.9%。

全年鐵路、公路和水運(yùn)完成貨物周轉(zhuǎn)量7112億噸公里，比上年增長25.7%；旅客周轉(zhuǎn)量1251億人公里，增長8.5%。港口完成貨物吞吐量11.2億噸，增長8.0%，其中，沿海港口完成7.8億噸，內(nèi)河港口完成3.4億噸，分別增長9.1%和5.3%（見表7）。

表7 2010年鐵、公、水路完成運(yùn)輸量

全年郵電業(yè)務(wù)總量1972.0億元，比上年增長18.3%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量57.4億元，電信業(yè)務(wù)總量1914.6億元。

全年本地電話交換機(jī)容量3062萬門，比上年減少48萬門。移動電話交換機(jī)容量8666萬戶，比上年增加693萬戶。年末本地電話用戶1998.5萬戶，其中城市電話用戶1213萬戶，農(nóng)村電話用戶785.5萬戶；移動電話用戶5047萬戶，全年新增611萬戶。年末全省互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為3670萬戶。

全年實現(xiàn)旅游總收入3312.6億元，比上年增長25.3%。其中，接待國內(nèi)旅游者2.95億人次，增長20.8%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入3045.5億元，增長25.7%；接待入境旅游者685萬人次，增長20%，實現(xiàn)旅游外匯收入39.3億美元，增長21.9%（見表8）。

表8 2006-2010年全省接待旅游人數(shù)

八、金融、證券和保險

2010年末，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額54478億元，比上年末增長20.8%，其中人民幣存款余額增長20.5%。全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額46939億元，比上年末增長19.7%，其中人民幣貸款余額增長19.2%。年末城鄉(xiāng)居民本外幣儲蓄存款余額21094億元，比上年末增長16.1%（見表9）。

表9 2010年全部金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款情況

全年新增上市公司56家，其中境內(nèi)上市45家，境外上市11家。到2010年末，全省共有境內(nèi)上市公司186家，位居全國第二，累計融資1820億元；其中中小板上市公司91家，占全國中小板上市公司總數(shù)的17.1%，位居全國第二；創(chuàng)業(yè)板上市公司16家，占全國創(chuàng)業(yè)板上市公司總數(shù)的10.5%。全省現(xiàn)有境外上市公司56家，累計融資490億元。

全年保險業(yè)實現(xiàn)保費(fèi)收入834.4億元，比上年增長29.3%。其中，財產(chǎn)險公司保費(fèi)收入334.5億元，比上年增長30.9%；人身險公司保費(fèi)收入499.9億元，增長26.2%。支付各類賠款及給付216.1億元。其中，財產(chǎn)險公司賠付支出147.5億元，人身險公司賠付支出68.6億元。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

2010年，全省擁有普通高校80所（含籌建1所）。全年研究生招生 16575人，在學(xué)研究生47991人，畢業(yè)生11156人；普通本專科招生26.01萬人，在校生88.49萬人，畢業(yè)生23.37萬人。普通高考錄取率83.8%，比上年提高1.3個百分點(diǎn)；高等教育毛入學(xué)率為45%，比上年提高2個百分點(diǎn)。各類中等職業(yè)教育（不含技工學(xué)校）招生24.15萬人，在校生64.22萬人，畢業(yè)生18.74萬人；普通高中招生30.09萬人，在校生88.02萬人，畢業(yè)生27.37萬人；初中招生53.2萬人，在校生167.13萬人，畢業(yè)生58.6萬人。初中入學(xué)率、鞏固率均為99.88%，初中畢業(yè)升高中段的比例為97.97%，比上年提高0.27個百分點(diǎn)。小學(xué)招生60.21萬人，在校生333.33萬人，畢業(yè)生54.13萬人，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)比例為99.99%。義務(wù)教育入學(xué)率99.94%，鞏固率99.94%，完成率99.14%。特殊教育招生1904人，在校生1.3萬人。全省擁有幼兒園9863所，在園幼兒183.05萬人。

全年全社會科技活動經(jīng)費(fèi)支出830億元，比上年增長15.7%；相當(dāng)于生產(chǎn)總值的3.06%。研究和發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值的比例為1.82%，比上年提高0.09個百分點(diǎn)。財政科技投入121.4億元，比上年增長22.3%；財政科技撥款占財政支出的比重為3.8%。

年末擁有縣及縣以上獨(dú)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)147家，省級以上重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心202家，其中國家重點(diǎn)實驗室12家，省部共建國家重點(diǎn)實驗室培育基地6家，省級重點(diǎn)實驗室（含工程技術(shù)研究中心、試驗基地）136家，省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心1146家，企業(yè)研究院35 家，國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心48家，擁有省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心（生產(chǎn)力促進(jìn)中心）124家，國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心12家。全年專利申請12.07萬件，專利授權(quán)11.46萬件，分別比上年增長11.2%和43.4%。全年技術(shù)市場合同登記12826份，技術(shù)交易額59.1億元。

年末有128家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)，其中國家檢測中心24個，產(chǎn)品質(zhì)量、體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)5個。有5881家企業(yè)獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證41974張，有29547家企業(yè)獲得了管理體系認(rèn)證。法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)77個，全年強(qiáng)制檢定計量器具111萬臺件。全年測繪生產(chǎn)總值15.14億元，測繪基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)總投入3.62億元，完成1∶10000比形圖測制與更新1819幅，1∶5000比形圖124幅。

十、文化、衛(wèi)生和體育

年末共有藝術(shù)表演團(tuán)體72個，群藝（文化）館、文化站1611個，公共圖書館97個，博物館90個。省市級廣播電臺、電視臺各12座，縣級廣播電視臺66家。廣播影視業(yè)經(jīng)營收入140億元，比上年增長15.7%。廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到99.17%和 99.35%。有線電視用戶數(shù)1190.74萬戶，比上年增加80.64萬戶，入戶率為 74.23%，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.3%以上的行政村實現(xiàn)了有線電視聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)村有線電視入戶數(shù)810萬余戶。有27部影片取得公映許可證，電視劇頒發(fā)發(fā)行許可證34部1185集，動畫片頒發(fā)發(fā)行許可證2105集22410分鐘。全年城市影院共放映電影69.35萬場，觀眾2020.8萬人次，票房收入7.15億元，比上年增長69.53%。共完成27.2萬場農(nóng)村電影放映任務(wù)。

全省14家圖書出版社，共出版圖書9509種，總印數(shù)3.03億冊；公開發(fā)行的報紙有70種，年發(fā)行量32.08億份，平均每千人每天擁有166份報紙；出版期刊219種，年發(fā)行量0.77億冊。全省共有綜合檔案館98個，已開放各類檔案10832個全宗，共計221.8萬卷，159萬件。

年末共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.6萬個（不包括村衛(wèi)生室），其中醫(yī)院、衛(wèi)生院2260個。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位16.69萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員27.74萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師11.09萬人，注冊護(hù)士9.35萬人。已設(shè)置城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1349個、服務(wù)站7334個，分別完成規(guī)劃目標(biāo)數(shù)的95.0%和82.9%。

公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作和重大傳染病防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2010年，累計報告發(fā)生甲、乙類傳染病13.5萬例，發(fā)病率為262.77/10萬，比上年同期下降2.94%。“五苗”接種率保持在95%以上。孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率分別為7.44/10萬和6.07‰。

2010年，我省運(yùn)動健兒共取得世界冠軍6個、亞洲冠軍36個、全國冠軍79個。共舉辦國際性體育競賽43項次、全國性競賽87項次、全省性競賽396項次。共有3個縣（市、區(qū)）和146個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)的檢查驗收。全年發(fā)行體育彩票52.7億元，比上年增加7.4億元，增長16.4%。

十一、人民生活和社會保障

據(jù)對城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27359元，農(nóng)村居民人均純收入11303元，扣除價格因素，分別比上年實際增長7%和8.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入連續(xù)10年居全國第3位、農(nóng)村居民人均純收入連續(xù)26年列各省區(qū)第1位（見圖7、8）。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出17858元，比上年實際增長3.1%；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出8390元，實際增長9.4%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（居民家庭食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)總支出的比重）為34.3%，比上年上升0.7個百分點(diǎn)；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為35.5%，比上年下降1.9個百分點(diǎn)。

圖7 2005-2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及實際增長速度

圖8 2005-2010年農(nóng)村居民人均純收入及實際增長速度

城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積35.3平方米，農(nóng)村居民人均居住面積58.53平方米。城鄉(xiāng)居民家庭主要耐用消費(fèi)品擁有量繼續(xù)增加（見表10）。

表10 2010年城鄉(xiāng)居民每百戶主要耐用消費(fèi)品擁有量

社會保障體系不斷完善。2010年，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)新增148萬人，累計達(dá)到1580萬人，基本實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)新增160萬人、52萬人，累計達(dá)到1334萬人、540萬人；工傷、失業(yè)、生育保險參保人數(shù)分別新增134萬人、80萬人、105萬人，累計達(dá)到1465萬人、864萬人、856萬人。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)累計達(dá)到1170萬人，其中農(nóng)村1029萬人，城鎮(zhèn)141萬人，已有578萬人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。418萬名被征地農(nóng)民參加社會保障。社會保障待遇穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金達(dá)到月人均1595元，居全國省區(qū)前列。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制進(jìn)一步完善，社會保障水平不斷提高。2010年，參合人數(shù)2965.5萬人，參合率為92%，人均籌資水平237元，所有縣（市、區(qū)）人均籌資全部達(dá)到185元以上。所有縣（市、區(qū)）全部實行門診統(tǒng)籌，最高支付限額均達(dá)到全國農(nóng)民人均純收入6倍以上，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償率達(dá)41.6%，較上年提高5個百分點(diǎn)。其中統(tǒng)籌區(qū)域（縣域）內(nèi)報銷比例達(dá)46%。第三輪參合農(nóng)民健康體檢率達(dá)33.9%。

社會救助工作機(jī)制進(jìn)一步健全。2010年，全省在冊低保對象70萬人，其中城鎮(zhèn)9萬人，農(nóng)村61萬人，平均保障標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)376.7元/月人、農(nóng)村245.2元/月人。全面實施醫(yī)療分類救助模式，開展即時救助。81個縣（市、區(qū)）已實現(xiàn)即時救助，各級共安排醫(yī)療救助資金6.03億元，支出6.15億元，救助困難群眾58.79萬人次，資助困難群眾參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險105.74萬人。五保、“三無”對象集中供養(yǎng)率分別為96.9%和99.4%。新增各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)1.51萬張，新建市、縣（市、區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心40個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心313個、城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站521個、農(nóng)村“星光老年之家”3220個。年內(nèi)共發(fā)行各類福利彩票73.39億元，增長48.8%，籌集公益金21.7億元。

十二、資源、環(huán)境保護(hù)和社會安全

資源保障狀況良好。2010年，全省水資源量為1403億立方米，比上年增加51%。總供用水量215.2億立方米。完成造林面積104.33萬畝，其中完成人工造林20.78萬畝；更新造林20.5萬畝，低產(chǎn)低效林改造面積38.24萬畝。年末實有封山（沙）育林面積1152.89萬畝，森林覆蓋率為60.58%（含灌木林）。萬元GDP用地量從2009年末的49.7平方米/萬元下降到2010年的41.9平方米/萬元，單位建設(shè)用地GDP從2009年末的13.4億元/萬畝上升為2010年的15.9億元/萬畝。

環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善。2010年，有氣象雷達(dá)觀測站點(diǎn)9個，衛(wèi)星云圖接收站點(diǎn)25個，區(qū)域自動氣象觀測站1225個。全省霾平均日數(shù)39.9天，比上年少6天。32個省控城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)占93.8%，與2009年相比下降3.1個百分點(diǎn)。11個設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)均在85%以上，設(shè)區(qū)城市空氣二氧化硫平均濃度為0.029毫克/立方米，比2009年下降3.3%。到2010年，八大水系、運(yùn)河和湖庫地表水省控斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到74.3%，比2009年下降0.6個百分點(diǎn)，達(dá)到2010年度目標(biāo)。全省八大水系、運(yùn)河和湖庫地表水省控斷面高錳酸鹽指數(shù)平均濃度為3.26毫克/升，比2009年下降5.8%。2010年，全省跨行政區(qū)域河流交接斷面滿足功能要求比例為61.1%，與2009年相比上升了7.4個百分點(diǎn)。

2010年末，共有縣以上城市污水處理廠96座，建成設(shè)計能力762.7萬噸/日。縣以上城市污水處理率達(dá)到78%，比上年提高77.29個百分點(diǎn)。生活垃圾無害化處理率96%。

能源利用效率不斷提高，“十一五”期間單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降6.7%（見圖9）；千噸以上和1311家重點(diǎn)用能企業(yè)能源消費(fèi)比上年分別增長5.8%和5.7%，單位工業(yè)增加值能耗分別下降5.9%和3.7%。化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項主要污染物超額完成“十一五”減排任務(wù)。

圖9 2006-2010年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降幅度

生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，生態(tài)示范創(chuàng)建活動繼續(xù)推進(jìn)。2010年，全省累計建成1個國家生態(tài)縣、30個省級生態(tài)縣、43個國家級生態(tài)示范區(qū)、7個國家環(huán)境保護(hù)模范城市、7個省級環(huán)保模范城市、238個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成更名的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)232個，國家級生態(tài)村9個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)835個。現(xiàn)有全國綠色學(xué)校49所、省級綠色學(xué)校1095所，國家級綠色社區(qū)27個、省級綠色社區(qū)561個，省級綠色企業(yè)477家，省級綠色飯店340家，省級綠色醫(yī)院121家，全國綠色家庭22戶、省級綠色家庭1463戶。國家園林城市（縣城、鎮(zhèn)）21個，省級園林城市32個。推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程，對1.8萬個村莊開展綠化建設(shè)，共創(chuàng)建省、市、縣三級綠化示范村5657個，其中省級綠化示范村1352個。生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工作取得階段性成效。廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理率由上年的80%提高到90%，生態(tài)葬法行政村覆蓋率由上年的82.1%提高到83.2%。城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)37.5%，人均公共綠地面積10.9平方米。2010年，新增治理水土流失面積812平方公里。全年近岸海域共發(fā)生赤潮22次，累計面積約3682平方千米，與上年相比，赤潮發(fā)生次數(shù)和面積均有所下降。

各類事故總量繼續(xù)下降， 連續(xù)7年實現(xiàn)“零增長”的目標(biāo)。全年共發(fā)生各類事故26230起、死亡6220人、直接經(jīng)濟(jì)損失30061萬元，分別比上年下降7.8%、5.1%和3.3%。其中，道路交通共發(fā)生事故21698起、死亡5382人、受傷23296人，分別比上年下降7.3%、5.4%和8.6%；火災(zāi)事故共發(fā)生3773 起、死亡71人，直接經(jīng)濟(jì)損失8152萬元，分別下降11.7%、7.8 %和4.4%。

注：（1）本公報所列各項數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（2）全省生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。

10.3969/j.issn.1674-8905.2011.03.003